德州市直屬水利工程項(xiàng)目審查工作存在問題及對(duì)策建議

近些年,在水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中始終存在諸多無(wú)法忽略的嚴(yán)重問題,為了深入規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),保障水利市場(chǎng)的穩(wěn)定有序,本文重點(diǎn)針對(duì)其中存在的諸多顯著問題,給予相應(yīng)的解決策略與方法,進(jìn)而確保招投標(biāo)活動(dòng)的平等、透明,保證項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

在闡述我國(guó)水利工程項(xiàng)目引入績(jī)效審計(jì)理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)在我國(guó)實(shí)施的現(xiàn)狀,重點(diǎn)探討了目前我國(guó)水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)存在的體系構(gòu)建不完整、忽視績(jī)效審計(jì)、輕視過(guò)程審計(jì)、審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性不足、審計(jì)人員素質(zhì)亟待提高等5個(gè)問題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

2011年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議以來(lái),水利建設(shè)任務(wù)越來(lái)越繁重,水利建設(shè)管理的要求也越來(lái)越高,水利稽察工作的開展,提升了全省水利建設(shè)管理水平,有力推動(dòng)了全省水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本文結(jié)合近年來(lái)山東水利稽察工作的主要經(jīng)驗(yàn),分析了稽察工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題,提出加強(qiáng)稽察工作的對(duì)策和措施。

2011年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議以來(lái),水利建設(shè)任務(wù)越來(lái)越繁重,水利建設(shè)管理的要求也越來(lái)越高,水利稽察工作的開展,提升了全省水利建設(shè)管理水平,有力推動(dòng)了全省水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本文結(jié)合近年來(lái)山東水利稽察工作的主要經(jīng)驗(yàn),分析了稽察工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題,提出加強(qiáng)稽察工作的對(duì)策和措施。

水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)的規(guī)模愈來(lái)愈大,項(xiàng)目投資也在大大增加,做好項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)工作就顯得比較重要。而當(dāng)前的水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)當(dāng)中,還存在著諸多問題有待解決。本文先對(duì)水利工程項(xiàng)目的特征及績(jī)效審計(jì)的問題進(jìn)行闡述,然后探究水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的措施。

本文闡述了水利工程項(xiàng)目施工管理的主要特征和內(nèi)容,分析了目前我國(guó)在水利工程項(xiàng)目施工管理中存在的主要問題,并提出了自己的對(duì)策。本文的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

水利工程施工管理是整個(gè)水利工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,它貫穿于水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,它是水利工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提。水利工程作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ),由于水利工程施工受環(huán)境因素、人為因素等諸多因素的影響,導(dǎo)致水利工程管理存在較大難度。

項(xiàng)目管理是水利工程能夠順利建設(shè)的關(guān)鍵，也是水利工程建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理工作，不僅關(guān)系到整個(gè)水利工程建設(shè)的有序進(jìn)行，同時(shí)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。本文結(jié)合項(xiàng)目管理在整個(gè)水利工程建設(shè)中所起到的重要作用，分析目前我國(guó)水利工程項(xiàng)目管理中存在的主要問題，并針對(duì)這些問題，提出筆者的看法與對(duì)策。

水利工程在社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,在城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,對(duì)各項(xiàng)工程項(xiàng)目都提出了比較高的要求。在完成水利工程項(xiàng)目之后,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理,并開展完善的工程監(jiān)理。通常情況下,強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目的管理和施工監(jiān)理工作,能夠提升水利工程的施工效率,在降低施工成本低的基礎(chǔ)上更好的延長(zhǎng)工程的使用年限。但是,當(dāng)前水利工程項(xiàng)目管理中也涌現(xiàn)出了很多問題,需要工程項(xiàng)目管理人員重點(diǎn)關(guān)注。由此,當(dāng)前對(duì)水利工程項(xiàng)目管理及監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行了重點(diǎn)闡釋。

水利工程項(xiàng)目劃分是水利工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),由于水利工程施工涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和內(nèi)容不一致,造成了質(zhì)量評(píng)定工作的混亂,使一些質(zhì)量評(píng)定結(jié)果不能真實(shí)反映工程的實(shí)際情況.文章根據(jù)工程實(shí)際情況,結(jié)合現(xiàn)有的水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出項(xiàng)目劃分分階段進(jìn)行的概念,從而使劃分的內(nèi)容更加貼近工程實(shí)際,對(duì)施工質(zhì)量控制及管理起到積極的促進(jìn)作用.

水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)值項(xiàng)目管理中的重要一部分,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法以及和前評(píng)估之間的區(qū)別進(jìn)行介紹,引出了水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的效益后評(píng)價(jià)和影響后評(píng)價(jià),最后對(duì)水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)需要改進(jìn)的地方提出建議和措施,以指導(dǎo)水利工程建設(shè)能夠更好的、健康的運(yùn)行。

水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究

西藏水資源十分豐富,水資源總量、人均水資源擁有量、畝均水資源占有量位居全國(guó)第一,是中國(guó)乃至南亞、東南亞地區(qū)的重要\"江河源\"和\"生態(tài)源\"。近五年來(lái)西藏水利工程建設(shè)投資達(dá)69.98億元,重點(diǎn)解決了162萬(wàn)農(nóng)牧民的飲水安全問題。

