1、組成:百分比調(diào)節(jié)鈕、流量轉(zhuǎn)動把手、泡沫桶、出水軟管、中倍發(fā)泡頭、低倍發(fā)泡頭、直流噴頭。
2、用途:用于撲救油池、油槽、油鍋及易燃液體火災(zāi)。
3、性能:壓力6.8bar時,直流噴頭射程15m,低倍發(fā)泡頭11m,中倍發(fā)泡頭3m。
4、使用方法:①使用前將比例器安裝相應(yīng)泡頭。②打開一盤65mm水帶,一端連接機車另一端連接比例器。③操作時用手調(diào)節(jié)流量控制轉(zhuǎn)動把手,來調(diào)節(jié)此器材流量大小。
5、注意事項:①使用前確認(rèn)泡沫發(fā)生器里的泡沫液是否適合火場使用。②確認(rèn)百分比調(diào)節(jié)旋鈕正確設(shè)定泡沫種類。
6、維護保養(yǎng):①要階段性檢查泡沫發(fā)生器確保軟管和三個發(fā)泡頭在泡沫桶上。②每次使用后要及時沖洗泡沫桶底部的雜質(zhì)。
中國公安部消防局于建華
于建華 漢族,中共黨員,山東省濟南市人,中國人民公安大學(xué)畢業(yè),1977年1月參加工作,曾任浙江消防總隊副總隊長。于建華現(xiàn)任公安部消防局局長,2005年6月任河南省公安廳黨委委員、消防總隊總隊長。2009年01月任公安部消防局黨委委員、副局長。2014年10月任公安部消防局局長。2010年晉升武警少將警銜,副軍級。 2005年6月任河南省公安廳黨委委員、消防總隊總隊長。2009年01月任公安部消防局黨委委員、副局長。2014年10月任公安部消防局局長。
組織擬定消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作;
組織、指導(dǎo)公安消防應(yīng)急搶險救援工作;組織、指導(dǎo)消防安全宣傳工作和社會消防力量的動員、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)公安消防部隊的業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè);主管天津、沈陽、上海、四川消防研究所,消防產(chǎn)品合格評定中心,中國消防協(xié)會。
性能:該面罩采用高抗沖擊光學(xué)聚合材料,面罩均經(jīng)外表面防刮涂層和內(nèi)表面防霧涂層處理。面罩在高溫環(huán)境中不會產(chǎn)生熔融、滴落、發(fā)紅、燃燒等現(xiàn)象。用途:主要用于保護消防指戰(zhàn)員頭部、頸部免受墜落物沖擊、穿透以及熱...
中國公安部消防局的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處
編制消防立法和執(zhí)法制度建設(shè)規(guī)劃,擬訂消防法律、法規(guī)、規(guī)章草案和執(zhí)法制度;負責(zé)局機關(guān)文電的法律審核;指導(dǎo)消防法制建設(shè),開展消防執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法檢查、執(zhí)法過錯責(zé)任認(rèn)定等執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督;指導(dǎo)消防執(zhí)法聽證...
1、 說真的,并沒有聽說過還有消防局士兵熱線電話這一說法2、如果有事情要咨詢,建議打電話給消防局的警務(wù)處,他們是管理全國士兵的,號碼可以通過打114查詢。
制定消防宣傳教育規(guī)劃,策劃重大消防宣傳活動;指導(dǎo)各地消防宣傳教育工作,普及消防法律、法規(guī)和消防安全知識;指導(dǎo)消防科普教育基地建設(shè);組織協(xié)調(diào)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站開展消防宣傳,指導(dǎo)部隊新聞報道宣傳工作;指導(dǎo)消防宣傳骨干和通訊員隊伍建設(shè)。
編制消防立法和執(zhí)法制度建設(shè)規(guī)劃,擬訂消防法律、法規(guī)、規(guī)章草案和執(zhí)法制度;負責(zé)局機關(guān)文電的法律審核;指導(dǎo)消防法制建設(shè),開展消防執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法檢查、執(zhí)法過錯責(zé)任認(rèn)定等執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督;指導(dǎo)消防執(zhí)法聽證、行政訴訟、國家賠償工作;制定國家和行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系及管理規(guī)定;組織、指導(dǎo)消防標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和宣貫工作;
指導(dǎo)執(zhí)行消防標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的消防技術(shù)論證和建設(shè)工程消防性能化設(shè)計評估工作;負責(zé)全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會日常工作;負責(zé)國際消防標(biāo)準(zhǔn)化的國內(nèi)歸口管理;組織消防標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流與研究。
組織制定消防科技發(fā)展規(guī)劃和科研計劃;組織消防科研成果評審、推廣應(yīng)用和獎勵工作;指導(dǎo)部隊科技工作,組織重大科技項目研發(fā);制定消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度;指導(dǎo)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;
