改革現(xiàn)行水利管理體制加強(qiáng)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

政策要覽一zhengceyaolan 國(guó)土資源部近日發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實(shí) 嚴(yán)格保護(hù)耕地制度的通知》中規(guī)定：今后，凡沒有征求被 征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，國(guó)土資源部 門將不予審核報(bào)批。該通知要求以保護(hù)耕地為核心，全面 加強(qiáng)土地管理。 通知要求，加大治理整頓力度，堅(jiān)決剎住亂占濫用耕 地的歪風(fēng)。從嚴(yán)從快查處土地違法案件，堅(jiān)決制止盲目圈 占土地特別是圈占破壞優(yōu)質(zhì)良田的行為。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí) 法監(jiān)察責(zé)任制度，明確各級(jí)國(guó)土資源部門行政主要領(lǐng)導(dǎo) 是執(zhí)法監(jiān)察第一責(zé)任人。抓緊清理各類開發(fā)區(qū)的違規(guī)用 地。對(duì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃圈占、圈而 未用的土地，要限期復(fù)耕或者恢復(fù)原用途；對(duì)已經(jīng)開發(fā)建 設(shè)而不能

嘶．蒯碼}虧 依靠深化水利醒革發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)張玉琴垂云·35· 依靠深化水利改革發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) ④ 一 37張玉琴晏云 (內(nèi)蒙古水利科學(xué)研黨所)(內(nèi)蘩古水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院) 黨和國(guó)家把水利提到與能源、交通等基 礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)同等鶯要位置寒抓。其根本原因就在 于水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水源和防 洪安全保證，為各族人民提供必需的生活、生 產(chǎn)資料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展須鬼不能離 開的重要基礎(chǔ)。水利這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如果不適 應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和 社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展就得不到保證和保障。但從水 利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的提出到真正到位有一個(gè)過程。 目前內(nèi)蒙古水利狀況與水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的要求 還有很大差距，水利產(chǎn)業(yè)處于貧困狀態(tài)。如 何通過深化水利改革，開拓新墨路，采取新 辦法新措施，盡快縮小這一差距，從而使水 利產(chǎn)業(yè)擺脫困境，走向良性循環(huán)，

黨和國(guó)家把水利提到與能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)同等重要位置來(lái)抓,其根本原因就在于水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水源和防洪安全保證,為各族人民提供必需的生活、生產(chǎn)資料,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展須臾不能離開的重要基礎(chǔ).水利這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如果不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展就得不到保證和保障.但從水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的提出到真正到位有一個(gè)過程.目前內(nèi)蒙古水利狀況與水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的要求還有很大差距,水利產(chǎn)業(yè)處于貧困狀態(tài).如何通過深化水利改革,開拓新思路,采取新辦法新措施,盡快縮小這一差距,從而使水利產(chǎn)業(yè)擺脫困境,走向良性循環(huán),為自治區(qū)大開放,大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,

一、充分認(rèn)識(shí)水利宣傳工作的重要性水利新聞宣傳工作,是鞏固發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的輿論先導(dǎo)。加強(qiáng)水利新聞宣傳工作,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,對(duì)于加快水利建設(shè),深化水利改革,促進(jìn)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。改革開放以來(lái),隨著水利事業(yè)的發(fā)展,我省水利新聞宣傳工作逐步加強(qiáng),有了新的進(jìn)展,取得一定成績(jī)。但是,發(fā)展不夠平衡,其中一個(gè)

