反調(diào)節(jié)水電站湖南凌津?yàn)┥暇W(wǎng)電價(jià)計(jì)算

近年來,隨著水電建設(shè)成本的不斷攀升,現(xiàn)行的水電上網(wǎng)電價(jià)已不能合理補(bǔ)償投資成本,更不能反映水電作為清潔可再生能源的環(huán)保價(jià)值。提出基于減排效益的水電上網(wǎng)電價(jià)理論,認(rèn)為由于發(fā)展水電項(xiàng)目降低的\"環(huán)境污染損失\"等同于\"污染減排效益\

當(dāng)前我國電力行業(yè)正處于“廠網(wǎng)分開，競價(jià)上網(wǎng)”的電力市場改革階段。針對(duì)我國目前電力改革的形勢，本文結(jié)合企業(yè)實(shí)際，比較分析了機(jī)會(huì)成本法和會(huì)計(jì)成本法、邊際成本法的優(yōu)缺點(diǎn)，探討了用經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)會(huì)成本法來計(jì)算水電廠發(fā)電用水的價(jià)值，由此得出水電廠上網(wǎng)電價(jià)。并建立了水電上網(wǎng)電價(jià)的預(yù)測模型，以期能為我國電價(jià)改革提供一些有益的思考。

針對(duì)我國電力行業(yè)\"廠網(wǎng)分開,競價(jià)上網(wǎng)\"的改革形勢,結(jié)合發(fā)電廠實(shí)際情況,比較分析了機(jī)會(huì)成本法和會(huì)計(jì)成本法、邊際成本法的優(yōu)缺點(diǎn),探討了用經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)會(huì)成本法來計(jì)算水電廠發(fā)電用水的價(jià)值,由此得出水電廠上網(wǎng)電價(jià),并建立了水電上網(wǎng)電價(jià)的預(yù)測模型。

本文首先說明了水電上網(wǎng)電價(jià)趨于合理的必要性,然后分析了我國現(xiàn)行電價(jià)政策存在的問題,最后詳細(xì)闡述了形成水電合理上網(wǎng)電價(jià)的措施。

一、吉林省農(nóng)村水電現(xiàn)狀吉林省位于我國東北地區(qū)中部,是北方地區(qū)水能資源豐富的省份,長白山地區(qū)是全國12大水電基地之一—東北水電基地的中心。全省水電資源可開發(fā)裝機(jī)容量為500.81萬千瓦,年發(fā)電量為129.15億千瓦時(shí),主要分布長白山區(qū)域。

云南電網(wǎng)上網(wǎng)電價(jià)現(xiàn)狀分析

論述了影響京南水電站上網(wǎng)電價(jià)的因素，提出了降低上網(wǎng)電價(jià)的幾個(gè)方法。認(rèn)為，在廣西比較落后的工業(yè)基礎(chǔ)上的新電高價(jià)是不可取的。

針對(duì)現(xiàn)階段我國水電開發(fā)的特點(diǎn)和現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)存在的問題,提出了流域統(tǒng)一電價(jià)的觀點(diǎn),并給出了統(tǒng)一測算的原則和范圍,論述了中小流域?qū)嵤┝饔蚪y(tǒng)一電價(jià)的必要性和可行性,并結(jié)合某流域梯級(jí)水電站建設(shè)開發(fā)情況,按不同方案進(jìn)行了流域統(tǒng)一電價(jià)測算。結(jié)果表明,統(tǒng)一電價(jià)比單站電價(jià)更具優(yōu)勢,對(duì)流域開發(fā)、水資源利用具有重要意義。

具有反調(diào)節(jié)性能的水電站與其上游水電站是一組聯(lián)合運(yùn)行的水電站。由于反調(diào)節(jié)電站工程量大、投資較高，且本身電量不多，因而在對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，還貸期上網(wǎng)電價(jià)較高。士。何全面客觀地評(píng)價(jià)反調(diào)節(jié)水電站及其對(duì)上游水電站所帶來的效益，特別是在通航河流上修建反調(diào)節(jié)電站，對(duì)其財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)如何反映？本文對(duì)此進(jìn)行了探索，并給出一個(gè)工程實(shí)例加以說明；還提出了降低還貸期上網(wǎng)電價(jià)的３個(gè)途徑。