指導(dǎo)部屬消防研究所、消防產(chǎn)品合格評定中心及消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的工作;組織開展消防科技學(xué)術(shù)交流。
分析研判火災(zāi)防控形勢,提出對策和措施;指導(dǎo)各地開展建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)調(diào)查、消防行政刑事案件的辦理,組織開展消防安全專項治理行動,指導(dǎo)公安派出所消防監(jiān)督工作,指導(dǎo)各地執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),并對工作開展情況進行檢查;協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合開展消防監(jiān)督工作。
社會消防工作指導(dǎo)處:指導(dǎo)各地編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃;指導(dǎo)各地開展社會消防安全工作,指導(dǎo)消防中介服務(wù)組織管理、職業(yè)資格管理和消防安全培訓(xùn);指導(dǎo)地方多種形式消防力量建設(shè),制定相關(guān)制度規(guī)定;指導(dǎo)開展消防志愿者活動。
中國公安部消防局消防產(chǎn)業(yè)
改革開放以來,中國的消防產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展。全國消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已達近4000家,能夠生產(chǎn)包括消防車、自動火災(zāi)報警、固定滅火設(shè)備在內(nèi)的21大類、800多個品種、9000多個規(guī)格的消防產(chǎn)品,基本能夠滿足中國防火、滅火工作的需要。技術(shù)引進、科技進步、政策的引導(dǎo)和創(chuàng)新機制的形成,大大推動了智能化、自動化等高新技術(shù)消防產(chǎn)品的涌現(xiàn),提高了預(yù)防和撲救現(xiàn)代火災(zāi)的整體能力。尤其是打破行業(yè)壟斷后,一批國家骨干企業(yè)加入消防產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè),改善了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進了消防產(chǎn)品企業(yè)規(guī)?;⒓s化進程,一些過去主要依賴進口的產(chǎn)品,也基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化,增強了消防產(chǎn)品的市場競爭力。
中國公安部消防局消防科技與消防產(chǎn)業(yè)
(一)消防科技。
中國消防科學(xué)技術(shù)研究主要涉及火災(zāi)科學(xué)、消防技術(shù)與消防軟科學(xué)等領(lǐng)域,逐步形成了以公安部所屬的消防研究所為骨干,涵括大學(xué)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門研究機構(gòu),相互溝通合作的消防科學(xué)研究體系。中國消防科研的主要機構(gòu)是公安部直屬的天津、上海、沈陽、四川消防研究所。四個消防研究所研究方向分別是:天津所主要負責(zé)火災(zāi)基礎(chǔ)理論、消防工程技術(shù)、消防規(guī)范、消防信息、耐火構(gòu)件、滅火劑研究等方面的研究;上海所主要負責(zé)滅火理論、消防裝備、滅火技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)、火場防護技術(shù)等方面的研究;沈陽所主要負責(zé)火災(zāi)探測理論、自動報警技術(shù)、消防通訊等方面的研究;四川所主要負責(zé)建筑火災(zāi)理論、建筑防火技術(shù)、材料阻燃等方面的研究;近年來,還開展了哈龍?zhí)娲夹g(shù)的研究。此外,在一些大學(xué)和相關(guān)研究機構(gòu)里,近幾年陸續(xù)建立了一些消防科研機構(gòu)。在林業(yè)、煤炭、石油化工、船舶制造檢驗等部門也設(shè)立了為本部門本行業(yè)服務(wù)的消防科研機構(gòu)。一些大型消防企業(yè)里也設(shè)有產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計研究機構(gòu)。
中國公安部消防局公共消防設(shè)施和消防通信及消防裝備建設(shè)
(一)消防隊(站)的規(guī)劃和布局。
消防站分為普通消防站和特勤消防站兩類,普通消防站分為一級普通消防站和二級普通消防站。城市必須設(shè)立一級普通消防站;地級以上城市(含)以及經(jīng)濟較發(fā)達的縣級城市應(yīng)當(dāng)設(shè)特勤消防站;城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級普通消防站確有困難的區(qū)域,經(jīng)論證可設(shè)二級普通消防站;有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局,一般應(yīng)以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定。
