浙江生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第一章 緒論

第一節(jié) 浙江生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要成就

第二節(jié) 浙江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題

第二章 自然資源保護(hù)

第一節(jié) 生物多樣性保護(hù)

第二節(jié) 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

第三節(jié) 濕地保護(hù)

第四節(jié) 森林公園建設(shè)

第五節(jié) 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)

第六節(jié) 飲用水水源保護(hù)

第七節(jié) 海洋生態(tài)保護(hù)

第三章 生態(tài)環(huán)境整治

第一節(jié) 城鄉(xiāng)綠化

第二節(jié) 生態(tài)公益林建設(shè)

第三節(jié) 礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)

第四節(jié) 水土流失治理

第五節(jié) 河道環(huán)境整治

第四章 生態(tài)建設(shè)

第一節(jié) 生態(tài)省

第二節(jié) 生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)縣（市）

第三節(jié) 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第四節(jié) 生態(tài)村

第五節(jié) 綠色系列創(chuàng)建

第五章 生態(tài)文明建設(shè)

第一節(jié) 生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展

第二節(jié) 生態(tài)文化建設(shè)

第三節(jié) 生態(tài)文明建設(shè)展望 2100433B

做好生態(tài)環(huán)保工作要充分發(fā)揮各級(jí)各部門和全社會(huì)的力量，著力利用、調(diào)動(dòng)和整合各方面的資源，做到合心、合力、合拍，分工協(xié)作，齊抓共管。在環(huán)境宣傳教育上，充分發(fā)揮了學(xué)校、報(bào)刊雜志、廣播電臺(tái)、生態(tài)環(huán)保教育基地、環(huán)保民間組織和志愿者的作用，大力宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，極大地提高了全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)。實(shí)踐證明，環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門和全社會(huì)的共同參與，并建立相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制，才能真正形成合力，提高效率，做出成績(jī)。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善陸海統(tǒng)籌、部門共抓、區(qū)域協(xié)同的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體系。各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)指標(biāo)和主要任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，明確具體舉措和工程項(xiàng)目，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)等相關(guān)涉水法規(guī)規(guī)章修訂。根據(jù)實(shí)際，完善地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格落實(shí)太湖流域水污染物特別排放限值。探索制訂水生態(tài)修復(fù)和水生生物多樣性保護(hù)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃強(qiáng)化投入保障

各地要把水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)“污水零直排區(qū)”建設(shè)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、飲用水水源保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等重點(diǎn)工作的投入力度。完善多元化的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極創(chuàng)新各類投融資方式，大力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)化。鼓勵(lì)民間資本設(shè)立治水基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)治水項(xiàng)目。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃加強(qiáng)科技支撐

圍繞水生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)領(lǐng)域和水環(huán)境污染治理突出問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)。培育和壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推廣水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等適用技術(shù)。健全生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)體系，支撐生態(tài)環(huán)境的精準(zhǔn)治理和科學(xué)治理。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃促進(jìn)全民行動(dòng)

充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體、社交平臺(tái)等，深入開(kāi)展新時(shí)代治水宣傳教育。廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，努力形成節(jié)水、護(hù)水、樂(lè)水的好風(fēng)尚。培育壯大企業(yè)河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)及河湖保護(hù)志愿者隊(duì)伍，拓展社會(huì)治水力量。積極創(chuàng)新公眾參與模式，大力推廣全社會(huì)治水護(hù)水“綠水幣”制度，暢通信息公開(kāi)渠道，完善公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化全民治水自覺(jué)行動(dòng)。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃強(qiáng)化考核督查

將規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)納入美麗浙江建設(shè)和“五水共治”考核內(nèi)容。深化“三服務(wù)”，完善指導(dǎo)幫扶督查機(jī)制，落實(shí)水生態(tài)環(huán)境管理“一月一提醒、一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考評(píng)”“四個(gè)一”督查機(jī)制。建立水環(huán)境形勢(shì)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，動(dòng)態(tài)跟蹤規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，及時(shí)研究調(diào)整工作部署，確保規(guī)劃順利實(shí)施。 2100433B

2021年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)

1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

全面建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，建成和完善“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)，強(qiáng)化源頭管控。制定實(shí)施浙江省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法。深化“畝均論英雄”改革，引導(dǎo)石化、化工、鋼鐵、建材、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)合理布局，提高化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍等行業(yè)集聚水平，禁止新增化工園區(qū)，加快化工園區(qū)認(rèn)定和規(guī)范提升。嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）浙江省實(shí)施細(xì)則》。

