中國公安部消防局消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會接受中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局(即國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)的組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)九個分委員會，負(fù)責(zé)制修訂和審查各類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)草案。消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審定后，報送中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局或公安部技術(shù)監(jiān)督委員會批準(zhǔn)，作為國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GA)公布施行?，F(xiàn)已頒布施行的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)250多項。

注:九個分委員會為:

①術(shù)語、符號、標(biāo)記和分類;

②固定滅火系統(tǒng);

③滅火劑;

④消防車、泵;

⑤消防器具、配件;

⑥火災(zāi)報警系統(tǒng)和電氣防火、消防通訊;

⑦防火材料;

⑧建筑構(gòu)件耐火性能;

⑨消防管理。

工程建設(shè)類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由公安部消防局組織制定，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，作為國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布施行。其中重要的有《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等。另外，還有由公安部消防局與有關(guān)方面共同制訂的如《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等許多專項設(shè)計規(guī)范。

除國家立法以外，各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會，根據(jù)《消防法》的原則規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，多數(shù)頒布了地方性消防法規(guī)。

(三)部門規(guī)章。

公安部先后頒布了與《消防法》相配套的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等部門規(guī)章。

中國已經(jīng)頒布施行消防法律、規(guī)章20余部，國家消防規(guī)范、國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)200余部，地方性消防法規(guī)60余部，初步形成了以《消防法》為基本法律，以消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及地方性消防法規(guī)相配套的消防法規(guī)體系。

(一)消防法律。1998年4月29日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過了《中華人民共和國消防法》，同年9月1日起施行?！断婪ā贩譃榭倓t、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、法律責(zé)任和附則共六章五十四條。

為適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求，《消防法》正在修訂之中。

(二)

中國消防隊伍，是以公安現(xiàn)役消防隊伍為主體，地方政府專職消防隊伍和企事業(yè)專職消防隊伍為補充，其它多種形式消防力量并存的消防保衛(wèi)力量體系。

(一)公安消防隊伍。公安消防部隊是公安機關(guān)的組成部分，總員額近124657人，實行現(xiàn)役制，列入中國人民武裝警察部隊序列，享受中國人民解放軍同等待遇，是中國火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的主力軍。

注:

在部分經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)，地方政府采取增加行政公安編制建立非現(xiàn)役公安消防隊伍，人員享受人民警察待遇，全國共有950多人。

(二)地方政府專職消防隊伍。按照"政府投資、多種體制、公開招聘、公安管理"的形式，以合同制用工方式招收專職消防隊員，組建地方政府專職消防隊，約1萬多人。

(三)企事業(yè)單位專職消防隊伍。在機場、港口、油田、電廠和其他火災(zāi)危險性較大的大型企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)有專職消防隊，目前全國共有7.6萬人，主要擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部的消防保衛(wèi)任務(wù)。

中國消防工作貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則。消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。

公安部對全國消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

中國消防工作簡要情況如下。

各級公安消防機構(gòu)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，把依法實施消防監(jiān)督管理作為有效預(yù)防火災(zāi)的重要工作，嚴(yán)格履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。

(一)對各類建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理。

按照《消防法》的規(guī)定，新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核批準(zhǔn)方可施工;竣工時，經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格，方可投入使用。

(二)實施日常的消防監(jiān)督檢查。

按照《消防法》規(guī)定，公安消防機構(gòu)對機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外，舉辦具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動前以及公眾聚集場所使用或者開業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行消防安全檢查。建筑工程消防設(shè)計審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的，依法予以處罰。

(三)對各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

消防產(chǎn)品是涉及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，參照國際通行做法，對各種消防產(chǎn)品制訂了市場準(zhǔn)入制度。進(jìn)入中國市場的國內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場準(zhǔn)入制度。目前中國對消防車、火災(zāi)報警設(shè)備、消防水帶、自動噴水滅火設(shè)備等4類12種產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)制度;對防火門、滅火器等9類53種產(chǎn)品實施型式認(rèn)可制度;其它消防產(chǎn)品實施強制檢驗制度。公安部消防產(chǎn)品合格評定中心目前具體承擔(dān)強制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評價工作，四個國家級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心承擔(dān)強制檢驗工作。即:國家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。

