保障性安居工程PPP融資模式

近年來,我國住房保障事業(yè)發(fā)展的步伐不斷加大,保障任務十分繁重。為了解決資金缺口問題,國家從2014年開始,大力推廣ppp模式在包括保障性安居工程在內(nèi)的基礎設施和公共服務領域的應用。但目前保障房ppp項目簽約落地的項目,相比于其他基礎設施項目并不多。通過從社會資本的角度,分析保障性安居工程ppp模式的可行性,以期為推進ppp模式在保障房領域的運用提供參考。

工程名稱檢查樓層：檢查部位：日期： 序號類別檢查項目方法及內(nèi)容檢查記錄備注 1 建筑材料、構配件 及商品混凝土的進 場檢驗是否合格 抽查質(zhì)量控制資料中有關原 材料的合格證和有效進場檢 驗記錄資料，不合格品處理 情況、進場臺帳 2檢查見證取樣是否嚴格按批 送檢，查驗方案及見證資料 3 檢查各類砼、砂漿試塊的標 養(yǎng)留置情況；同養(yǎng)試塊留置 養(yǎng)護情況及測溫記錄；各類 統(tǒng)計評定情況 4結構抽測報告 查閱有資質(zhì)的檢測單位出具 的現(xiàn)澆砼結構強度、厚度、 鋼筋保護層厚度、建筑物沉 降觀測報告 5質(zhì)量驗收記錄 查閱檢驗批、分項、分部驗 收及隱蔽工程驗收記錄（應 內(nèi)容齊全、結論明確、簽認 手續(xù)完整，參與驗收人員應 有相應資格） 6結構外觀質(zhì)量 （含二次構件） 混凝土梁、板、柱、砌體是 否存在外觀質(zhì)量缺陷 7鋼筋直徑及重量料場、作業(yè)面進行抽查實測 8試件留置及養(yǎng)護情 況 砼、砂漿試

關于迅速開展保障性安居工程 質(zhì)量摸底排查的通知 鄂建文[2012]10號 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委、房產(chǎn)局： 為貫徹落實國家、省政府、省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關 文件精神及全省保障性安居工程質(zhì)量和分配管理工作會議 部署，進一步加強保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管，杜絕質(zhì)量安 全隱患，決定在全省開展保障性安居工程質(zhì)量管理摸底排 查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下： 一、檢查范圍 （一）在建的保障性安居工程，包括商品住宅小區(qū)內(nèi) 配建的保障性安居工程項目。 （二）2009年12月31日以后竣工并投入使用的保障 性安居工程。 二、檢查內(nèi)容 （一）在建項目 1、各級建設主管部門依法履行工程質(zhì)量監(jiān)管職能情 況。貫徹落實《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和 管理的指導意見》（國辦發(fā),2011?45號）、《關于進一 步加強保障性住房質(zhì)量管理的通知》（鄂建文,2010?234 號）等文件及《湖北

本刊訊8月9日,我市召開保障性安居工程工作會議,南陽市市長穆為民在會上指出,全市上下要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,采取得力措施,突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),加快全市保障性安居工程建設,撲下身子抓實抓好這項重大民生工程,確保全年各項目標任務圓滿完成。

2月24日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席全國保障性安居工程工作會議并講話。他強調(diào)，要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，大規(guī)模實施保障陛安居工程，加大投入，完善機制，公平分配，保質(zhì)保量完成今年開工建設1000萬套的任務，努力改善群眾住房條件。

2月24日，中共中央政治局常委、國務院剮總理李克強出席全國保障性安居工程工作會議并講話。他強調(diào)，要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，大規(guī)模實施保障性安居工程，加大投入，完善機制，公平分配，保質(zhì)保量完成今年開工建設1000萬套的任務，努力改善群眾住房條件。

目前，廣西區(qū)住房保障領域仍存在住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體供應不足、建設進度遲緩等問題，而ppp模式則成為今后投融資體制改革的重要方向。本文基于廣西保障性住房建設的現(xiàn)狀，分析其存在的融資問題及風險，通過比較幾種常用的ppp運營模式，就選擇適合廣西情況的ppp融資模式、加快廣西保障性住房建設提出了建議。

