國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初探

對大連市政府辦公樓、大型商場、星級賓館酒店和商業(yè)辦公大樓等四類建筑的基本特點進行了分析,結合其他地區(qū)國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能調查的研究成果,總結了這四類建筑的節(jié)能措施側重點,可以作為國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計和節(jié)能改造提供參考。

各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各部門： 《南陽市機關辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案》已經市 政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真遵照執(zhí)行。 二○一○年八月十二日 南陽市機關辦公建筑和大型公共建筑 節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案 為全面推進我市機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作，完成 建筑節(jié)能約束性指標，根據《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 (國發(fā)〔2007〕15號)、《建設部關于落實的實施方案》(建科〔2007〕159號)、《建設部、財政部關于加強 國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》(建科〔2007〕245 號)、《國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法》(財建 〔2007〕558號)、《河南省建設廳關于印發(fā)<河南省機關辦公建筑和大型公共建 筑節(jié)

各縣市區(qū)人民政府,市人民政府各部門: 《南陽市機關辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案》已經市政 府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真遵照執(zhí)行。 二○一○年八月十二日 南陽市機關辦公建筑和大型公共建筑 節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案 為全面推進我市機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作,完成建 筑節(jié)能約束性指標,根據《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā) 〔2007〕15號、《建設部關于落實的實施方案》(建科〔2007〕159號、《建設部、財政部關于加強國家機關辦公 建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》(建科〔2007〕245號、《國家機 關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法》(財建〔2007〕558號、 《河南省建設廳關于印發(fā)<河南省機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能

2008年省級國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理 及能耗監(jiān)測示范工程項目匯總表 序 號 項目名稱承擔單位 面積 （㎡） 1浙江大學藍田學生公寓能耗監(jiān)測系統(tǒng)浙江大學33857 2浙江大學生命科學院能耗監(jiān)測系統(tǒng)浙江大學19490 3 浙江省建筑科學設計研究院有限公司辦公樓 能耗監(jiān)測系統(tǒng) 浙江省建筑科學設計研究院有限 公司 3607 4高新產業(yè)大樓能耗監(jiān)測系統(tǒng) 杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)資產經 營有限公司 92800 5杭州市人民政府綜合辦公樓能耗監(jiān)測系統(tǒng)杭州市市級機關事務管理局27229 6杭州市西湖博物館能耗監(jiān)測系統(tǒng)杭州西湖博物館7984 7杭州市下城區(qū)行政中心能耗監(jiān)測系統(tǒng) 杭州市下城區(qū)區(qū)級機關事務管理 中心 30000 8杭州市人民政府辦公樓能耗監(jiān)測系統(tǒng)杭州市市級機關事務管理局68000 9西湖區(qū)政府辦公樓能耗監(jiān)測系統(tǒng)杭州市西湖區(qū)機

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建設、財政廳（委、局），新疆生產建設兵團建設、財務局：\r\n隨著我國經濟的發(fā)展，國家機關辦公建筑和大型公共建筑高耗能的問題日益突出。據統(tǒng)計，國家機關辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22％，每平方米年耗電量是普通居民住宅的10-20倍，是歐洲、日本等發(fā)達國家同類建筑的1．5～2倍，做好國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作，對實現(xiàn)“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標具有重要意義。

建科[2007]245號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建設、財政廳(委、局),新疆生產建設兵團建設、財務局:隨著我國經濟的發(fā)展,國家機關辦公建筑和大型公共建筑高耗能的問題日益突出。據統(tǒng)計,國家機關辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%,每平方米年耗電量是普通居民住宅的10～20倍,是歐洲、日

國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行 辦法 財建[2007]558號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），財政部駐各省、 自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，新疆生產建設兵 團財務局： 為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國 發(fā)[2007]15號）精神，切實推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié) 能工作，我們制定了《國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資 金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 附件：《國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦 法》 中華人民共和國財政部 二〇〇七年十月二十四日 國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法 第一條為切實推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工 作，提高建筑能效，根據《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方 案的通知》（國發(fā)[2007]15號