消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定:普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里,設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定,其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。也可針對城市火災(zāi)風(fēng)險,通過評估方法確定消防站轄區(qū)面積。截止2005年底,全國共建有公安消防隊(站)3032個,其中,一級普通消防站2445個、二級普通消防站246個、特勤消防站263個、其他類型消防站78個。
(二)消防裝備建設(shè)情況。
消防裝備建設(shè)分為車輛裝備、器材裝備和個人防護裝備三部分。按照城市消防隊(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),一級消防站應(yīng)配備消防車4-5輛,二級站應(yīng)配備消防車2-3輛,特勤站應(yīng)配備消防車7-10輛;器材裝備和個人防護裝備按消防隊(站)等級和人員編制情況配備。實有消防車14766輛,大部分以常規(guī)滅火車輛為主,大約占總數(shù)65%;搶險救援消防車2200輛,約占總數(shù)15%。
"十一五"期間,消防車總數(shù)將達到23266輛左右,每年增加1700輛。
(三)消防通信。
全國地、市級以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的"119"消防指揮中心(火災(zāi)報警電話為119)。近年來,許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)先進的消防通信指揮系統(tǒng),主要包括火災(zāi)報警及接收、火警辨識、編制出動方案、下達出動命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場通信保障和消防信息管理等功能。
中國公安部消防局消防監(jiān)督管理
各級公安消防機構(gòu)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,把依法實施消防監(jiān)督管理作為有效預(yù)防火災(zāi)的重要工作,嚴(yán)格履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
(一)對各類建筑工程進行監(jiān)督管理。
按照《消防法》的規(guī)定,新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核批準(zhǔn)方可施工;竣工時,經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格,方可投入使用。
(二)實施日常的消防監(jiān)督檢查。
按照《消防法》規(guī)定,公安消防機構(gòu)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位進行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動前以及公眾聚集場所使用或者開業(yè)前也應(yīng)進行消防安全檢查。建筑工程消防設(shè)計審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費用。工作人員在進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。
(三)對各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
消防產(chǎn)品是涉及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,參照國際通行做法,對各種消防產(chǎn)品制訂了市場準(zhǔn)入制度。進入中國市場的國內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場準(zhǔn)入制度。目前中國對消防車、火災(zāi)報警設(shè)備、消防水帶、自動噴水滅火設(shè)備等4類12種產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)制度;對防火門、滅火器等9類53種產(chǎn)品實施型式認(rèn)可制度;其它消防產(chǎn)品實施強制檢驗制度。公安部消防產(chǎn)品合格評定中心目前具體承擔(dān)強制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評價工作,四個國家級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心承擔(dān)強制檢驗工作。即:國家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。
(四)有關(guān)人員應(yīng)持證上崗。
進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。
中國公安部消防局消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會接受中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局(即國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)的組織領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)九個分委員會,負責(zé)制修訂和審查各類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)草案。消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審定后,報送中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局或公安部技術(shù)監(jiān)督委員會批準(zhǔn),作為國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GA)公布施行?,F(xiàn)已頒布施行的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達250多項。