廈門保障性安居工程項目

本刊訊住建部副部長齊驥日前指出，今年，保障性安居工程建設規(guī)模大、分布廣、項目多、工期緊，工程質(zhì)量要求高、管理任務重。只有切實保證保障性安居工程的質(zhì)量．才能把這項民生工程真正建成得民心、順民意、增民利的惠民工程。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要堅持依法行政，全面落實保障性安居工程質(zhì)量管理責任，加強對保障性安居工程質(zhì)量管理工作的組織領導：建立健全層級工程質(zhì)量管理責任制

黨的十八大提出，必須以保障和改善民生為重點。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好的生活?！笆濉逼陂g，全國保障性安居工程的建設任務是3600萬套，實行這一任務意義重大，這既是經(jīng)濟任務也是政治任務，是政府向全國人民作出的保證。

1 ####市保障性安居工程工作總結 為加速解決我市困難家庭的住房問題，推動我市房地產(chǎn) 市場健康發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)有關保障性住房建設的要 求，按照自治區(qū)《關于下達2011年保障性安居工程工作任 務的通知》精神，今年下達我市保障性安居工程計劃任務指 標為：總任務####套（戶），其中：廉租住房####套，經(jīng)濟 適用住房####套，公共租賃住房####套。 一、2011年新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程情況 今年以來，為了確保保障性安居工程建設資金需求，省 財政加大了專項補助資金投入的力度。2011年中央和自治區(qū) 財政到目前共安排我市保障性住房資金####萬元，比去年增 加了####萬元。其中：廉租住房專項資金####萬元（用于發(fā) 放租賃補貼資金####萬元、用于補充新建廉租住房建設資金 ####萬元）；公共租賃住房專項資金####萬元（按照計劃任 務戶數(shù)計算，每套住

ppp融資模式成為了緩解政府投資壓力、拓寬政府投資資金來源的最好途徑。通過ppp融資模式引入私人企業(yè)的資金、管理模式以及技術，可以讓我國公共項目建設更加順利。本文將結合相關論文研究理論以及國內(nèi)現(xiàn)狀對政府投資效率與ppp融資模式進行深入探討。

為了滿足基礎設施及公共服務領域的要求,解決國家財政資金緊缺的困境,2014年國家出臺一系列的條例、通知推行政府和社會資本合作,即ppp融資模式。國家在全國范圍內(nèi)選出了40多個項目作為ppp融資模式的試點,但由于會計的相關政策法規(guī)沒有出臺,就出現(xiàn)了ppp融資模式下會計核算的空白。文章主要利用現(xiàn)有的會計法律法規(guī)來探討ppp融資模式下的會計核算。

城市軌道交通的建設是一項巨大的投資，傳統(tǒng)的融資模式主要是采用政府財政投入為主，社會資本沒能發(fā)揮其作用，導致政府財政壓力增大，而ppp模式概念的產(chǎn)生，極大發(fā)揮了社會資本的作用。本文主要對傳統(tǒng)融資模式的局限性進行分析，并對ppp融資模式的概念、原理、運行思路等進行論述。

作為一種新型融資模式,ppp有其獨到的優(yōu)勢吸引著政府和社會的普遍關注。這種公私合作的模式有利于更好地實現(xiàn)項目融資工作,能夠達到多方參與、相互合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢、轉(zhuǎn)換政府職能,減輕財政負擔、利益共享,風險共擔的效果,多元化的投資主體也利于ppp模式的不斷發(fā)展。但目前國內(nèi)ppp模式還處于起步階段,正在不斷推進中,仍有很多不盡完善的地方需要不斷發(fā)現(xiàn)并加以改進。

ppp融資模式通過公共部門和私營部門之間的優(yōu)勢互補,解決了我國基礎設施建設資金不足的問題。但是,ppp項目投資大、風險高、時間長,因此風險管理至關重要。本文從風險識別,風險評估和風險分擔三個方面對ppp項目融資進行了風險分析。

