國(guó)庫集中支付制度下高校加強(qiáng)預(yù)算管理工作

本文結(jié)合工作實(shí)踐,圍繞高校財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作這一課題,探討了高校財(cái)務(wù)分析的原則、方法、指標(biāo)等,并探討了高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)把握的問題。

近年來,我國(guó)行政事業(yè)單位普遍實(shí)施國(guó)庫集中支付制度,財(cái)政資金的撥付方式從原來的分散支付方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧兄Ц斗绞?有效提升了財(cái)政資金在運(yùn)用過程中的透明度和使用效率,同時(shí)也提高了對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求。本文講述了國(guó)庫集中支付制度的意義,以及在此形勢(shì)下,行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)加強(qiáng)的措施。

對(duì)照新《預(yù)算法》和新《高校會(huì)計(jì)制度》下的預(yù)算管理要求,當(dāng)前許多高校預(yù)算管理工作都存在問題。為解決高校預(yù)算管理鏈條中存在的問題,應(yīng)通過建設(shè)預(yù)算管理平臺(tái)、科學(xué)編制預(yù)算、剛性執(zhí)行預(yù)算、重構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系等措施,進(jìn)一步優(yōu)化高校資源配置,促進(jìn)高校長(zhǎng)期健康發(fā)展。

預(yù)算管理是高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分，它貫穿于高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是學(xué)校組織收入和控制支出的依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算管理水平的高低，從另一個(gè)角度來看，更能體現(xiàn)出一個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。本文從工作實(shí)踐出發(fā)，擬就高校校內(nèi)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等管理方面存在的問題，提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)校內(nèi)預(yù)算管理的方法和措施。

預(yù)算管理是高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程,是學(xué)校組織收入和控制支出的依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算管理水平的高低,從另一個(gè)角度來看,更能體現(xiàn)出一個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。本文從工作實(shí)踐出發(fā),擬就高校校內(nèi)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等管理方面存在的問題,提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)校內(nèi)預(yù)算管理的方法和措施。

高校財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作在高校財(cái)務(wù)管理中占重要地位,也是衡量高校資金利用效率的主要指標(biāo)之一。做好高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,有助于高校資金的有序運(yùn)行。本文就高校財(cái)務(wù)管理工作的重要性進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,同時(shí)指出了高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,為高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的完善和發(fā)展提供參考。

隨著資金集中支付制度的實(shí)施,我國(guó)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理方式也在進(jìn)行相應(yīng)的改革,這些改革不僅能夠促使軍隊(duì)提高財(cái)務(wù)管理工作的績(jī)效,還能夠有效提高軍隊(duì)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。然而在改革的過程中,預(yù)算管理體制仍然存在一定的問題亟需改進(jìn)。

當(dāng)前,高校預(yù)算管理面臨的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生重大變化。國(guó)家深化財(cái)稅體制改革以及一系列新制度特別是新預(yù)算法的實(shí)施,在給高校預(yù)算管理工作帶來深遠(yuǎn)影響的同時(shí),也給高校預(yù)算管理提出了更高要求。從高校自身來看,隨著資金總量的持續(xù)增加,提升預(yù)算管理水平內(nèi)在要求亦十分迫切。因此,新預(yù)算法下如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校預(yù)算管理工作在當(dāng)前就顯得尤為重要。

1 **縣國(guó)庫集中支付實(shí)施細(xì)則（試行） 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)財(cái)政性資金管理與監(jiān)督，提高資金運(yùn) 行效率和使用效益，保證財(cái)政國(guó)庫管理制度改革工作順利進(jìn) 行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《**縣財(cái)政國(guó)庫集中支付制度改革 實(shí)施方案》，制定本細(xì)則。 第二條本辦法適用于下列財(cái)政性資金的支付管理： (一)公共財(cái)政預(yù)算資金。 (二)納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金。 (三)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金。 (四)其它財(cái)政性資金。 第三條所有財(cái)政性資金都要通過國(guó)庫單一賬戶體系 存儲(chǔ)、支付和清算。 第四條國(guó)庫單一賬戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成： (一)財(cái)政部門在人民銀行開設(shè)的國(guó)庫單一賬戶(簡(jiǎn)稱國(guó) 庫單一賬戶)。 (二)財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶(簡(jiǎn)稱財(cái)政 零余額賬戶)。 (三)財(cái)政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬 戶(簡(jiǎn)稱預(yù)算單位零余額賬戶)。 (四)財(cái)政部門在商業(yè)銀

一、開展國(guó)庫集中支付的必要性國(guó)庫集中支付制度改革是以建立和完善單一賬戶體系為基礎(chǔ),所有財(cái)政性資金都必須納入到國(guó)庫單一賬戶體系中,支出通過國(guó)庫單一賬戶體系中的有關(guān)賬戶直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者的財(cái)政資金運(yùn)作方式的根本性改革。其目的是通過以國(guó)庫集中支付方式改變?cè)蟹稚芨敦?cái)政資

當(dāng)前在我國(guó)社會(huì)主義轉(zhuǎn)型階段，國(guó)庫集中支付改革備受關(guān)注，不僅關(guān)系到事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的有序開展，并且也關(guān)系到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。從整體角度分析，現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位國(guó)庫集中支付制度與預(yù)算會(huì)計(jì)得到融合發(fā)展，且國(guó)庫集中支付改革對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)造成諸多方面的影響，在文章中筆者著重分析與探究，為單位預(yù)算工作指明方向。

近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國(guó)內(nèi)多項(xiàng)公共事業(yè)逐漸得到完善.而國(guó)庫集中的支付制度密切聯(lián)系著事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)工作,兩者可以共同發(fā)展與互相促進(jìn).但目前國(guó)內(nèi)事業(yè)單位的內(nèi)部并沒有實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中的支付制度與預(yù)算會(huì)計(jì)工作完美結(jié)合,導(dǎo)致很多方面依然有問題,例如：管理人員控制的意識(shí)不高,單位內(nèi)部的執(zhí)行力比較弱等.因此,應(yīng)該深入分析兩組的契合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中的支付制度與預(yù)算會(huì)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展.本文主要分析了國(guó)庫集中的支付體制下事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的建議,以期加強(qiáng)行政的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作力度.