2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

持續(xù)壓減淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版。注重運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快過(guò)剩產(chǎn)能市場(chǎng)化壓減退出。持續(xù)推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化紡織、化纖、醫(yī)藥化工、金屬制品等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化技術(shù)改造。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水工藝裝備，大力推進(jìn)減污、節(jié)水、廢水處理及回用的綠色制造技術(shù)改造。實(shí)施園區(qū)綠色低碳循環(huán)升級(jí)工程，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃深化水環(huán)境綜合治理

3. 深入推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)

實(shí)施城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快城市排水管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)的改造、修復(fù)和完善，推進(jìn)排水管網(wǎng)雨污分流，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)雨污分流全面覆蓋。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)，到2025年，所有縣（市、區(qū)）完成城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）特征污染物溯源管控示范試點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)周邊河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)及監(jiān)管。加強(qiáng)入河排污（水）口排查整治和監(jiān)督管理。

4. 強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理

全面推進(jìn)低濃度城鎮(zhèn)污水處理廠“一廠一策”系統(tǒng)化整治，因地制宜推行城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施地埋式建設(shè)模式，鼓勵(lì)污水處理廠互連互通、削峰填谷，提高污水處理廠處理效能。高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水處理短板，到2025年，全省新增污水日處理能力300萬(wàn)噸，建設(shè)改造配套污水管網(wǎng)4000公里，全省城市生活污水集中收集率達(dá)到85%以上、處理率達(dá)到98%以上。加快城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造，實(shí)施《浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，到2025年，完成清潔排放技術(shù)改造規(guī)模400萬(wàn)噸/日。

5. 強(qiáng)化工業(yè)廢水治理

鞏固涉水企業(yè)達(dá)標(biāo)排放整治成效，強(qiáng)化特色行業(yè)整治提升。建立完善印染、造紙、化工等重點(diǎn)行業(yè)廢水長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。以實(shí)施排污許可證管理為核心，深化涉水行業(yè)環(huán)境管理，將有毒有害污染物相關(guān)管理要求納入排污許可管理。加強(qiáng)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)等地下水污染源對(duì)地表水的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。

6. 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治

推進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，推廣配合飼料替代冰凍魚(yú)養(yǎng)殖。全面推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水的生態(tài)化治理，推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施提升改造和糞污處理能力建設(shè)，到2025年畜禽糞污資源化利用和無(wú)害化處理率達(dá)到92%以上。制定并實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，依法落實(shí)管控措施。

深化農(nóng)業(yè)面源水污染治理，“肥藥兩制”改革實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。深入開(kāi)展規(guī)模主體免費(fèi)測(cè)土配方服務(wù)，推廣有機(jī)肥、配方肥、緩（控）釋肥和水肥一體化、側(cè)深施肥技術(shù)，融合推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，大力推廣農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治和科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)。優(yōu)化氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)布局和建設(shè)，加大在環(huán)境敏感區(qū)的新建和改造力度。到2025年，新建農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)300條，全省化肥、農(nóng)藥施用量繼續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)，化肥利用率穩(wěn)定在40%以上。

實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，全面推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè)改造和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。加大農(nóng)家樂(lè)、民宿等污水治理力度，規(guī)范餐飲含油污水隔油處理。到2025年，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)到95%，力爭(zhēng)出水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。

7. 加強(qiáng)船舶港口水污染控制

持續(xù)推進(jìn)船舶港口污染防治，完善污染治理設(shè)施，建立健全含油污水、垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制，含油污水、垃圾按規(guī)定上岸處理，到2025年，實(shí)現(xiàn)船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物來(lái)源可溯、去向可尋，基本形成銜接順暢的船舶港口污染治理體系。推動(dòng)“船—港—城”各環(huán)節(jié)有效應(yīng)用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)。到2025年，內(nèi)河運(yùn)輸船舶污水垃圾等污染物實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，內(nèi)河港口污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單證電子化率達(dá)80%以上。

8. 加強(qiáng)流域系統(tǒng)治理

開(kāi)展“十四五”國(guó)控?cái)嗝孀吆脚挪?，制定?shí)施“一點(diǎn)一策”治理方案，有效提升斷面水質(zhì)。到2025年，地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到95%，消除Ⅴ類水質(zhì)。加強(qiáng)交接斷面水質(zhì)保護(hù)，完善流域、區(qū)域協(xié)作機(jī)制，跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。鞏固剿滅劣Ⅴ類、黑臭水體治理成果，全面消除縣級(jí)以上城市建成區(qū)和農(nóng)村黑臭水體。建立健全農(nóng)村黑臭水體排查發(fā)現(xiàn)、小微水體水質(zhì)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一處、整治銷號(hào)一處。