(四)有關(guān)人員應(yīng)持證上崗。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。

(一)消防隊(站)的規(guī)劃和布局。

消防站分為普通消防站和特勤消防站兩類，普通消防站分為一級普通消防站和二級普通消防站。城市必須設(shè)立一級普通消防站;地級以上城市(含)以及經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的縣級城市應(yīng)當(dāng)設(shè)特勤消防站;城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級普通消防站確有困難的區(qū)域，經(jīng)論證可設(shè)二級普通消防站;有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局，一般應(yīng)以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定。

消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定:普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里，設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定，其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。也可針對城市火災(zāi)風(fēng)險，通過評估方法確定消防站轄區(qū)面積。截止2005年底，全國共建有公安消防隊(站)3032個，其中，一級普通消防站2445個、二級普通消防站246個、特勤消防站263個、其他類型消防站78個。

(二)消防裝備建設(shè)情況。

消防裝備建設(shè)分為車輛裝備、器材裝備和個人防護(hù)裝備三部分。按照城市消防隊(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一級消防站應(yīng)配備消防車4-5輛，二級站應(yīng)配備消防車2-3輛，特勤站應(yīng)配備消防車7-10輛;器材裝備和個人防護(hù)裝備按消防隊(站)等級和人員編制情況配備。實有消防車14766輛，大部分以常規(guī)滅火車輛為主，大約占總數(shù)65%;搶險救援消防車2200輛，約占總數(shù)15%。

"十一五"期間，消防車總數(shù)將達(dá)到23266輛左右，每年增加1700輛。

(三)消防通信。

全國地、市級以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的"119"消防指揮中心(火災(zāi)報警電話為119)。近年來，許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的消防通信指揮系統(tǒng)，主要包括火災(zāi)報警及接收、火警辨識、編制出動方案、下達(dá)出動命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場通信保障和消防信息管理等功能。

(一)消防科技。

中國消防科學(xué)技術(shù)研究主要涉及火災(zāi)科學(xué)、消防技術(shù)與消防軟科學(xué)等領(lǐng)域，逐步形成了以公安部所屬的消防研究所為骨干，涵括大學(xué)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門研究機構(gòu)，相互溝通合作的消防科學(xué)研究體系。中國消防科研的主要機構(gòu)是公安部直屬的天津、上海、沈陽、四川消防研究所。四個消防研究所研究方向分別是:天津所主要負(fù)責(zé)火災(zāi)基礎(chǔ)理論、消防工程技術(shù)、消防規(guī)范、消防信息、耐火構(gòu)件、滅火劑研究等方面的研究;上海所主要負(fù)責(zé)滅火理論、消防裝備、滅火技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)、火場防護(hù)技術(shù)等方面的研究;沈陽所主要負(fù)責(zé)火災(zāi)探測理論、自動報警技術(shù)、消防通訊等方面的研究;四川所主要負(fù)責(zé)建筑火災(zāi)理論、建筑防火技術(shù)、材料阻燃等方面的研究;近年來，還開展了哈龍?zhí)娲夹g(shù)的研究。此外，在一些大學(xué)和相關(guān)研究機構(gòu)里，近幾年陸續(xù)建立了一些消防科研機構(gòu)。在林業(yè)、煤炭、石油化工、船舶制造檢驗等部門也設(shè)立了為本部門本行業(yè)服務(wù)的消防科研機構(gòu)。一些大型消防企業(yè)里也設(shè)有產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計研究機構(gòu)。

改革開放以來，中國的消防產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展。全國消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)近4000家，能夠生產(chǎn)包括消防車、自動火災(zāi)報警、固定滅火設(shè)備在內(nèi)的21大類、800多個品種、9000多個規(guī)格的消防產(chǎn)品，基本能夠滿足中國防火、滅火工作的需要。技術(shù)引進(jìn)、科技進(jìn)步、政策的引導(dǎo)和創(chuàng)新機制的形成，大大推動了智能化、自動化等高新技術(shù)消防產(chǎn)品的涌現(xiàn)，提高了預(yù)防和撲救現(xiàn)代火災(zāi)的整體能力。尤其是打破行業(yè)壟斷后，一批國家骨干企業(yè)加入消防產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)，改善了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了消防產(chǎn)品企業(yè)規(guī)?；⒓s化進(jìn)程，一些過去主要依賴進(jìn)口的產(chǎn)品，也基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化，增強了消防產(chǎn)品的市場競爭力。

分析研判火災(zāi)防控形勢，提出對策和措施;指導(dǎo)各地開展建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)調(diào)查、消防行政刑事案件的辦理，組織開展消防安全專項治理行動，指導(dǎo)公安派出所消防監(jiān)督工作，指導(dǎo)各地執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，并對工作開展情況進(jìn)行檢查;協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合開展消防監(jiān)督工作。