上網(wǎng)電價(jià)對(duì)新增水電電源的健康發(fā)展起著重要作用。以西藏中部電網(wǎng)為背景,選取某骨干電站參數(shù)為主要測算依據(jù),采用財(cái)務(wù)水平測算方法,對(duì)西藏中部電網(wǎng)新增水電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了測算研究。測算結(jié)果表明:以資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8%、6%測算得到的含稅平均上網(wǎng)電價(jià)均較大幅度高于西藏中部電網(wǎng)現(xiàn)行含稅上網(wǎng)電價(jià)。由測算結(jié)果可知,西藏中部電網(wǎng)新增水電電源運(yùn)行成本較高。為扶持西藏中部電網(wǎng)的發(fā)展,建議有關(guān)部門給予一定的稅收優(yōu)惠或上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策等。

我國水力資源豐富,水電裝機(jī)比重日益增大,大型水電站的上網(wǎng)電價(jià)與電站、電網(wǎng)和社會(huì)各方的實(shí)際利益緊密相關(guān)。采用經(jīng)營期模型對(duì)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行測算,并提出用\"增量空間驗(yàn)證法\"對(duì)大型水電站上網(wǎng)電價(jià)是否合理進(jìn)行評(píng)估。以某水電站為例,通過用經(jīng)營期模型測算出的電價(jià)與用增量空間法算出的電價(jià)進(jìn)行對(duì)比,評(píng)估用經(jīng)營期模型測算的電價(jià)是否可行。

基于現(xiàn)階段我國水電開發(fā)的特點(diǎn)和制定梯級(jí)水電上網(wǎng)電價(jià)的必要性,介紹了基于成本和基于市場的2種梯級(jí)水電上網(wǎng)電價(jià)模型設(shè)計(jì),結(jié)合某流域梯級(jí)水電站建設(shè)開發(fā)情況,進(jìn)行了案例測算及梯級(jí)水電上網(wǎng)電價(jià)模型的適應(yīng)性分析,最后圍繞制定梯級(jí)水電上網(wǎng)電價(jià)提出了若干政策建議。

水電站上網(wǎng)電價(jià)水平，直接關(guān)系到電站自身的償債能力及自我發(fā)展。研究水電站上網(wǎng)電價(jià)測定原則，發(fā)揮電價(jià)在電力建設(shè)和電力生產(chǎn)中的調(diào)節(jié)功能，對(duì)確保水電站償債能力，做到自我積累、自我發(fā)展、自我完善，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)電力建設(shè)的發(fā)展和電力企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，具有重要意義。大峽水電站按現(xiàn)行政策測算的上網(wǎng)電價(jià)，是很難達(dá)到償債和自我發(fā)展能力目標(biāo)的

大型水利樞紐電站承擔(dān)著防洪、灌溉、航運(yùn)等社會(huì)公益性任務(wù),同時(shí)又兼具發(fā)電功能,社會(huì)效益大而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益小,長期以來稅賦重、公益性支出無補(bǔ)償、上網(wǎng)電價(jià)低、還本付息壓力大,難以持續(xù)發(fā)展。建議通過合理核定上網(wǎng)電價(jià)等措施使水電企業(yè)在一個(gè)公平的市場環(huán)境下得以發(fā)展。

當(dāng)前水電建設(shè)成本過高與上網(wǎng)電價(jià)過低的矛盾嚴(yán)重阻礙了高寒地區(qū)水電的開發(fā)建設(shè),從高寒地區(qū)水電開發(fā)的重要性出發(fā),分析高寒地區(qū)水電開發(fā)建設(shè)的各種障礙因素,以高寒地區(qū)3個(gè)電站為例,采用經(jīng)營期電價(jià)測算方法進(jìn)行上網(wǎng)電價(jià)測算,從而對(duì)高寒地區(qū)水電上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制及加價(jià)范圍給出相應(yīng)建議,為四川省高寒地區(qū)水電建設(shè)提供了新思路。