隨著我國綜合國力的不斷提升,現(xiàn)代化建設不斷開展,其中公共基礎設施的建設作為維持人們?nèi)粘Ｉ?、工作的重要保障之?也是城市的象征之一,尤其重要。但是公共基礎設施的建設普遍存在施工周期較長的特點,而國家以及地方的財政資金為公共基礎設施建設的主要投資方式。因此,需要開展其他的融資渠道。文章簡述了ppp融資模式的概念以及特點,并分析了ppp融資模式引進的現(xiàn)狀,以及公共基礎設施ppp融資模式的應用策略。

1 遷西縣保障性安居工程有關情況的 匯報 2012年，市達我縣保障性安居工程責任目標為：廉租住房 保障總戶數(shù)210戶；新建（增）保障性住房270套，其中廉租 住房155套，公共租賃住房115套。 一、工作部署情況 按照2011年12月23日全省保障性安居工程工作會議上省 委主要領導指示精神，以及今年4月12日召開的省保障性安居 工程工作調(diào)度會的統(tǒng)一部署和要求，對照與市政府簽訂的目標 責任狀任務，我縣把保障性安居工程作為一項保障和改善民生、 促進社會和諧穩(wěn)定的德政工程，精心部署、統(tǒng)籌安排，逐級落 實責任，創(chuàng)新工作思路。在工程實施過程中，嚴格按照目標任 務和時間節(jié)點要求，保證工程進度，強化質(zhì)量監(jiān)管；嚴格落實 保障性住房的準入、分配政策，確保分配公平。目前，我縣保 障性安居工程各項工作進展順利。 二、項目開工情況 （一）廉租房、經(jīng)濟適用住房項目 按照“大分散、小集中”的

近日，為加快推進保障性住房建設進度，落實審計整改責任，由巴東縣政府督查室牽頭，縣審計局、縣財政局、縣住建局、縣紀委組成保障性安居工程審計整改專項督查小組，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3家國有企業(yè)2014年至2016年度棚戶區(qū)改造任務完成情況及審計整改落實情況進行了一次大督查。

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。 2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛! 3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。 4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。 8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。 9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，

保障性安居工程建設進展情況匯報 一、**縣2016年保障性安居 工程總體目標任務 2016年，**市分解到我縣的保障性安居工程建設 責任目標是：新增發(fā)放廉租住房租賃補貼10戶；新增公共 租賃住房150套，保障房分配入住160戶。 二、工作進展情況 1、項目開工任務落實情況 已落實到**東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)建設公共租賃住房5 ＃、6＃樓150套，建筑面積約為6500平方米。 目前，縣住建局協(xié)同縣建設投資有限公司正在跑 辦相關建設手續(xù)，力爭于6月底以前“四證”齊全，計劃于 8月底以前開工建設。 2、項目峻工任務落實情況 已落實到**東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)建設公共租賃住房3 ＃、4＃樓144套，御景園小區(qū)50套限價商品住房，計劃于 到8月底竣工并交付使用。 3、分配入住落實情況 到年底，**東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)公共租賃住房計劃分 配入住130戶，御景園小區(qū)限價商

xxx人民政府 關于2011年保障性安居工程建設的實施意見 x政發(fā)〔2011〕x號 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)管委會、農(nóng)場、縣直有關部門： 為貫徹落實河北省人民政府《關于加快保障性安居工程建設的實 施意見》（冀政〔2011〕28號）和xxx市人民政府《關于2011年保障 性安居工程建設的實施意見》（xx政字〔2011〕xx號），加快解決城 市低收入家庭住房困難，逐步改善中等偏下收入住房困難家庭等群體的 住房條件，進一步推進保障性安居工程建設，經(jīng)縣政府研究，結合我縣 實際，制定本實施意見。 一、總體思路 堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建和諧社會的要求，把保障性安 居工程建設作為調(diào)結構、促發(fā)展、惠民生的重要工作。堅持政府主導與 市場運作相結合，落實資金籌集、土地供應、稅費優(yōu)惠等各項政策，采 取集中建設和配建相結合，多方式、多渠道籌集保障性住房房源，進一 步加大保障性住房建設力度，逐步