揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)資源開發(fā)管理的法律、法規(guī)和政策，研究制定全市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目管理的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)資源和灘涂資源開發(fā)項(xiàng)目的政策研究，調(diào)查后備資源，編制開發(fā)總體規(guī)劃，建立開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)；編制審批開發(fā)計(jì)劃并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)篩選、評(píng)估國(guó)家和省立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資源和灘涂資源開發(fā)項(xiàng)目，檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，對(duì)竣工項(xiàng)目組織驗(yàn)收；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作。

（四）負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)資源和灘涂資源開發(fā)項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合統(tǒng)計(jì)工作，建立全市開發(fā)項(xiàng)目系統(tǒng)管理信息網(wǎng)絡(luò)及項(xiàng)目庫(kù)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源和灘涂資源開發(fā)項(xiàng)目的科技推廣應(yīng)用及人員培訓(xùn)。

（五）負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中國(guó)家各級(jí)財(cái)政投入資金形成的國(guó)有資產(chǎn)管理和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目的物資分配管理；協(xié)助財(cái)政部門管理農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目資金。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目的招商引資、技術(shù)合作、對(duì)外交流。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)資源開發(fā)部門的業(yè)務(wù)工作。

（八）協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)全市江湖資源開發(fā)管理和處理灘涂邊界資源等有關(guān)糾紛。

（九）承辦市政府交辦的其他工作。

根據(jù)上述職責(zé)，市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局設(shè)3個(gè)職能處室，均為正科級(jí)建制。

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)文電處理、農(nóng)業(yè)開發(fā)宣傳和接待工作；組織起草有關(guān)綜合性報(bào)告、文件，擬訂局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的檔案、保衛(wèi)、保密等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的基建、國(guó)有資產(chǎn)的管理和后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的黨務(wù)、人事、群團(tuán)、勞資、職稱、職工教育、離退休人員管理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理；負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）開發(fā)處（掛“產(chǎn)業(yè)化處”牌子）

參與制訂農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的規(guī)章制度，提出土地治理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、開發(fā)重點(diǎn)等方面的建議；負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度開發(fā)計(jì)劃；擬訂并做好爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和省高沙土項(xiàng)目等申報(bào)、立項(xiàng)工作，組織實(shí)施和管理國(guó)家及省立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目及其匯總綜合工作；監(jiān)督農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行；建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)；協(xié)助財(cái)政部門管理農(nóng)業(yè)開發(fā)資金；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中國(guó)家各級(jí)財(cái)政投入資金形成的國(guó)有資產(chǎn)管理；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)資源開發(fā)財(cái)務(wù)管理；提出全市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目的物資分配方案并配合有關(guān)部門實(shí)施；監(jiān)督檢查全市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌及其他渠道的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)資金安排使用情況。

（三）科教處

擬訂農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目科技工作的政策建議；申報(bào)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)對(duì)外招商引資；制定科技項(xiàng)目、丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)科技項(xiàng)目和丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作；研究農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和新技術(shù)的引進(jìn)；組織全市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)系統(tǒng)的人員培訓(xùn)、成果鑒定、科技交流以及科技成果的推廣和應(yīng)用等工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)資源開發(fā)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)。

機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

核定揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局機(jī)關(guān)行政編制10名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(zhǎng)（主任）4名，其中正處長(zhǎng)（主任）3名，副處長(zhǎng)（副主任）1名。

盡管已有諸多企業(yè)開始重視人力資源的開發(fā)，但因?yàn)楝F(xiàn)有人力資源開發(fā)方式，包括措施和思路，都存在嚴(yán)重的局限性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。這種局限性概括起來主要有以下五個(gè)方面：

1、首先，也是最重要的，是企業(yè)對(duì)所需人才資源的培訓(xùn)開發(fā)，沒有讓員工成為一個(gè)積極活動(dòng)的主體，而是被動(dòng)地接受企業(yè)的培訓(xùn)。從而使企業(yè)花錢組織的內(nèi)部培訓(xùn)等工作，無法取得預(yù)期的效果。因?yàn)橛邢喈?dāng)多的員工把這種培訓(xùn)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，不僅是被動(dòng)地接受，而且被動(dòng)也不愿接受，從而造成這種培訓(xùn)的低效益和無效益。

2、培訓(xùn)的內(nèi)容選擇，不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的需要。無論是必要的員工素質(zhì)培訓(xùn)，還是相關(guān)運(yùn)用技能培訓(xùn)，都是如此。盡管培訓(xùn)工作做得好的企業(yè)，有相對(duì)完善的培訓(xùn)體系，但其內(nèi)容的選擇總是難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。造成這種局面的原因，主要是企業(yè)所需人才，不僅僅是一個(gè)知識(shí)和技能的問題，單有這兩個(gè)內(nèi)容的補(bǔ)充，遠(yuǎn)有足以開發(fā)出企業(yè)發(fā)展所需的人才。