海河水利 卿燮纓纓 水利作為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) , 如 何在新的形勢(shì)下發(fā)展強(qiáng)化自身力量 , 發(fā)揮自 己的作用是巫待研究解決的問題 , 水利站作 為基層水利建設(shè) 、 管理服務(wù)中的重要組成部 分 , 如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要 , 關(guān)系到今后基 層水利工作的興衰 。 基層水利站的地位與作用 基層水利站作為縣級(jí)水利部門的派出機(jī) 構(gòu) , 是水利主管部門聯(lián)系群眾的橋梁和水利 建設(shè)管理和服務(wù)的重要力量 , 并在抗御水旱 災(zāi)害 , 促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)中發(fā)揮重要作用 。 基層水利站發(fā)揮了巨大作用受到各 級(jí)政府的重視 , 國(guó)務(wù)院辦公廳曾以國(guó)辦發(fā) 號(hào)文 、 國(guó)辦函號(hào)函及河北 省人民政府 “ 關(guān)于組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè) 置人員編制及經(jīng)費(fèi)等問題的緊急通知 ” 等對(duì) 水利站的機(jī)構(gòu)設(shè)置都給予了充分肯定 , 并強(qiáng) 調(diào)在縣鄉(xiāng)體制改革中 , 其隸屬關(guān)系不變 , 只能 強(qiáng)化不能削弱 , 為搞好基層水利站

樹責(zé)任編輯韓摘榮 ● 魏 炳 才 i財(cái)務(wù)與水利改革 進(jìn)入90年代，水利被列入了與歸根到底，社會(huì)上還不認(rèn)識(shí)水利是物質(zhì)生產(chǎn)部 能源、交通同等重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地門。水利工程管理單位沒有經(jīng)濟(jì)收入，而是靠 位，開始了水利史上的新時(shí)期。國(guó)家撥事業(yè)費(fèi)，財(cái)政好轉(zhuǎn)多給一點(diǎn)，財(cái)政困難 水利的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，是水利少給一點(diǎn)，給多少花多少，工程的更新改造和 在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用所決定的。運(yùn)行管理資金得不到保證，造成工程老化失修， 大江大河的治理，保護(hù)著100萬(wàn)平效益衰減，工作條件差，職工生活艱苦。 方公里的土地和5億人民生命財(cái)產(chǎn)李鵬總理指出：“水利要作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在 的安全；水利工程每年為農(nóng)業(yè)供水“八五”計(jì)劃安排中加以體現(xiàn)。這樣，水利的基礎(chǔ) 3700多億立方米，使不到全國(guó)耕地一地位就高了”水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位確立了，不僅 半的灌溉面積

進(jìn)入90年代,水利被列入了與能源、交通同等重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,開始了水利史上的新時(shí)期。水利的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,是水利在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用所決定的。大江大河的治理,保護(hù)著100萬(wàn)平方公里的土地和5億人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;水利工程每年為農(nóng)業(yè)供水3700多億立方米,使不到全國(guó)耕地一半的灌溉面積上生產(chǎn)出占全國(guó)產(chǎn)量2/3的糧食;每年為城市及工業(yè)供水上千億立方米;1989年全國(guó)水電裝機(jī)容量已達(dá)3700多萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)1000多億千瓦小時(shí),按每千瓦小時(shí)創(chuàng)產(chǎn)值3元計(jì)算,年創(chuàng)產(chǎn)值3000多億元,創(chuàng)利稅600多億元。1988

隨著水利事業(yè)單位體制改革的進(jìn)一步深化,水管單位客觀上將成為獨(dú)立的法人實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而工程老化,人員增長(zhǎng)過多、過快,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,這已是水管單位體制改革所面臨的最大難題。因此,新形勢(shì)下,依托資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展水利旅游事業(yè),則不失為水管單位適應(yīng)現(xiàn)代水利要求,求得公益性目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,順利進(jìn)行水管單位體制改革的一條有效途徑。

農(nóng)田水利管理工作是農(nóng)田管理的重要內(nèi)容,管理成效深刻影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文闡述了農(nóng)田水利管理體制改革困境,分析了農(nóng)田水利管理體制改革困境的原因,從政府部門組織引導(dǎo)、多元籌資、打造有法人負(fù)責(zé)的工程組織、產(chǎn)權(quán)明確的工程運(yùn)行管理體制等方面具體思考怎樣緩解當(dāng)前農(nóng)田水利管理體制改革困境,旨在能夠更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。