社會消防工作指導(dǎo)處:指導(dǎo)各地編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃;指導(dǎo)各地開展社會消防安全工作，指導(dǎo)消防中介服務(wù)組織管理、職業(yè)資格管理和消防安全培訓(xùn);指導(dǎo)地方多種形式消防力量建設(shè)，制定相關(guān)制度規(guī)定;指導(dǎo)開展消防志愿者活動。

組織制定消防科技發(fā)展規(guī)劃和科研計劃;組織消防科研成果評審、推廣應(yīng)用和獎勵工作;指導(dǎo)部隊科技工作，組織重大科技項目研發(fā);制定消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度;指導(dǎo)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;

指導(dǎo)部屬消防研究所、消防產(chǎn)品合格評定中心及消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的工作;組織開展消防科技學(xué)術(shù)交流。

編制消防立法和執(zhí)法制度建設(shè)規(guī)劃，擬訂消防法律、法規(guī)、規(guī)章草案和執(zhí)法制度;負(fù)責(zé)局機關(guān)文電的法律審核;指導(dǎo)消防法制建設(shè)，開展消防執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法檢查、執(zhí)法過錯責(zé)任認(rèn)定等執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督;指導(dǎo)消防執(zhí)法聽證、行政訴訟、國家賠償工作;制定國家和行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系及管理規(guī)定;組織、指導(dǎo)消防標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和宣貫工作;

指導(dǎo)執(zhí)行消防標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的消防技術(shù)論證和建設(shè)工程消防性能化設(shè)計評估工作;負(fù)責(zé)全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會日常工作;負(fù)責(zé)國際消防標(biāo)準(zhǔn)化的國內(nèi)歸口管理;組織消防標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流與研究。

制定消防宣傳教育規(guī)劃，策劃重大消防宣傳活動;指導(dǎo)各地消防宣傳教育工作，普及消防法律、法規(guī)和消防安全知識;指導(dǎo)消防科普教育基地建設(shè);組織協(xié)調(diào)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站開展消防宣傳，指導(dǎo)部隊新聞報道宣傳工作;指導(dǎo)消防宣傳骨干和通訊員隊伍建設(shè)。

組織擬定消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作;

組織、指導(dǎo)公安消防應(yīng)急搶險救援工作;組織、指導(dǎo)消防安全宣傳工作和社會消防力量的動員、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)公安消防部隊的業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè);主管天津、沈陽、上海、四川消防研究所，消防產(chǎn)品合格評定中心，中國消防協(xié)會。

于建華 漢族，中共黨員，山東省濟南市人，中國人民公安大學(xué)畢業(yè)，1977年1月參加工作，曾任浙江消防總隊副總隊長。于建華現(xiàn)任公安部消防局局長，2005年6月任河南省公安廳黨委委員、消防總隊總隊長。2009年01月任公安部消防局黨委委員、副局長。2014年10月任公安部消防局局長。2010年晉升武警少將警銜，副軍級。 2005年6月任河南省公安廳黨委委員、消防總隊總隊長。2009年01月任公安部消防局黨委委員、副局長。2014年10月任公安部消防局局長。

1、組成:百分比調(diào)節(jié)鈕、流量轉(zhuǎn)動把手、泡沫桶、出水軟管、中倍發(fā)泡頭、低倍發(fā)泡頭、直流噴頭。

2、用途:用于撲救油池、油槽、油鍋及易燃液體火災(zāi)。

3、性能:壓力6.8bar時，直流噴頭射程15m，低倍發(fā)泡頭11m，中倍發(fā)泡頭3m。

4、使用方法:①使用前將比例器安裝相應(yīng)泡頭。②打開一盤65mm水帶，一端連接機車另一端連接比例器。③操作時用手調(diào)節(jié)流量控制轉(zhuǎn)動把手，來調(diào)節(jié)此器材流量大小。

5、注意事項:①使用前確認(rèn)泡沫發(fā)生器里的泡沫液是否適合火場使用。②確認(rèn)百分比調(diào)節(jié)旋鈕正確設(shè)定泡沫種類。

6、維護(hù)保養(yǎng):①要階段性檢查泡沫發(fā)生器確保軟管和三個發(fā)泡頭在泡沫桶上。②每次使用后要及時沖洗泡沫桶底部的雜質(zhì)。

性能:

該面罩采用高抗沖擊光學(xué)聚合材料，面罩均經(jīng)外表面防刮涂層和內(nèi)表面防霧涂層處理。面罩在高溫環(huán)境中不會產(chǎn)生熔融、滴落、發(fā)紅、燃燒等現(xiàn)象。

用途:

主要用于保護(hù)消防指戰(zhàn)員頭部、頸部免受墜落物沖擊、穿透以及熱輻射、火焰、電擊和側(cè)向擠壓。

注意事項:

①面罩接觸化學(xué)溶劑侵蝕后應(yīng)立即清除或清洗，否則會降低其抗沖擊性能。②存放在清潔干燥的地方，遠(yuǎn)離陽光直射和熱源。

結(jié)構(gòu)組成:整體連衣、手套。

性能:①防酸滲透性能:80%H2SO4、60%HNO3、30%HCI的酸液下1h不滲透。②防堿滲透性能:6.1mol/LNaOH堿液下1h不滲透。③阻燃性能:續(xù)燃時間≤3.5s，靴底耐刺穿性能≥900N，膠靴電絕緣性能≥5000V，重量≤6.5kg。

用途:用于化學(xué)危害現(xiàn)場，防止危險性化學(xué)物品和腐蝕性物質(zhì)對人體的侵襲、毒害的場所。

使用方法:①將服裝從領(lǐng)口處打開，兩腳伸進(jìn)褲腿，穿上靴子，將褲子提至腰部，然后兩手伸入服裝袖內(nèi)，穿好上衣同時戴好手套。②將護(hù)胸布整理折疊好，然后將胸前襟的四合扣扣牢，扎好腰帶。③戴上防護(hù)服的帽子，并拉緊帽邊的收緊帶，并將脖襟上的四合扣扣牢。④服裝內(nèi)配有一副防化手套，是搬抬笨重雜物時使用，避免服裝上的防化橡膠手套滑破。

注意事項:①使用時應(yīng)與空氣呼吸器配套使用，空氣呼吸器的面罩與防化服的帽子緊密配合，并應(yīng)戴好頭盔。②不能與火焰及熔化物直接接觸，防止尖銳物的鉤掛。③在使用前檢查有無破損，如有破損嚴(yán)禁使用。④每次使用后，根據(jù)臟污的情況，使用肥皂粉或堿液對服裝進(jìn)行清洗，并用清水沖凈。

維護(hù)保養(yǎng):①使用后及時清洗保持清潔。②不使用時應(yīng)按要求折疊防止皺痕。③長期存放時應(yīng)涂滑石粉存放。

組成:

由防化服整體連衣、氣門等部件組成。性能:聚合氟碳化物的高彈性塑料，可抗芳香烴、烴、酸、植物油及動物油侵蝕。用途:主要用于應(yīng)對芳香烴、烴、酸等對人眼睛、呼吸道及對表皮直接傷害的物質(zhì)的救援。

使用方法:

①將呼吸器戴好、檢查好。②將呼吸器的氣門與重型防化服的氣門連接好。③按照順時針穿好，將拉鏈拉好，最后戴上手套。注意事項:①使用前檢查氣密性及通訊系統(tǒng)。②重型防化服不可用于避火。③使用后及時清理，保持整潔。

公安部消防局火災(zāi)原因技術(shù)鑒定中心成立于1994年5月19日（公消【1994】133號），是一個集火場勘查、火災(zāi)原因鑒定和有關(guān)科研項目研究的綜合性科研機構(gòu)，是我國唯一的綜合性火災(zāi)原因鑒定機構(gòu)，目前主要鑒定的火災(zāi)包括易燃液體放火火災(zāi)、電氣火災(zāi)、自燃火災(zāi)、化工火災(zāi)、機動車火災(zāi)等?，F(xiàn)有科研技術(shù)人員12名，其中碩士研究生8名，博士生1名，具有高級技術(shù)職稱的6名。公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家2名。

現(xiàn)有的儀器設(shè)備包括紫外分光光度計、紅外分光光度計、毛細(xì)管氣相色譜、高效液相色譜、色譜－質(zhì)譜、多級離子井色譜、差示掃描量熱儀、差熱－熱失重連用儀、頂空色譜裝置、金相顯微鏡、視頻顯微鏡、掃描電鏡、能譜等。儀器設(shè)備固定資產(chǎn)800多萬元。實驗室面積400多平米。