智慧稅務(wù)

2020年9月，深圳市南山區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋稅務(wù)大廳，首推“超高清 實(shí)時(shí)直播”學(xué)稅、“AI互動(dòng) 中英雙語”問稅、“電子填單臺(tái) VR實(shí)況”導(dǎo)稅、“高速終端 智能柜臺(tái)”辦稅等全鏈條“智慧稅務(wù)”，辦稅大廳無需值守，服務(wù)卻無處不在。

一）稅務(wù)籌劃步驟

第一步 收集信息

一、收集外部信息

1．稅收法規(guī)。

2．其他政策法規(guī)。

3．主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)。

二、收集內(nèi)部信息

1．納稅人的身份。

2．組織形式。

3．注冊(cè)地點(diǎn)。

4．所從事的產(chǎn)業(yè)。

5．財(cái)務(wù)情況。

6．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

7．稅務(wù)情況。

第二步 目標(biāo)分析

一、納稅人的要求

1．要求增加所得還是資本增值。

2．投資要求。

二、目標(biāo)的限定

（一）納稅成本與經(jīng)濟(jì)效益的選擇

1．稅務(wù)籌劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。

2．稅務(wù)籌劃目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇。

（二）稅種間的限定

1．考慮整體稅負(fù)的輕重。

2．全面考察相關(guān)年度的課稅情況。

（三）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的稅負(fù)情況

（四）特定稅種的影響

第三步 方案設(shè)計(jì)與選擇

一、風(fēng)險(xiǎn)籌劃方案設(shè)計(jì)與選擇

二、組合籌劃方案設(shè)計(jì)與選擇

（一）組合籌劃方案設(shè)計(jì)要考慮各種籌劃技術(shù)的相互影響

要考慮各種籌劃技術(shù)的相關(guān)性

要計(jì)算多種籌劃技術(shù)的組合收益期望值（率）

（二）兩種負(fù)相關(guān)籌劃技術(shù)的組合籌劃

（三）兩種正相關(guān)籌劃技術(shù)的組合籌劃

（四）組合籌劃方案的選擇

第四步 實(shí)施與反饋

二）稅收籌劃運(yùn)用技術(shù)

（一）減免稅技術(shù)：熟練掌握目前國內(nèi)稅法政策，尤其要掌握各稅種、各區(qū)域減免稅最新動(dòng)態(tài)；

（二）分割技術(shù)

1．分割技術(shù)的概念

2．分割技術(shù)特點(diǎn)

（1）應(yīng)用絕對(duì)收益籌劃原理。

（2）應(yīng)用稅基籌劃原理。

（3）適用范圍狹窄。

（4）技術(shù)較為復(fù)雜。

3．分割技術(shù)要點(diǎn)

（1）分割合理化。

（2）分割不違法。

（3）收益最大化。

三） 扣除技術(shù)

（一）扣除技術(shù)的概念

（二）扣除技術(shù)的特點(diǎn)

1．可用于絕對(duì)收益籌劃和相對(duì)收益籌劃。

2．采用稅基籌劃原理和稅率籌劃原理。

3．技術(shù)較為復(fù)雜。

4．適用范圍較大。

（三）扣除技術(shù)要點(diǎn)

1．扣除項(xiàng)目最多化。

2．扣除金額最大化。

3．扣除最早化。

四）稅率差異技術(shù)

（一）稅率差異技術(shù)概念

（二）稅率差異技術(shù)特點(diǎn)

1．運(yùn)用絕對(duì)收益籌劃原理。

2．運(yùn)用稅率籌劃原理。

3．技術(shù)較為復(fù)雜。

4．適用范圍較大。

5．具有相對(duì)確定性。

（三）稅率差異技術(shù)要點(diǎn)

1．盡量尋求稅率最低化。

2．與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。

五）抵免技術(shù)

（一）抵免技術(shù)的概念

（二）抵免技術(shù)的特點(diǎn)

1．運(yùn)用絕對(duì)收益籌劃原理。

2．運(yùn)用稅額籌劃原理。

3．技術(shù)較為簡(jiǎn)單。

4．適用范圍較寬。

（三）抵免技術(shù)要點(diǎn)