闡述了陸川縣在當(dāng)前水利改革形勢(shì)下,如何抓住機(jī)遇,積極改革,使水利事業(yè)步入良性發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向資源水利的轉(zhuǎn)變。使水資源的可持續(xù)利用滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制中,水利是基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。然而目前水利行業(yè)管理隊(duì)伍卻十分薄弱,不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一、人才總量不足,年齡趨勢(shì)老化。水利行業(yè)由于工作比較辛苦,地點(diǎn)比較偏僻,收入水平偏低,因此,對(duì)人才缺少吸引力。許多大學(xué)生和有技術(shù)專長(zhǎng)的人才不愿意到水利行業(yè)來(lái)工作,特別是人才市場(chǎng)的雙向選擇,使水利招收人才面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如江蘇一家省水建總公司1993年急需大學(xué)生專業(yè)人才32名,雖做了大

本文主要闡述了水利管理體制創(chuàng)新的重要意義,同時(shí)提出了水利管理的創(chuàng)新方法,包括加強(qiáng)水利資產(chǎn)制度的創(chuàng)新、加強(qiáng)水資源管理體制改革、明確公共服務(wù)職能、創(chuàng)新機(jī)制,提高體制管理水平等,通過說(shuō)明以上方法,能夠幫助相關(guān)人員加深對(duì)于水利管理的認(rèn)知.

湖南水利年第期 衡東縣水利管理體制現(xiàn)狀及改革思路 廖連炳呂軍 衡東縣水利水電局 基本情況 我縣水利水電系統(tǒng)現(xiàn)有干部 、 職工 人 , 其中有各類專業(yè)技術(shù)人員余人 。 下轄 獨(dú)立核算 , 自負(fù)盈虧的水管單位 、 發(fā)供電單位 、 多種經(jīng)營(yíng)單位個(gè) 。 全系統(tǒng)固定資產(chǎn)原值 億元 , 年銷售收入萬(wàn)元 , 上交 國(guó)家利稅余萬(wàn)元 。 年在縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革 中 , 水利水電局仍為縣人民政府管理水利水電 工作的職能部門 , 并在“三定 ” 方案中進(jìn)一步 明確了我局的主要工作職能為貫徹執(zhí)行黨和 國(guó)家關(guān)于水利 、 水電工作的方針 、 政策和法律 法規(guī) , 編制全縣水利水電發(fā)展規(guī)劃 , 并組織實(shí) 施負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè) , 河道管理 , 水土 保持和全縣較大水利水電工程的建設(shè)和管理 負(fù)責(zé)全縣水政水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù) , 開發(fā) 利用水源 , 調(diào)解水事糾紛 , 查

水利作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著支撐和保障作用。為順應(yīng)形勢(shì)需在水資源治理體制、水價(jià)制度、工程建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制等方面改革,為灌區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)保證供水及新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。

水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起著最基本的支撐和保障作用。為順應(yīng)全球化工業(yè)化浪潮和社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的新形勢(shì)，非常需要在水資源管理體制、水價(jià)制度、工程建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制等方面改革，為灌區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)保證供水及新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。

水利作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前,我國(guó)的水利管理和運(yùn)行機(jī)制總體處于良好狀態(tài),但是在發(fā)展過程中仍然存在一些不可忽略的問題。在當(dāng)前改革發(fā)展的時(shí)代大背景下,水資源的利用與管理、水價(jià)制度、水利工程建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制等領(lǐng)域也需要改變提升,以期為城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)用水與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展提供必要的支撐。

水利作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著支撐和保障作用.為順應(yīng)形勢(shì)需在水資源治理體制、水價(jià)制度、工程建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制等方面改革,為灌區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)保證供水及新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持.