當(dāng)前在我國(guó)社會(huì)主義轉(zhuǎn)型階段,國(guó)庫集中支付改革備受關(guān)注,不僅關(guān)系到事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的有序開展,并且也關(guān)系到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。從整體角度分析,現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位國(guó)庫集中支付制度與預(yù)算會(huì)計(jì)得到融合發(fā)展,且國(guó)庫集中支付改革對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)造成諸多方面的影響,在文章中筆者著重分析與探究,為單位預(yù)算工作指明方向。

本文闡述了高校預(yù)算管理過程中存在的問題,從更新觀念、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、科學(xué)編制預(yù)算、改革管理環(huán)境、建立財(cái)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督制度等七個(gè)方面論述加強(qiáng)高校預(yù)算管理工作科學(xué)化精細(xì)化的具體對(duì)策。

在新的背景之下,高校為了取得更好的發(fā)展就必須要與經(jīng)濟(jì)范疇建立其必要的聯(lián)系,而高校財(cái)務(wù)管理是高校發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支持,財(cái)務(wù)管理水平直接決定著高校的發(fā)展速度,財(cái)務(wù)預(yù)算管理貫穿資源從分配到使用的整個(gè)過程,因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,建立健全與當(dāng)前現(xiàn)狀和趨勢(shì)相協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制,能夠極大改善高校的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,提高辦學(xué)效益,從而增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。近兩年我通過參與學(xué)校的預(yù)算管理工作,逐漸明確了預(yù)算工作的兩條主線,一是部門預(yù)算,二是校內(nèi)預(yù)算。預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果可通過決算和績(jī)效管理兩種方式評(píng)價(jià)。

本文闡述了高校預(yù)算管理過程中存在的問題,從更新觀念、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、科學(xué)編制預(yù)算、改革管理環(huán)境、建立財(cái)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督制度等七個(gè)方面論述加強(qiáng)高校預(yù)算管理工作科學(xué)化精細(xì)化的具體對(duì)策.

為順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需求,實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算優(yōu)化資源配置的功能,高校應(yīng)結(jié)合《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及新《預(yù)算法》的要求,從全面預(yù)算、績(jī)效考評(píng)、跨年預(yù)算以及信息公開等方面加強(qiáng)高校預(yù)算建設(shè)。文章在此基礎(chǔ)上,提出完善高校預(yù)算管理制度的具體措施,以期能為高校預(yù)算管理的改革和管理現(xiàn)代化提供借鑒。

在我國(guó)高等教育事業(yè)單位改革進(jìn)一步深化的背景下,全國(guó)眾多高校不論從外部還是從內(nèi)部來看都很有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。在這種形勢(shì)下,探討我國(guó)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作存在的一些問題與不足,提出相應(yīng)的改革措施顯得相當(dāng)必要。加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理工作可以從革新觀念、引進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)人才、升級(jí)服務(wù)、導(dǎo)入新規(guī)等方面入手。

國(guó)庫集中支付是財(cái)政預(yù)算管理制度改革的重要內(nèi)容之一,在高校實(shí)施國(guó)庫集中支付制度,對(duì)高校的預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了深刻的影響。本文根據(jù)預(yù)算管理工作實(shí)踐,對(duì)國(guó)庫集中支付制度在高校具體實(shí)施過程中的所面臨的問題進(jìn)行了初步探討,并對(duì)此提出了對(duì)策。

預(yù)算管理貫穿了高等學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程,是高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù),要更新觀念,增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下自主辦學(xué)的意識(shí),要收支平衡、不搞赤字,做到預(yù)算安排科學(xué)合理。

加強(qiáng)高校預(yù)算管理 提高資金使用效益

％ 稚，散錒漁 預(yù)算是高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作的中 心內(nèi)容，各項(xiàng)收支均在預(yù)算中反映， 預(yù)算的制定如果不是建立在科學(xué)論 證、可行性研究的基礎(chǔ)上．就會(huì)使資 金陷入困境．其它管理項(xiàng)目受到連 帶損失。因此，明確各種收支分配 政策和預(yù)算管理辦法．監(jiān)督預(yù)算的 執(zhí)行情況，就顯得尤為重要。 一 、高校預(yù)算的特征 高校預(yù)算由于涵蓋了教學(xué)、科 研、基建、校產(chǎn)等各個(gè)方面，因而具 有綜合性；又由于它涉及教育質(zhì)量、 科研開發(fā)等社會(huì)救益與經(jīng)濟(jì)技益， 從而具有效益性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下，高校的預(yù)算沒有產(chǎn)品，而是立足 于教學(xué)和科研的需要，注重提高經(jīng) 費(fèi)的使用救益，從而具有相對(duì)于其 它企事業(yè)單位的獨(dú)立性。 原來的預(yù)算分為預(yù)算內(nèi)和預(yù)算 外兩個(gè)主體，兩個(gè)主體單獨(dú)循環(huán)運(yùn) 行，極大地削弱了資金的整體技益， 新會(huì)計(jì)制度將預(yù)算內(nèi)外臺(tái)為一體， 解決了預(yù)算外資金嚴(yán)重的體外循 環(huán)．也