1．抵免項(xiàng)目最多化。

2．抵免金額最大化。

3．抵免時(shí)間盡早。

六）退稅技術(shù)

（一）退稅技術(shù)的概念

（二）退稅技術(shù)特點(diǎn)

1．運(yùn)用絕對(duì)收益籌劃原理。

2．運(yùn)用稅額籌劃原理。

3．技術(shù)有難有易。

4．適用范圍較小。

（三）退稅技術(shù)要點(diǎn)

1．盡量爭(zhēng)取退稅項(xiàng)目最多化。

2．盡量使退稅額最大化。

七）延期納稅技術(shù)

（一）延期納稅技術(shù)的概念

（二）延期納稅技術(shù)特點(diǎn)

1．運(yùn)用相對(duì)收益籌劃。

2．運(yùn)用稅額籌劃原理。

3．技術(shù)復(fù)雜。

4．適用范圍大。

（三）延期納稅技術(shù)要點(diǎn)

1．延期納稅項(xiàng)目最多化。

2．延長(zhǎng)期最長(zhǎng)化。

八）會(huì)計(jì)政策選擇技術(shù)

（一）會(huì)計(jì)政策選擇技術(shù)的概念

1．存貨計(jì)價(jià)。

2．折舊計(jì)提。

3．費(fèi)用列支。

4．營業(yè)收入的確認(rèn)。

（二）會(huì)計(jì)政策選擇技術(shù)的特點(diǎn)

1．技術(shù)復(fù)雜。

2．適用范圍較廣。

3．受其他因素影響較大。

（三）會(huì)計(jì)政策選擇技術(shù)的要點(diǎn)

1．注意會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅利潤(rùn)的差異。

2．注意稅法規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇的限制。

九）案例分析

一項(xiàng)銷售行為，如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物或非應(yīng)稅勞務(wù)，稱為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者的混合銷售行為，視為銷售貨物，不繳納營業(yè)稅；其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅。所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售為主并兼營應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者在內(nèi)。所謂以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售為主，是指納稅人的年貨物銷售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額的合計(jì)數(shù)中，年貨物銷售額超過50%，非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額不到50%。

例如，某商場(chǎng)銷售一臺(tái)熱水器，價(jià)格為3000元，并上門為顧客安裝，另加安裝費(fèi)200元。按稅法規(guī)定，銷售熱水器屬于增值稅的范圍，取得的安裝費(fèi)屬于營業(yè)稅中建筑業(yè)稅目的納稅范圍，即該項(xiàng)銷售行為涉及增值稅和營業(yè)稅兩個(gè)稅種。但該項(xiàng)銷售行為所銷售的熱水器和收取的安裝費(fèi)又是因同一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)而發(fā)生的。因此，該百貨商店的這種銷售行為實(shí)際上是一種混合銷售行為。由于該商店是從事貨物的批發(fā)、零售企業(yè)，該店取得的200元安裝費(fèi)收入應(yīng)并入熱水器的價(jià)款一并繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。2100433B

稅務(wù)評(píng)估是一個(gè)納稅服務(wù)過程。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過信息化手段，設(shè)置能夠了解和掌握納稅人財(cái)務(wù)核算和相關(guān)經(jīng)營情況的納稅申報(bào)表，并結(jié)合審查賬簿報(bào)表，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正納稅申報(bào)中的錯(cuò)誤與偏差，幫助納稅人提高納稅申報(bào)質(zhì)量；納稅評(píng)估通過約談、舉證等方式，可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤而產(chǎn)生的涉稅問題，充分體現(xiàn)稅務(wù)行政執(zhí)法教育與懲戒相結(jié)合的原則。

為了及時(shí)調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，稅收政策處于不斷變化之中，一項(xiàng)成功的稅收籌劃是對(duì)財(cái)稅政策的及時(shí)更新獲取，以及多種稅收方案優(yōu)化選擇的結(jié)果，利用稅收政策與經(jīng)濟(jì)實(shí)際適應(yīng)度的不斷變化，尋找納稅人在稅收上的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。航天信息軟件可幫助企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃樹立風(fēng)險(xiǎn)成本意識(shí)，分析各種可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)因素，積極采取有效措施進(jìn)行預(yù)防，避免落入偷稅、逃稅負(fù)面陷阱，并從多方位對(duì)籌劃項(xiàng)目的合法性、合理性及企業(yè)綜合效益充分論證，關(guān)注稅收政策變化和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)稅收征管特點(diǎn)、具體方法，從整體稅負(fù)輕重角度應(yīng)用財(cái)會(huì)知識(shí)進(jìn)行實(shí)操，優(yōu)化選擇標(biāo)準(zhǔn)是盡可能在稅負(fù)較小情況下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利潤(rùn)最大化。