關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理 工作的實施意見 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建設、財政廳（委、局），新疆生產建設兵團建設、財 務局： 隨著我國經濟的發(fā)展，國家機關辦公建筑和大型公共建筑高耗能的問題日益突出。據統(tǒng) 計，國家機關辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%，每平方米年 耗電量是普通居民住宅的10～20倍，是歐洲、日本等發(fā)達國家同類建筑的1.5～2倍，做好 國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作，對實現(xiàn)“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標具 有重要意義。為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15 號）、《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（建質[2007]1號）文件精神，全 面推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作，特提出以下意見： 一、指導思想和工作目標 （一）

建科[2007]245號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建設、財政廳(委、局),新疆生產建設兵團建設、財務局:隨著我國經濟的發(fā)展,國家機關辦公建筑和大型公共建筑高耗能的問題日益突出。據統(tǒng)計,國家機關辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%,每平方米年耗電量是普通民住宅的10～20倍,是歐洲、日本等發(fā)達國家同類建筑的1.5～2倍,做好國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作,對實現(xiàn)\"十一五\"建筑節(jié)能規(guī)劃目標具有重要意義。為貫徹落實《國家院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)、《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》(建質[2007]1號)文件精神,全面推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作,特提出以下意見:

平頂山市人民政府辦公室轉發(fā)市建委關于平頂山市國家機關辦 公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案的通知 平政辦,2009?69號 各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,有關單位: 市建委《關于平頂山市國家機關辦公建筑和大型公共建 筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案》已經市政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給 你們,請認真組織實施。 平頂山市人民政府辦公室 二○○九年九月十七日 關于平頂山市國家機關辦公建筑和大型公共建筑 節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案 (市建委二○○九年九月八日) 為全面推進我市國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié) 能監(jiān)管體系的建設工作,全面實現(xiàn)建筑節(jié)能約束性指標,根 據《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國 發(fā),2007?15號)、《建設部關于落實的實施方案》(建科,2007?159 號)、《建

從大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系各環(huán)節(jié)制度的設計目的入手,分析了監(jiān)管體系各環(huán)節(jié)對技術路線的基本要求,在此基礎上構建了監(jiān)管體系建設的技術實現(xiàn)路線和相應的控制指標,同時基于國內外對相關工具的研究,對監(jiān)管體系的技術支撐工具設計思路進行了初步探討,旨在為我國大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建立和實施提供參考依據。

國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則 (建科[2007]249號) 各省、自治區(qū)建設廳，各直轄市、計劃單列市建委（建設局），新疆生產建設兵團建設局： 為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）、 《建設部、財政部關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》 （建科[2007]245號）等文件精神，加強對國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理，指 導各地開展針對國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作，我部組織編制了《國 家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)實際，認真 貫徹落實。 附件：《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》 中華人民共和國建設部 二〇〇七年十月三十一日 國家機關辦公建筑和大型公共建筑 能源審計導則 2007年10月 前言 建筑能源審

附件1：上海市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計調查核實表 被統(tǒng)計調查單位蓋章：基本情況信息表 能源消耗情況表 建筑供冷方式 （請在□內劃√） □地區(qū)集中供冷 □分戶供冷 □地源熱泵及水源熱泵供冷 □其它（冷、熱、電三聯(lián)供； 分布式供能） 建筑供熱方式 （請在□內劃√） □地區(qū)集中供熱 □分戶供熱 □地源熱泵及水源熱泵供熱 □其它（冷、熱、電三聯(lián)供； 分布式供能） 集中供冷、熱 單位名稱 聯(lián)系地址聯(lián)系人電話 集中供熱耗熱量（萬千焦耳）集中供冷耗冷量（萬千焦耳） 太陽能熱水系統(tǒng) 集熱器面積 （萬平方米）液化石油氣（噸） 油（噸）煤（噸） 地源熱泵冷負荷（kw）：熱負荷（kw）： 水源熱泵冷負荷（kw）：熱負荷（kw）： 污水源熱泵冷負荷（kw）：熱負荷（kw）： 其它能源 （） 消耗情況： 建筑名稱詳細地址 產權單位竣工日期 建筑面積