強(qiáng)化流域海域統(tǒng)籌治理。實(shí)施新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理工程。做好錢塘江、太湖等重點(diǎn)河湖藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警及防控工作。推進(jìn)環(huán)太湖出入湖河流通量監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。探索實(shí)施入太湖氮、磷總量控制，開(kāi)展入海河流（溪閘）總氮、總磷濃度控制。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)

9. 推動(dòng)“美麗河湖”迭代升級(jí)

加強(qiáng)中小河流綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“幸福河湖”建設(shè)。大力推進(jìn)河湖、濕地水生植被恢復(fù)，積極構(gòu)建“水下森林”系統(tǒng)。貫通能漫步、可騎行的濱水綠道，全省城鄉(xiāng)基本普及15分鐘親水圈。到2025年，全省綜合治理中小河流3000公里，建設(shè)親水岸線5000公里，建成美麗河湖500條（個(gè)）、3500公里。

10. 加強(qiáng)河湖空間管控

分級(jí)公布重要水域名錄，對(duì)重要水域?qū)嵭刑貏e保護(hù)。制定重要河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，對(duì)河湖岸線實(shí)施特殊管制，嚴(yán)格控制岸線開(kāi)發(fā)建設(shè)。禁止非法侵占河湖水域，依法打擊圍墾湖泊、填湖造地等行為。到2025年，全省基本水面率保持在5.66%以上。

11. 深入推進(jìn)岸線生態(tài)化改造

開(kāi)展河湖岸線生態(tài)化改造與生態(tài)緩沖帶修復(fù)，并納入國(guó)土空間規(guī)劃。到2025年完成生態(tài)緩沖帶修復(fù)1000公里，建設(shè)自然岸坡2000公里。制定河湖健康評(píng)價(jià)和水生態(tài)健康評(píng)估技術(shù)規(guī)范，全面開(kāi)展八大水系水生態(tài)健康評(píng)估，逐步建立健全水生態(tài)修復(fù)保護(hù)成效評(píng)估反饋機(jī)制。推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境示范試點(diǎn)縣建設(shè)。

12. 加強(qiáng)濕地恢復(fù)與建設(shè)

實(shí)施濕地面積總量管控，推進(jìn)退化濕地修復(fù)，確保濕地面積不減少。實(shí)施省級(jí)以上濕地公園提質(zhì)增效，提升濕地公園生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，探索“小微濕地 ”模式。到2025年，完成10處以上濕地公園提質(zhì)增效。強(qiáng)化人工濕地在污水處理、水生態(tài)修復(fù)中的運(yùn)用，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、入庫(kù)入河支流、入湖口等重要節(jié)點(diǎn)人工濕地建設(shè)。

13. 保護(hù)水生生物多樣性

全面開(kāi)展水生生物多樣性本底調(diào)查。嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、產(chǎn)卵場(chǎng)保護(hù)區(qū)等重要生境的保護(hù)措施。推動(dòng)水利水電、航運(yùn)樞紐等涉水工程過(guò)魚(yú)設(shè)施效果評(píng)估，探索實(shí)施灌江納苗、江湖連通等措施，連通水生生物洄游通道。

建立健全河流湖泊休養(yǎng)生息長(zhǎng)效機(jī)制，八大水系干流及重要支流制定和實(shí)行統(tǒng)一禁漁制度。適時(shí)開(kāi)展珍稀瀕危水生野生動(dòng)物人工繁育。優(yōu)化增殖放流方式，逐步提高具有較高生態(tài)價(jià)值的土著物種的放流比例。加強(qiáng)增殖放流活動(dòng)的科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范管理，禁止向天然開(kāi)放水域放流外來(lái)物種、人工雜交、有轉(zhuǎn)基因成分的物種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。到2025年，實(shí)現(xiàn)增殖放流苗種20億單位以上，近海水域放流苗種80億單位以上，土著魚(yú)類逐步恢復(fù)。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃優(yōu)化水資源利用

14. 推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，到2025年，全省用水總量控制在196億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年均下降16%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.615。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排，推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水和廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù)，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1000家以上。推進(jìn)生活節(jié)水降損，實(shí)施城市供水管網(wǎng)優(yōu)化改造，全省城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)。