注:九個分委員會為:
①術(shù)語、符號、標(biāo)記和分類;
②固定滅火系統(tǒng);
③滅火劑;
④消防車、泵;
⑤消防器具、配件;
⑥火災(zāi)報警系統(tǒng)和電氣防火、消防通訊;
⑦防火材料;
⑧建筑構(gòu)件耐火性能;
⑨消防管理。
工程建設(shè)類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由公安部消防局組織制定,經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,作為國家標(biāo)準(zhǔn)(GB),由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布施行。其中重要的有《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等。另外,還有由公安部消防局與有關(guān)方面共同制訂的如《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等許多專項設(shè)計規(guī)范。
除國家立法以外,各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會,根據(jù)《消防法》的原則規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,多數(shù)頒布了地方性消防法規(guī)。
(三)部門規(guī)章。
公安部先后頒布了與《消防法》相配套的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等部門規(guī)章。
中國公安部消防局消防法律法規(guī)
中國已經(jīng)頒布施行消防法律、規(guī)章20余部,國家消防規(guī)范、國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)200余部,地方性消防法規(guī)60余部,初步形成了以《消防法》為基本法律,以消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及地方性消防法規(guī)相配套的消防法規(guī)體系。
(一)消防法律。1998年4月29日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過了《中華人民共和國消防法》,同年9月1日起施行?!断婪ā贩譃榭倓t、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、法律責(zé)任和附則共六章五十四條。
為適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求,《消防法》正在修訂之中。
(二)
中國公安部消防局中國消防隊伍
中國消防隊伍,是以公安現(xiàn)役消防隊伍為主體,地方政府專職消防隊伍和企事業(yè)專職消防隊伍為補充,其它多種形式消防力量并存的消防保衛(wèi)力量體系。
(一)公安消防隊伍。公安消防部隊是公安機關(guān)的組成部分,總員額近124657人,實行現(xiàn)役制,列入中國人民武裝警察部隊序列,享受中國人民解放軍同等待遇,是中國火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的主力軍。
注:
在部分經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),地方政府采取增加行政公安編制建立非現(xiàn)役公安消防隊伍,人員享受人民警察待遇,全國共有950多人。
(二)地方政府專職消防隊伍。按照"政府投資、多種體制、公開招聘、公安管理"的形式,以合同制用工方式招收專職消防隊員,組建地方政府專職消防隊,約1萬多人。
(三)企事業(yè)單位專職消防隊伍。在機場、港口、油田、電廠和其他火災(zāi)危險性較大的大型企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)有專職消防隊,目前全國共有7.6萬人,主要擔(dān)負本單位內(nèi)部的消防保衛(wèi)任務(wù)。
中國消防工作貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則。消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負責(zé)。
公安部對全國消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。
中國消防工作簡要情況如下。
性能:
該面罩采用高抗沖擊光學(xué)聚合材料,面罩均經(jīng)外表面防刮涂層和內(nèi)表面防霧涂層處理。面罩在高溫環(huán)境中不會產(chǎn)生熔融、滴落、發(fā)紅、燃燒等現(xiàn)象。
用途:
主要用于保護消防指戰(zhàn)員頭部、頸部免受墜落物沖擊、穿透以及熱輻射、火焰、電擊和側(cè)向擠壓。
注意事項:
①面罩接觸化學(xué)溶劑侵蝕后應(yīng)立即清除或清洗,否則會降低其抗沖擊性能。②存放在清潔干燥的地方,遠離陽光直射和熱源。