1概述江都水利樞紐工程位于江都市京杭大運(yùn)河、新通揚(yáng)運(yùn)河及芒稻河交匯處,是以4座大型電力抽水站為主體,12座大、中型涵閘相配套的綜合利用水利工程。始建于1961年,至1976年全部建成,總裝機(jī)容盈4.98×10~4kw,設(shè)計(jì)抽水能力400m~3/s,連同備機(jī)總抽水能力為

蘇尼特右旗位于蒙古高原中部,錫林郭勒盟的西部.南部與西部和烏蘭察布盟毗鄰,北部與蒙古國(guó)接壤,邊境線長(zhǎng)81km.全旗總面積26700km~2,是一個(gè)少數(shù)民族邊境旗.現(xiàn)轄14個(gè)蘇木,1個(gè)半農(nóng)半牧鄉(xiāng),2個(gè)鎮(zhèn),總?cè)丝?.8萬(wàn)余人,國(guó)民經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主.近幾年我旗由于加強(qiáng)了水利配套的防災(zāi)基地建設(shè),畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了連續(xù)幾年黑白災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭.尤其今年戰(zhàn)勝特大的干旱災(zāi)害,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)第5次突破百萬(wàn)大關(guān),達(dá)1109324頭(只),獲得了又一個(gè)豐收年.

·6· 牧建疆，弁1彼手糾勃多蘭 內(nèi)蒙古水利1995年第3期 深化水利改革強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) t 開創(chuàng)牧區(qū)水利建設(shè)新局面 張龍?jiān)?—————～ (蘇尼特右旗水利局) 蘇尼特右旗位于蒙古高原中部，錫林郭 勒盟的西部。南部與西部和烏蘭察布盟毗鄰， 北部與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)81km。全旗總 面積26700km，是一個(gè)少數(shù)民族邊境旗現(xiàn) 轄14個(gè)蘇術(shù)，1個(gè)半農(nóng)半牧鄉(xiāng)，2個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)?口6．8萬(wàn)余人，國(guó)民經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。 近幾年我旗由于加強(qiáng)了水利配套的防災(zāi)基地 建設(shè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了連續(xù)幾年黑白災(zāi)害 的嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。尤 其今年戰(zhàn)勝特大的干旱災(zāi)害，牧業(yè)年度牲畜 總頭數(shù)第5次突破百萬(wàn)大關(guān)，達(dá)1109324頭 (只)，獲得了叉一個(gè)豐收年 我旗屬于古湖盆地上升而形成的剝蝕高 原，

加強(qiáng)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位增強(qiáng)水利自身發(fā)展的活力雙遼縣水利局局長(zhǎng)張仁廉關(guān)鍵詞：水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，水利改革措施，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如何確定水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，使其同能源、交通以及重要原材料擺在同等地位，這是一個(gè)十分重要...

@叫， 1997年第1期 惠 ·65· 67壯大水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展水利經(jīng)濟(jì) 劉慶斌文福明 -?！?，’一 (中共山東省青t州市委) 近年來(lái)，山東省青州市立足實(shí)際．跨出 “水門”，開拓競(jìng)爭(zhēng)，走出了一條依托主業(yè)、面 向市場(chǎng)、不斷壯大水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展 水利經(jīng)濟(jì)的路子。目前，全市水利固定資產(chǎn) 達(dá)2．62億元，其中經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)達(dá)8150 萬(wàn)元，綜合經(jīng)營(yíng)年收入達(dá)6700多萬(wàn)元。1995 年，青州市被山東省水利廳授予“山東省水 利經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣(市)”榮譽(yù)稱號(hào)。最近，青州 市又被水利部評(píng)為全國(guó)水利經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣 (市)．跨進(jìn)全國(guó)水利經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)行列。 1搞好水利工程建設(shè)．確立基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位 近年來(lái)，青州市通過碾抓水利建設(shè)，奠 濟(jì)青工程水費(fèi)計(jì)收和管理辦法”，及“工程 管理”、“調(diào)運(yùn)管理”等一系列法規(guī)性規(guī)章、