15. 強(qiáng)化生態(tài)用水保障

建立健全生態(tài)用水保障機(jī)制，分區(qū)分類確定河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，制定重要河湖生態(tài)流量保障方案，加強(qiáng)重要河湖主要控制斷面生態(tài)流量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和預(yù)警。到2025年，重點(diǎn)河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。制定農(nóng)村水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法，實(shí)施百座綠色水電現(xiàn)代提升工程。到2025年，農(nóng)村水電站生態(tài)流量實(shí)時(shí)監(jiān)控率達(dá)到80%。完善多源互補(bǔ)、蓄泄兼籌的江河湖庫(kù)連通體系。

16. 完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系

加快推進(jìn)污水處理廠尾水再生利用設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)污水處理廠符合國(guó)家城市污水再生利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的尾水作為生態(tài)補(bǔ)水，推進(jìn)再生水調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“截、蓄、導(dǎo)、用”并舉的區(qū)域再生水循環(huán)利用體系。推動(dòng)非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置。到2025年，城市再生水利用率不低于20%，其中缺水城市利用率不低于25%。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃加強(qiáng)水環(huán)境安全保障

17. 提升供水安全保障水平

立足城鄉(xiāng)供水一體化，優(yōu)化飲用水取水格局，積極推進(jìn)城市備用飲用水水源地建設(shè)，研究建立跨區(qū)域應(yīng)急水源一網(wǎng)調(diào)度體系，保障優(yōu)質(zhì)供水。定期確認(rèn)與發(fā)布飲用水水源地名錄。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，進(jìn)一步提升農(nóng)村飲用水建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)穩(wěn)定水源工程，繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和規(guī)模化供水發(fā)展，深化城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)字化管理應(yīng)用，到2025年農(nóng)村供水水質(zhì)合格率鞏固在90%以上。加強(qiáng)新安江—千島湖、太浦河等重要跨界水體協(xié)同保護(hù)，保障區(qū)域供水安全。

18. 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)

提升縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平，定期開(kāi)展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，建立健全水源環(huán)境管理檔案和飲用水源保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)格落實(shí)一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離工程，有條件的地區(qū)推進(jìn)實(shí)施二級(jí)保護(hù)區(qū)物理或生態(tài)隔離。完善“千噸萬(wàn)人”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，加快建立矢量圖庫(kù)，開(kāi)展勘界立標(biāo)，落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求。制定實(shí)施“千噸萬(wàn)人”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源“一源一策”整治方案，嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展集中整治，依法責(zé)令限期拆除或關(guān)閉保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目。到2025年，縣級(jí)以上集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率保持100%，“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。

19. 加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

健全環(huán)境應(yīng)急管理指揮體系，推進(jìn)跨行政區(qū)域、跨流域上下游環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高信息互通、資源共享和協(xié)同處置能力。健全環(huán)境應(yīng)急社會(huì)化支撐體系，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。深入推進(jìn)化工園區(qū)水污染物多級(jí)防控體系試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)國(guó)家要求，探索開(kāi)展飲用水水源有機(jī)特征污染物分析、新污染物監(jiān)測(cè)防控和生物毒性監(jiān)測(cè)。

浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃提升水環(huán)境智治水平

20. 數(shù)字賦能智慧治水

深化數(shù)字政府綜合應(yīng)用生態(tài)文明場(chǎng)景“碧水行動(dòng)”模塊建設(shè)，增強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境管理工作的整體性和協(xié)同性，加快水生態(tài)環(huán)境治理體系模式創(chuàng)新、效率提升。依托生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理平臺(tái)，強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題預(yù)警預(yù)測(cè)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲查處超標(biāo)、超量排放或偷排工業(yè)廢水等環(huán)境違法行為。推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)數(shù)字化管理，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵參數(shù)實(shí)時(shí)信息化管理。

21. 強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境要素智慧感知

建立陸海統(tǒng)籌的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，構(gòu)建以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、手工監(jiān)測(cè)為輔的“9 X”地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)重點(diǎn)水域、交接斷面、縣級(jí)以上飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)地表水水質(zhì)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。推進(jìn)水污染物“指紋庫(kù)”建立，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污水雨水總排口水質(zhì)、周邊主要河道水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)控”。到2025年，縣控以上地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)智慧化監(jiān)控，利用無(wú)人機(jī)、遙感衛(wèi)星等技術(shù)手段對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展定期巡查，摸清污染來(lái)源及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。

22. 推進(jìn)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治

推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)水生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治，協(xié)同推進(jìn)新安江—千島湖、大運(yùn)河、太湖、太浦河等重點(diǎn)跨界水體治理。健全跨部門、區(qū)域、流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，流域上下游各級(jí)政府、各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、定期會(huì)商，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。