結(jié)構(gòu)組成:整體連衣、手套。
性能:①防酸滲透性能:80%H2SO4、60%HNO3、30%HCI的酸液下1h不滲透。②防堿滲透性能:6.1mol/LNaOH堿液下1h不滲透。③阻燃性能:續(xù)燃時間≤3.5s,靴底耐刺穿性能≥900N,膠靴電絕緣性能≥5000V,重量≤6.5kg。
用途:用于化學(xué)危害現(xiàn)場,防止危險性化學(xué)物品和腐蝕性物質(zhì)對人體的侵襲、毒害的場所。
使用方法:①將服裝從領(lǐng)口處打開,兩腳伸進褲腿,穿上靴子,將褲子提至腰部,然后兩手伸入服裝袖內(nèi),穿好上衣同時戴好手套。②將護胸布整理折疊好,然后將胸前襟的四合扣扣牢,扎好腰帶。③戴上防護服的帽子,并拉緊帽邊的收緊帶,并將脖襟上的四合扣扣牢。④服裝內(nèi)配有一副防化手套,是搬抬笨重雜物時使用,避免服裝上的防化橡膠手套滑破。
注意事項:①使用時應(yīng)與空氣呼吸器配套使用,空氣呼吸器的面罩與防化服的帽子緊密配合,并應(yīng)戴好頭盔。②不能與火焰及熔化物直接接觸,防止尖銳物的鉤掛。③在使用前檢查有無破損,如有破損嚴(yán)禁使用。④每次使用后,根據(jù)臟污的情況,使用肥皂粉或堿液對服裝進行清洗,并用清水沖凈。
維護保養(yǎng):①使用后及時清洗保持清潔。②不使用時應(yīng)按要求折疊防止皺痕。③長期存放時應(yīng)涂滑石粉存放。
組成:
由防化服整體連衣、氣門等部件組成。性能:聚合氟碳化物的高彈性塑料,可抗芳香烴、烴、酸、植物油及動物油侵蝕。用途:主要用于應(yīng)對芳香烴、烴、酸等對人眼睛、呼吸道及對表皮直接傷害的物質(zhì)的救援。
使用方法:
①將呼吸器戴好、檢查好。②將呼吸器的氣門與重型防化服的氣門連接好。③按照順時針穿好,將拉鏈拉好,最后戴上手套。注意事項:①使用前檢查氣密性及通訊系統(tǒng)。②重型防化服不可用于避火。③使用后及時清理,保持整潔。
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一、冬季歷來火災(zāi)多發(fā),公安部正在全國開展“除火惠、保平安”冬春專項行動,希望各單位嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,加強值班巡查,及時消除火災(zāi)隱惠,確保消防安全。
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公安部消防局解讀新消防法 中國消防在線 | 時間: 2010-10-13 | 文章來源: 法制日報 | 作者: 修訂后的《中華人民共和國消防法》 (以下簡稱新消防法 )已經(jīng)十一屆全國人大常委會 五次會議審議通過,自 2009 年 5月 1日起施行。公安部消防局有關(guān)負責(zé)人用 19 個關(guān)鍵詞 來解讀新消防法。 新的消防工作原則 新消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設(shè)成果, 在總則中規(guī)定 “消防工作貫徹預(yù)防為主、 防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原 則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò) ”,確立了消防工作的方針、原 則和責(zé)任制。 消防安全是政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。 各級人民政府必須加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政 府、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。政府有關(guān)部門對消防
公安部消防局主要職責(zé)
時間:2012-09-24 11:00:43 | 作者:公安部消防局 | 文章來源:自錄
公安部消防局主要職責(zé):組織擬定消防法規(guī)和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作;組織、指導(dǎo)公安消防應(yīng)急搶險救援工作;組織、指導(dǎo)消防安全宣傳工作和社會消防力量的動員、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)公安消防部隊的業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè);主管天津、沈陽、上海、四川消防研究所,消防產(chǎn)品合格評定中心,中國消防協(xié)會。
公安部消防局火災(zāi)原因技術(shù)鑒定中心中心簡況
公安部消防局火災(zāi)原因技術(shù)鑒定中心成立于1994年5月19日(公消【1994】133號),是一個集火場勘查、火災(zāi)原因鑒定和有關(guān)科研項目研究的綜合性科研機構(gòu),是我國唯一的綜合性火災(zāi)原因鑒定機構(gòu),目前主要鑒定的火災(zāi)包括易燃液體放火火災(zāi)、電氣火災(zāi)、自燃火災(zāi)、化工火災(zāi)、機動車火災(zāi)等。現(xiàn)有科研技術(shù)人員12名,其中碩士研究生8名,博士生1名,具有高級技術(shù)職稱的6名。公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家2名。
現(xiàn)有的儀器設(shè)備包括紫外分光光度計、紅外分光光度計、毛細管氣相色譜、高效液相色譜、色譜-質(zhì)譜、多級離子井色譜、差示掃描量熱儀、差熱-熱失重連用儀、頂空色譜裝置、金相顯微鏡、視頻顯微鏡、掃描電鏡、能譜等。儀器設(shè)備固定資產(chǎn)800多萬元。實驗室面積400多平米。