水利工程造價(jià)包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和竣工驗(yàn)收幾個(gè)過(guò)程;水利工程的造價(jià)由工程費(fèi)用、其它費(fèi)(獨(dú)立費(fèi)用)、預(yù)備費(fèi)和融資利息組成。水利工程造價(jià)管理就是對(duì)水利工程造價(jià)的合理確定和有效控制,是水利工程建設(shè)管理的重要組成部分。

水利工程招投標(biāo)存在問題及建議 浙江省第一水電建設(shè)集團(tuán)有限公司　張勇力　天橋黃河河務(wù)局　王立紅 　　水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,工程建 設(shè)多為國(guó)家投資,工程本身直接關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系 到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制 是我國(guó)深化工程建設(shè)管理體制改革的一項(xiàng)重要制度,是維護(hù)建 筑市場(chǎng)程序,使市場(chǎng)逐步向統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、規(guī)范的重要 環(huán)節(jié)。特別是《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來(lái),使招標(biāo)投標(biāo)納入了依法 管理的軌道。 一、存在的問題 1、不正常方式投標(biāo)。包括:(1)串通式。有的主管單位暗 中敲定了施工隊(duì)伍,采取通風(fēng)報(bào)信、泄漏標(biāo)底等手法,與投標(biāo)對(duì) 象串通一氣,制造公開招投標(biāo)的假象。(2)拉攏式。施工單位 以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許,拉攏其它若干施工隊(duì)伍前 來(lái)作陪襯,指使他們有意抬高或降低報(bào)價(jià),從而達(dá)到自己中標(biāo) 的目的。(3

水利工程項(xiàng)目的投資控制——水利工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資數(shù)量大、投資流向復(fù)雜,如不采取有效控制,投資目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn),甚至?xí)躺瘮⌒袨椤閷?shí)現(xiàn)最大的投資效益,文中闡述了在工程項(xiàng)目各階段如何進(jìn)行有效的投資控制,將建設(shè)項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi),...

根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)分析,"十一五"期間在6000億元左右。大規(guī)模的建設(shè)、高速度的發(fā)展,需要國(guó)家投入大量的資金和資源,需要決策部門做出慎重而正確的決策。為了提高水利工程項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,促進(jìn)投資活動(dòng)的規(guī)范化,達(dá)到提高投資效益的目的,建立水利工程項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)理論方法,并應(yīng)用于水利工程項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)實(shí)踐,都是十分重要。

工程建設(shè)監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。

水利工程項(xiàng)目投資的多元化,促使我們嚴(yán)格按工程項(xiàng)目做好投資概算,完善投資管理,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),從而提高項(xiàng)目投資的科學(xué)性、政策性和規(guī)范性,保證水利投資建設(shè)的順利實(shí)施.

河南水利與南水北調(diào))2015年第16期 水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的 問題及解決方法 口徐清山(安陽(yáng)市水利局) 摘要：水利水電工程建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，不同于其他建筑行業(yè)，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、作業(yè)面大、投資高和協(xié)作 部門多等特點(diǎn)。工程從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)行階段，涉及到許多方面的問題，受地質(zhì)地形條件、水文氣象條件、移民安 置、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及資源市場(chǎng)狀況等多方面的影響。其勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及建成后的運(yùn)行管理等各方面對(duì)工程效益 的發(fā)揮至關(guān)重要。文章從目前我國(guó)水利水電工程招投標(biāo)規(guī)定、評(píng)標(biāo)方法、存在問題及對(duì)策等方面進(jìn)行了較為深入的論述。 關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；存在問題；對(duì)策 中圖分類號(hào)：tv512文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：b文章編號(hào)：1673-8853(2o15)16-0093-02 0引言 項(xiàng)目管理貫穿于整個(gè)工程自始至終的各個(gè)方面，保證了

陜西水利!""#$%!" 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo) 法》自!"""年&月&日起 實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)的管 理已走上法制化的軌道。為了保證招 標(biāo)投標(biāo)法的貫徹執(zhí)行，國(guó)務(wù)院有關(guān)部 門先后制訂出臺(tái)了一系列配套規(guī)章和 規(guī)范性文件，不斷規(guī)范、完善和指導(dǎo)各 行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)工作。現(xiàn)依據(jù)有關(guān)法 律、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合水利工程的 特點(diǎn)，就水利工程項(xiàng)目招標(biāo)幾個(gè)主要 環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作及注意問題作一簡(jiǎn) 述。 一、編報(bào)招標(biāo)實(shí)施方案：水利工程 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件，已在 水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 管理規(guī)定》第&’條作了具體要求。凡 具備招標(biāo)條件的水利工程建設(shè)項(xiàng)目， 依照省計(jì)委文件規(guī)定（陜計(jì)項(xiàng)目(!""") &!*+號(hào)），在招標(biāo)前項(xiàng)目法人必須編 制招標(biāo)實(shí)施方案，并按隸屬關(guān)系上報(bào) 有關(guān)部門審批。招標(biāo)實(shí)施方案編寫的 內(nèi)容按省水利廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水 利

水利工程施工管理是水利建設(shè)中的一項(xiàng)中心內(nèi)容，是一項(xiàng)復(fù)雜工作。施工管理水平的高低對(duì)縮短建設(shè)周期、降低工程造價(jià)、提高施工質(zhì)量、保證施工安全都至關(guān)重要，因此，文中將就水利施工管理重點(diǎn)事項(xiàng)加以探討。