稅務(wù)檢查形式是指稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅務(wù)檢查的具體組織方式。稅務(wù)檢查形式往往因檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容和檢查目的的不同而不同，它主要有以下幾種：

(一)群眾性檢查。

這種檢查形式是通過稅務(wù)機(jī)關(guān)組織納稅人開展自查或互查的方式，來了解不同行業(yè)納稅人或同行業(yè)不同納稅人的納稅義務(wù)履行情況，屬于一般性檢查，帶有普查性質(zhì)。

(二)專業(yè)性檢查。

這種檢查形式是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅務(wù)人員對(duì)納稅人的各項(xiàng)涉稅事宜進(jìn)行的專業(yè)檢查。它主要有日常檢查、專項(xiàng)檢查和專案檢查等幾種形式。

1、日常稅務(wù)檢查。是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的情況所進(jìn)行的常規(guī)檢查。包括日常的稅務(wù)稽核、稅務(wù)檢查和違章處理。稅務(wù)稽核是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人納稅申報(bào)資料進(jìn)行審核的過程，以確保稅款申報(bào)的準(zhǔn)確性。稅務(wù)稽核一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。而稅務(wù)檢查是以納稅人會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)、運(yùn)用不同的檢查方法對(duì)納稅人的納稅情況以及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面檢查的過程，確保稅款繳納的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。稅務(wù)檢查一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的檢查部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。日常稅務(wù)檢查主要是檢查納稅人履行納稅義務(wù)的情況，其主要目的是確保稅款及時(shí)入庫，促使納稅人樹立依法納稅的意識(shí)，因而，日常稅務(wù)檢查一般由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織實(shí)施，其一般要求是：對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納稅戶的所有申報(bào)資料必須進(jìn)行稅務(wù)稽核，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有納稅戶必須每年實(shí)施稅務(wù)檢查1-2次。這種檢查方式的優(yōu)點(diǎn)在于能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、迅速解決問題。但缺點(diǎn)是受到檢查人員政策水平和業(yè)務(wù)技能的制約，容易出現(xiàn)漏查現(xiàn)象。

2、專項(xiàng)稅務(wù)檢查。是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)特定的目的和要求，依據(jù)征收管理部門或其他信息部門提供的信息、數(shù)據(jù)資料，通過分類、分析，選取特定的檢查對(duì)象進(jìn)行某個(gè)方面的或某些方面的檢查，以實(shí)現(xiàn)特定的檢查目的。

3、專案稅務(wù)檢查。是稅務(wù)檢查部門對(duì)上級(jí)指示、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、征收管理部門提供、公民舉報(bào)以及國際、省際間情報(bào)交換等案件線索進(jìn)行的專門檢查。這種檢查形式往往適用于對(duì)重大案件的查處。

(三)聯(lián)合性檢查。

是多個(gè)部門聯(lián)合組織開展的檢查形式。它主要有以下兩種：

1、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的聯(lián)合檢查。包括征收部門與檢查部門的聯(lián)合檢查，檢查部門之間的聯(lián)合檢查。其特點(diǎn)是檢查力量強(qiáng)、檢查效果好。

2、稅務(wù)部門與其他經(jīng)濟(jì)部門之間進(jìn)行的聯(lián)合檢查。一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同企業(yè)主管部門、財(cái)政、銀行、物價(jià)等部門進(jìn)行綜合檢查，促使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。其特點(diǎn)是檢查范圍廣、查處問題全面、解決問題及時(shí)、能發(fā)揮綜合治理的效果。

總之，稅務(wù)檢查的形式是多種多樣的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)檢查需要、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，靈活運(yùn)用。在檢查工作中，為加快檢查進(jìn)度、提高檢查效果，應(yīng)注意將專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)檢查的預(yù)期目標(biāo)。