—1— 附件：上海市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)數 據接入通訊規(guī)約v1.8 上海市政府機關辦公樓和 大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng) 數據接入通訊規(guī)約v1.8 2011.1 為方便各樓宇的能耗監(jiān)測系統(tǒng)的數據接入市級能耗監(jiān)測平臺，在住建部《國家機關辦 公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)分項能耗數據傳輸技術導則》的基礎上進行細化并根 據平臺的功能要求制定本通訊規(guī)約。 1術語 1.1能耗監(jiān)測系統(tǒng) 能耗監(jiān)測系統(tǒng)是指通過對政府機關辦公建筑和大型公共建筑安裝分類和分項能耗計量 裝置，采用遠程傳輸等手段及時采集能耗數據，實現(xiàn)重點建筑能耗的在線監(jiān)測和動態(tài)分析 功能的軟硬件軟件系統(tǒng)的統(tǒng)稱。 1.2分類能耗 分類能耗是指根據政府機關辦公建筑和大型公共建筑消耗的主要能源種類劃分進行采 集和整理的能耗數據，如：電、燃氣、水等。 1.3分項能耗 分項能耗是指根據政府機關辦公建筑和大型公共建

-1- 重慶市國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設 實施細則 一、監(jiān)管體系建設實施背景 根據建設部、財政部《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理 工作的實施意見》（建科〔2007〕245號）及建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、 監(jiān)察部、審計署《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（建質〔2007〕 1號）等有關文件要求，結合重慶地區(qū)實際，開展國家機關辦公建筑和大型公共 建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作，完成能源審計、用能定額、節(jié)能服務 等各項制度的建設，對重點建筑能耗進行及時監(jiān)測，逐步建立能耗監(jiān)測中心，促 進本市國家機關辦公建筑和大型公共建筑提高節(jié)能運行管理水平，降低建筑能 耗，培育建筑節(jié)能服務市場，促進高能耗建筑節(jié)能改造。 二、完成目標 1、建筑信息采集。 信息內容符合《政府機關辦公建筑和大型公共建筑能耗數據采集技術導則》 （第1.0.3條）

國家機關辦公建筑和大型公共建筑 能源審計導則 2007年10月 前言 建筑能源審計是一種建筑節(jié)能的科學管理和服務的方法，其主要內容是對 用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經濟效果進行客觀考察， 對用能單位建筑能源利用狀況進行定量分析，對建筑能源利用效率、消耗水平、 能源經濟和環(huán)境效果進行審計、監(jiān)測、診斷和評價，從而發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能的潛力。 建筑能源審計是我國國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設 中重要的環(huán)節(jié)。在建筑能源審計基礎上，研究制定能耗公示、用能標準、能耗 定額和超定額加價等制度，并進一步在公共建筑領域推廣能源服務和合同能源 管理等節(jié)能改造機制。 本導則由建設部科學技術司委托，同濟大學（主編）、清華大學、深圳建筑 科學研究院等單位共同編制。 在編制過程中，編制組進行了廣泛深入的調查研究，認真總結和吸收了國 外建筑能源審計及國內工業(yè)企業(yè)能源審計的成果

附錄1： 國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng) word文檔，可下載修改 住房和城鄉(xiāng)建設部 前言 1、省、市級數據中心的數據庫構成 省級、市級數據中心的數據庫構成如下圖所示： 電表1 電表2 電表。。。 水表 熱表 冷表 數據采集器 采集程序拆分程序 分析展示程序 上傳程序 計量表原始數 值數據庫 分類分項能 耗數據庫分析展示程序 接收程序 監(jiān)測樓宇 省、市級數據中心 部級數據中心 1 b 設計安裝 數據庫設置程序 c a 建筑基本 情況數據庫 向下訪問 d 省級、市級數據中心的數據庫構成示意圖 a類數據庫：數據中心及建筑基本情況數據庫 b類數據庫：分類分項能耗數據庫 c類數據庫：設計安裝數據庫 d類數據庫：計量表原始數值數據庫 市級數據中心完整包含以上四類數據庫，市級數據中轉站可只 包含a、d類數據庫。 省級平臺如要接收市級數據中轉站所有上傳數據則包含以上四