新版工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱《建規(guī)》)GB50016-2014已批準(zhǔn)發(fā)布,于2015年5月1日起實施。近日,公安部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處副處長沈紋就新版《建規(guī)》的出臺背景、重要意義及主要內(nèi)容進行了解讀。
沈紋指出,新版國家標(biāo)準(zhǔn)《建規(guī)》GB50016-2014是由原《建規(guī)》GB50016-2006和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50045-97-2005年版(以下簡稱《高規(guī)》)整合修訂而成。原《建規(guī)》《高規(guī)》自頒布實施以來,對于保障建筑消防安全,服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展,保護人身財產(chǎn)安全,引導(dǎo)相關(guān)防火規(guī)范的制定、修訂都發(fā)揮了極其重要的作用。但是,隨著我國經(jīng)濟社會和城市建設(shè)的快速發(fā)展,兩部規(guī)范也面臨許多挑戰(zhàn):
一是各類用火、用電、用油、用氣場所大量增加,引發(fā)火災(zāi)、導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴大的不安全因素越來越多,各類建筑火災(zāi)事故相繼發(fā)生。在對這些火災(zāi)事故進行多層面的分析研究中發(fā)現(xiàn),火災(zāi)防范和滅火救援等技術(shù)對策還有待進一步完善或加強,而修訂完善防火規(guī)范則是在工程建設(shè)中落實這些對策措施的重要途徑。
二是各類高層、超高層建筑,大規(guī)模大體量建筑,結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜建筑,地下建筑,大型石化生產(chǎn)儲存等工程建設(shè)項目大量涌現(xiàn),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料不斷研發(fā)應(yīng)用,原有規(guī)范已涵蓋不了新的發(fā)展情況,急需補充、完善相關(guān)內(nèi)容,使規(guī)范適應(yīng)新情況、新技術(shù)的發(fā)展需要。
三是近年來建筑防火領(lǐng)域開展了大量科學(xué)試驗研究,對建筑火災(zāi)規(guī)律、火災(zāi)防控理念和對策措施的認(rèn)識有了進一步提升,取得了一批科研成果,原有規(guī)范也需要通過調(diào)整不相適應(yīng)的內(nèi)容,使這些新成果、新理念能夠在工程建設(shè)中得到推廣應(yīng)用。
四是原《建規(guī)》《高規(guī)》之間以及兩部規(guī)范與其他防火設(shè)計規(guī)范之間在工程實踐中還反映出一些不協(xié)調(diào)、不明確的問題,需要通過修訂規(guī)范加以解決。
針對這些現(xiàn)實問題,新版《建規(guī)》集中體現(xiàn)了建筑火災(zāi)防控領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗和理論成果,將兩部規(guī)范合二為一,實現(xiàn)了建筑防火領(lǐng)域基礎(chǔ)性、通用性要求的統(tǒng)一,這在我國建筑防火標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展史上具有里程碑式的意義。新版《建規(guī)》的發(fā)布實施對于增強建筑物抗御火災(zāi)的能力,從源頭上消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故具有十分重要的意義。具體體現(xiàn)在:
一是解決適用性問題。
盡管原來兩部規(guī)范有各自明確的適用范圍,但由于建筑情況復(fù)雜多樣,在工程實踐中會遇到難以確定按哪部規(guī)范執(zhí)行的問題。把兩部規(guī)范合二為一,將各類工業(yè)和民用建筑均納入規(guī)范的適用范圍,并統(tǒng)一按高度進行劃分,能較好解決上述問題。
二是解決安全尺度問題。
兩部規(guī)范分別獨立規(guī)定時,自身具有系統(tǒng)性和合理性,但將兩部規(guī)范放在一起進行分析比較時就會發(fā)現(xiàn),有些高層建筑的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)甚至?xí)陀趩?、多層建筑,或者不如單、多層建筑?guī)定得全面。將兩部規(guī)范合并修訂,可以全面審視相關(guān)規(guī)定,確定較為恰當(dāng)?shù)陌踩叨取?
三是解決工作效能和發(fā)展問題。
在新版規(guī)范整合修訂之前,兩部規(guī)范曾分別開展局部修訂工作,但由于規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)已相對固定,要實現(xiàn)規(guī)范的較大突破難度很大,而統(tǒng)一由一個編制組對兩部規(guī)范進行整合修訂,不論是從現(xiàn)階段已取得的工作成果,還是從長遠提高規(guī)范制定、修訂管理工作效能來看,都是一種值得實踐的工作方式,將有利于規(guī)范的貫徹執(zhí)行,有利于規(guī)范的長遠發(fā)展。