3、人才培訓(xùn)開發(fā)的途徑簡(jiǎn)單而狹窄。一般企業(yè)對(duì)人才的開發(fā)主要是通過培訓(xùn)來完成的，也有構(gòu)建企業(yè)人才梯隊(duì)，通過提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓他們逐漸成長(zhǎng)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展之后的更高要求的。但這種人才開發(fā)培訓(xùn)遠(yuǎn)沒有在企業(yè)發(fā)展與員工個(gè)人發(fā)展的相互依存關(guān)系上建立起穩(wěn)固的聯(lián)系。所以，員工只能被動(dòng)地接受選擇，并且常常因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人才梯隊(duì)建設(shè)，進(jìn)行后備人員選拔的管理人員，道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制，不能及時(shí)地把有潛力，可發(fā)展為企業(yè)發(fā)展所需骨干人才的對(duì)象都選拔出來。

4、人才培訓(xùn)開發(fā)，因?yàn)橹蛔⒅丶寄芎椭R(shí)的培訓(xùn)和積累，而沒有深入到如何增強(qiáng)所開發(fā)培養(yǎng)人才對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度這一層次，即增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)發(fā)展的依存關(guān)系。因而，使企業(yè)投入人、財(cái)、物培訓(xùn)的人才，往往不能為企業(yè)所擁有。盡管有的企業(yè)通過協(xié)議形式來延長(zhǎng)所開發(fā)培訓(xùn)人才在企業(yè)任職作貢獻(xiàn)的年限，但遠(yuǎn)未從根本上解決這一問題。從而使企業(yè)就像太陽(yáng)神一樣，成了他人的培訓(xùn)學(xué)校。

5、人才培訓(xùn)開發(fā)投入與企業(yè)所需人才的有效供給嚴(yán)重不適應(yīng)，使企業(yè)投入多，收效遠(yuǎn)不理想。并且企業(yè)員工還天真地把這種培訓(xùn)視作企業(yè)不應(yīng)該做的投入，從而使企業(yè)費(fèi)力不討好，花了錢還沒有攏住員工的心。

本書以農(nóng)業(yè)發(fā)展與水資源利用為主線，闡明了尊重自然規(guī)律、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用是破解我國(guó)糧食安全、水資源危機(jī)和生態(tài)環(huán)境等問題的關(guān)鍵。全書共六章，系統(tǒng)地介紹了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與水資源可持續(xù)利用的相關(guān)理論、技術(shù)與實(shí)踐。主要內(nèi)容包括人類農(nóng)業(yè)發(fā)展與水資源利用的歷史回顧；農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的水資源問題；以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展；保護(hù)和優(yōu)化水環(huán)境，拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵；保護(hù)生態(tài)環(huán)境、高效利用水資源的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及技術(shù)。本本書旨在促進(jìn)全社會(huì)共同營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境，以水資源的可持續(xù)利用，夯實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，并在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效保護(hù)和永續(xù)利用。

本書適合長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者閱讀，也可供相關(guān)院校的廣大師生參考。

有農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境科學(xué)、土地管理、生態(tài)學(xué)等8個(gè)教學(xué)基層組織。有農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、環(huán)境工程、土地資源管理、環(huán)境科學(xué)、安全工程、生態(tài)學(xué)6個(gè)本科專業(yè)，其中農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、環(huán)境工程、生態(tài)學(xué)三個(gè)專業(yè)是湖南省特色專業(yè)，環(huán)境工程專業(yè)還是省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)為“十三五”省級(jí)綜合改革試點(diǎn)專業(yè)，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、生態(tài)學(xué)2個(gè)專業(yè)為湖南省“雙一流”建設(shè)專業(yè)。

學(xué)院有農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、生態(tài)學(xué)2個(gè)一級(jí)學(xué)科博士后科研流動(dòng)站，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、生態(tài)學(xué)2個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，有土壤學(xué)、植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、土地資源與信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)6個(gè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，有農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程3個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，有土壤學(xué)、植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、土地資源學(xué)、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境生態(tài)學(xué)、土地資源管理8個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。還有農(nóng)業(yè)資源利用領(lǐng)域農(nóng)業(yè)碩士、環(huán)境工程領(lǐng)域工程碩士2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。其中農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、環(huán)境科學(xué)與工程、生態(tài)學(xué)3個(gè)一級(jí)學(xué)科為湖南省“十二五”重點(diǎn)學(xué)科，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、生態(tài)學(xué)為湖南省本科院?！半p一流”建設(shè)項(xiàng)目名單中國(guó)內(nèi)一流培育學(xué)科。在教育部第四輪水平評(píng)估中，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)科評(píng)估結(jié)果為B,生態(tài)學(xué)評(píng)估結(jié)果為B- 。