小水電具有巨大的社會(huì)效益和良好的環(huán)境和生態(tài)效益，發(fā)展小水電對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。但是當(dāng)前我區(qū)小水電價(jià)格政策仍停留在粗放無序的管理狀態(tài)。小水電電價(jià)近年來，漲價(jià)呼聲日漸高漲，對(duì)我區(qū)的銷售電價(jià)間接產(chǎn)生了巨大的壓力。因此，有必要建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的小水電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)制度，使其符合激勵(lì)與約束相結(jié)合的定價(jià)原則，既能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，又能反應(yīng)政府政策扶持，還有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

電力作為國民經(jīng)濟(jì)的支撐和先導(dǎo)，是工業(yè)發(fā)展的“血液”和“命脈”。電價(jià)作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)、配置資源的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，在調(diào)整地方工業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)招商引資、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展方面有著重要的意義，是地方政府管理經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)分配的著力點(diǎn)。如何建立既體現(xiàn)資源稀缺度，又反映生產(chǎn)成本，符合供求關(guān)系的電價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，切實(shí)把地方資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高水資源的綜合效益，把水力資源轉(zhuǎn)變成電力資本，已成為當(dāng)前必須面對(duì)的重要課題。

1固定資產(chǎn)投資與銀行貸款固定資產(chǎn)投資即建設(shè)項(xiàng)目的投資,是指達(dá)到設(shè)計(jì)效益時(shí)所需要的全部支出費(fèi)用。表達(dá)為規(guī)劃設(shè)計(jì)文件提供的概算中靜態(tài)投資和價(jià)差預(yù)備費(fèi)之和,包括以下各項(xiàng):①建筑安裝工程投資,②設(shè)備、工器具投資,③工程建設(shè)其他投資,④預(yù)備費(fèi)。在建的小水電工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資按批復(fù)的設(shè)計(jì)投資概算計(jì)算;已建的小水電工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資按實(shí)際支出計(jì)算(注意項(xiàng)目銀行貸款在施工期的利息應(yīng)計(jì)入固定資

本文在以“成本為主”的原則下，在容量費(fèi)用和電量費(fèi)用合理分擔(dān)的基礎(chǔ)上網(wǎng)電價(jià)的提出了水電廠峰谷時(shí)電價(jià)和在分季電價(jià)的計(jì)算模式。通過實(shí)例演算和成果分析，驗(yàn)證了按該模式電價(jià)計(jì)算方法的可行性與正確性，為調(diào)峰水電廠制定分季峰谷上網(wǎng)電價(jià)提供理論基礎(chǔ)的實(shí)用的方法。

2002年我國電力體制改革以來，一直在探索適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的電價(jià)形成機(jī)制。本文從水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的變遷入手，對(duì)現(xiàn)有的水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制、價(jià)格改革方向、以及新的價(jià)格機(jī)制應(yīng)解決的問題進(jìn)行分析。

廣西地處祖國南疆,是亞熱帶季風(fēng)氣候,河流眾多。受季風(fēng)影響,氣候溫和多雨,水量充沛,蘊(yùn)藏的水能資源豐富,居全國前列。近年來,水電的蓬勃發(fā)展對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),落后的價(jià)格形成機(jī)制也造成了小水電無序建設(shè)等方面問題。本文在借鑒周邊先進(jìn)省份的管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就完善小水電標(biāo)桿電價(jià)提出了一些設(shè)想,供決策者參考。一、當(dāng)前的小水電價(jià)格形成

1兩部制電價(jià)的產(chǎn)生背景及對(duì)水電企業(yè)的影響發(fā)電成本通常由固定成本和變動(dòng)成本構(gòu)成,固定成本主要與機(jī)組容量有關(guān),變動(dòng)成本主要隨發(fā)電量而變化。一部制上網(wǎng)電價(jià)模式?jīng)]有區(qū)分這兩種成本。兩部制電價(jià)把上網(wǎng)電價(jià)分為兩部分,主要與電站容量有關(guān)的部分實(shí)行容量電價(jià),主要與發(fā)電量有關(guān)的部分實(shí)行電量電價(jià)。當(dāng)前,我國電力工業(yè)正在進(jìn)行“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)”的改革,將發(fā)電企業(yè)現(xiàn)行的“一廠一價(jià)、還本付息”的單一制上網(wǎng)電價(jià)模式,由改革初期的兩部制電價(jià)模式取代。這將直接影響水電開發(fā)的收益,進(jìn)而影響水電項(xiàng)目的投資吸引力。