鑒于此,新版《建規(guī)》的修訂工作歷時數(shù)年,在修訂編制過程中,認(rèn)真研究近年來我國重特大火災(zāi)事故暴露出的、需要規(guī)范加以完善的問題,深入調(diào)研工程建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和規(guī)范執(zhí)行過程中遇到的疑難問題,認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外建筑防火設(shè)計實踐經(jīng)驗,參考借鑒了發(fā)達國家經(jīng)驗,大量開展火災(zāi)科學(xué)研究、消防技術(shù)研討和必要驗證試驗,積極吸收成熟的消防科研成果,認(rèn)真研究解決規(guī)范之間不一致、不協(xié)調(diào)以及工程建設(shè)和消防工作中反映出的突出問題,廣泛征求有關(guān)設(shè)計、生產(chǎn)、建設(shè)、消防監(jiān)督、研究和教學(xué)等單位意見,特別是對一些涉及建筑防火安全的重大問題進行了反復(fù)研究論證,各種觀念、觀點在一起碰撞,最終統(tǒng)一到落實科學(xué)發(fā)展觀,落實習(xí)總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟不能逾越安全紅線的重要指示精神上,形成了我國建筑防火領(lǐng)域第一部統(tǒng)一的基礎(chǔ)性、通用性防火設(shè)計規(guī)范。
新版《建規(guī)》主要包括哪些內(nèi)容?沈紋進一步指出,新版《建規(guī)》共12章和3個附錄,共計425條,主要內(nèi)容包括生產(chǎn)和儲存的火災(zāi)危險性分類、高層建筑的分類要求;廠房、倉庫、住宅建筑和公共建筑等工業(yè)與民用建筑的建筑耐火等級分級及其建筑構(gòu)件的耐火極限、平面布置、防火分區(qū)、防火分隔、建筑防火構(gòu)造、防火間距和消防設(shè)施設(shè)置的基本要求;工業(yè)建筑防爆的基本措施與要求;工業(yè)與民用建筑的疏散距離、疏散寬度、疏散樓梯設(shè)置形式、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,以及安全出口和疏散門設(shè)置的基本要求;甲、乙、丙類液體、氣體儲罐(區(qū))和可燃材料堆場的防火間距、成組布置和儲量的基本要求;木結(jié)構(gòu)建筑和城市交通隧道工程防火設(shè)計的基本要求;為滿足滅火救援要求設(shè)置的救援場地、消防車道、消防電梯等設(shè)施的基本要求;建筑供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、電氣等方面的防火要求以及消防用電設(shè)備的電源與配電線路等基本要求。
在談到新版《建規(guī)》的整合修訂工作體現(xiàn)了哪些指導(dǎo)思想,有哪些重點突破時,沈紋認(rèn)為,主要是以下七點:
一是吸取火災(zāi)教訓(xùn),填補了建筑保溫系統(tǒng)防火技術(shù)要求的空白。
為適應(yīng)國家大力推行建筑節(jié)能政策的新形勢,深刻吸取央視“2·9”和上海“11·15”等建筑外保溫系統(tǒng)火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),消防單位通過大量的保溫材料及系統(tǒng)的火災(zāi)試驗研究,在建筑防火規(guī)范中首次對不同類型、不同高度建筑保溫材料的燃燒性能提出了明確、嚴(yán)格的要求,嚴(yán)禁使用易燃保溫材料,嚴(yán)格限制可燃保溫材料,大力推廣使用不燃保溫材料。同時,還對保溫系統(tǒng)的構(gòu)造及施工工藝提出了明確要求,為保障建筑節(jié)能工程的防火安全提供了技術(shù)依據(jù)。
二是突出以人為本,提高了公共建筑及住宅建筑人員安全疏散設(shè)計要求。
新版《建規(guī)》對超過100米以上住宅建筑如何設(shè)置避難層、超過54米的住宅建筑戶內(nèi)如何設(shè)置一個安全條件更高的房間等做出規(guī)定;加強了公共建筑、住宅建筑的疏散寬度、疏散距離、樓梯間形式、安全出口數(shù)量等安全疏散要求,明確了建材、家具、燈飾商店營業(yè)廳、展覽廳等場所的安全疏散指標(biāo)等。
三是體現(xiàn)自防自救,提高了高層、超高層建筑的消防安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
針對國內(nèi)超高層建筑發(fā)展速度越來越迅猛、高度越來越高,發(fā)生火災(zāi)時過度依靠外部救援的問題,新版《建規(guī)》著重加強了建筑自身防御火災(zāi)的技術(shù)措施,全面提高了100米以上建筑的樓板耐火極限、防火間距、人員疏散及避難、應(yīng)急照明及疏散指示等的設(shè)防要求,以及一般高層建筑的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火設(shè)施的設(shè)置要求。
四是貼近消防實戰(zhàn),強化了建筑滅火救援設(shè)施的設(shè)置要求。
針對滅火救援實戰(zhàn)中暴露的突出問題,新版《建規(guī)》增加了建筑消防救援操作場地和救援口的設(shè)置要求,完善了消防電梯的設(shè)置要求;對水泵接合器、室外消火栓等消防設(shè)施的設(shè)置,以及戶外廣告牌的設(shè)置等提出了有助于提升滅火救援作戰(zhàn)效能的要求。
五是適應(yīng)社會發(fā)展,增加了各類新型建筑的防火設(shè)計要求。
新版《建規(guī)》適應(yīng)了我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展帶來的工程建設(shè)現(xiàn)實需求,增加或完善了各類新型建筑的防火設(shè)計要求,其中包括了大體量物流建筑、大空間建筑、大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑、商業(yè)步行街、地下倉庫、大型可燃氣體儲罐(區(qū))、液氨儲罐、液化天然氣儲罐等建筑和設(shè)施的防火安全要求。