本文介紹了大型公共建筑節(jié)能評價體系操作模式以及合理的構建了大型公共建筑節(jié)能評價體系，并提出了一些建議。

最近，武漢市建筑節(jié)能辦公室組織召開國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗調查及節(jié)能政策課題研究工作會。該市建筑節(jié)能辦、市國土資源和房產管理局、市土木建筑學會建材委員會、市建筑節(jié)能檢測中心、武漢科技大學、武漢大學等課題承擔單位的相關專家、教授參加了研討會。

福建省國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示 管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為掌握我省國家機關辦公建筑、大型公共建筑和高校的能耗狀況，實施能耗統(tǒng)計、能源審計 和能效公示制度，提高能源利用效率，依據《節(jié)約能源法》、《統(tǒng)計法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法規(guī) 規(guī)定制定本辦法。 第二條本辦法適用于福建省轄區(qū)內國家機關辦公建筑、大型公共建筑（單體建筑2萬㎡以上）和高 等院校的能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示。 第三條省建設廳負責全省建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示管理工作；設區(qū)市建設局負責轄區(qū)內 建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示的具體實施工作。 第四條建筑能耗統(tǒng)計、審計機構及其工作人員應嚴格遵守能耗統(tǒng)計、審計制度和工作紀律，遵循客 觀、公正、公平、公開、及時的原則，認真負責，保證質量。 第五條被統(tǒng)計、審計建筑所有權人或使用人應積極配合建筑能耗統(tǒng)計、審計和公示工作，

唐山市國家機關辦公建筑和大型公共建筑 節(jié)能監(jiān)管體系建設工作情況 唐山市住房和城鄉(xiāng)建設局 國家機關辦公建筑和大型公共建筑運行節(jié)能工作是全 社會開展節(jié)能工作的重要組成部分，深入開展國家機關辦公 建筑和大型公共建筑節(jié)能是貫徹落實科學發(fā)展，加快建設資 源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，是保持我國經濟社 會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，也是實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標的有利途 徑。 我市國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系 建設開始于2007年，按照建設部、財政部《關于加強國家 機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》等 文件的要求，逐步開展了能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、 建筑用能在線監(jiān)測等項工作。截止目前，每年的能耗統(tǒng)計建 筑已由最初的531棟增加到650棟，每年對20棟高耗能建 筑實施能源審計，投資200余萬元建設了能耗監(jiān)測數據中心。 經過三年來的強力實施，我市國家機關辦公建

大型公共建筑綜合節(jié)能改造方案 一、照明系統(tǒng)節(jié)能改造方案 1、更換節(jié)能燈 2、實施分區(qū)域開關控制 3、運用節(jié)能運營管理智能系統(tǒng) 二、電梯系統(tǒng)節(jié)能改造方案 1、加裝變頻器 2、運用節(jié)能運營管理智能系統(tǒng) 三、鍋爐和熱水系統(tǒng)節(jié)能改造方案 1、進行鍋爐余熱回收 2、運用節(jié)能運營管理智能系統(tǒng) 四、機電系統(tǒng)節(jié)能改造方案 1、加裝變頻器 2、運用節(jié)能運營管理智能系統(tǒng) 五、空調系統(tǒng)節(jié)能改造方案 1、動態(tài)冰蓄冷技術應用 2、運用節(jié)能運營管理智能系統(tǒng) 廣州中浩控制技術有限公司與南方醫(yī)科大學珠江醫(yī)院合作 開發(fā)大型醫(yī)療機構節(jié)能運營管理智能系統(tǒng)，結合部分技術改造措 施，實現(xiàn)大型醫(yī)療機構綜合節(jié)能改造。項目已獲廣東省科技廳重 大科技專項立項，資助經費100萬元。項目實施后各個節(jié)能系統(tǒng) 的累計節(jié)能量大于醫(yī)院總體能耗的15%，每年為醫(yī)院節(jié)能能源費用 400多萬元。項目是針對我國大型醫(yī)院“既有建筑群”節(jié)能運營需求