六是吸納科研成果,提高了規(guī)范的科學(xué)性。
在深入開展《建筑防火關(guān)鍵技術(shù)的研究》《國內(nèi)外高層建筑防火標(biāo)準(zhǔn)的比較研究》《大型綜合商業(yè)建筑防火設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)研究》《建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火關(guān)鍵技術(shù)研究》《部分國家建筑外保溫系統(tǒng)防火標(biāo)準(zhǔn)的研究》《木結(jié)構(gòu)建筑防火技術(shù)研究》等20余項科研課題的基礎(chǔ)上,新版《建規(guī)》將建筑外墻保溫系統(tǒng)防火、建筑構(gòu)件耐火、安全疏散、防火分隔構(gòu)造等方面的科研成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范的具體要求。
七是優(yōu)化規(guī)范體系,增強了規(guī)范的協(xié)調(diào)性。
新版《建規(guī)》重點對建筑防火設(shè)計提出基礎(chǔ)性、通用性要求。其中,對于消防給水、火災(zāi)自動報警、防煙排煙及其他各類自動滅火系統(tǒng),新版《建規(guī)》只規(guī)定需要設(shè)置的場所和部位,而這些消防系統(tǒng)的具體設(shè)計要求則在獨立成篇的國家標(biāo)準(zhǔn)《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范中做出規(guī)定,從而建立了以《建規(guī)》為基礎(chǔ),以各類消防系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范為配套的更加合理的工程建設(shè)消防技術(shù)規(guī)范體系。這種基礎(chǔ)規(guī)范和專業(yè)規(guī)范彼此獨立、相互銜接的規(guī)范體系架構(gòu),將更有利于規(guī)范的有效執(zhí)行和持續(xù)完善。同時,在整合修訂中,還與《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》《木結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范的內(nèi)容進行了協(xié)調(diào),進一步提高了規(guī)范之間的協(xié)調(diào)性。
沈紋還談到,新版《建規(guī)》重點補充修訂了三個方面內(nèi)容:新版《建規(guī)》將原《建規(guī)》《高規(guī)》的有關(guān)內(nèi)容進行了系統(tǒng)化整合,保留了原兩部規(guī)范行之有效的內(nèi)容,修改了不協(xié)調(diào)的內(nèi)容,并補充了新的內(nèi)容。
一是吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,對建筑保溫、防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施配置,特別是高層、超高層及其他民用建筑防火措施等方面進行補充完善,提升了建筑火災(zāi)防控水平,進一步增強規(guī)范的安全性。
二是適應(yīng)建設(shè)工程發(fā)展需要,對物流建筑、商業(yè)步行街、高層建筑防火分區(qū)、安全出口、疏散寬度指標(biāo)等進行補充修改,以解決發(fā)展中遇到的不適應(yīng)、不明確等疑難問題,進一步增強規(guī)范的適用性。
三是查漏補缺,解決原兩部規(guī)范之間不協(xié)調(diào)、不全面、不系統(tǒng)等問題,進一步增強規(guī)范的科學(xué)合理性和系統(tǒng)全面性。
沈紋強調(diào),新版規(guī)范內(nèi)容較多,在框架結(jié)構(gòu)、理念思路、內(nèi)容要求等方面與原規(guī)范有不少差異。因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,切實貫徹落實好規(guī)范的各項規(guī)定。
一是要增強法治意識。要牢固樹立遵守法律、依法辦事,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是法規(guī),必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,并要終身負責(zé)的法治意識和責(zé)任意識。
二是要認(rèn)真學(xué)好規(guī)范。要緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范,準(zhǔn)確理解規(guī)范意圖,熟練掌握規(guī)范,正確運用規(guī)范開展工作。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范。建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測及審圖機構(gòu)等相關(guān)單位在工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行消防規(guī)范,不得對規(guī)范條文進行隨意解讀,不得選擇性執(zhí)行規(guī)范,不得采取任何變通方式逃避執(zhí)行適用的規(guī)范,更不得違反規(guī)范。
四是要嚴(yán)格依法監(jiān)督。消防監(jiān)督部門要在建設(shè)工程消防審核驗收、消防監(jiān)督檢查工作中,認(rèn)真履行消防法律法規(guī)賦予的職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范。