國庫集中支付制度下高校加強(qiáng)預(yù)算管理工作

本文結(jié)合工作實踐,圍繞高校財務(wù)分析和財務(wù)預(yù)算管理工作這一課題,探討了高校財務(wù)分析的原則、方法、指標(biāo)等,并探討了高校財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)把握的問題。

近年來,我國行政事業(yè)單位普遍實施國庫集中支付制度,財政資金的撥付方式從原來的分散支付方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧兄Ц斗绞?有效提升了財政資金在運(yùn)用過程中的透明度和使用效率,同時也提高了對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的要求。本文講述了國庫集中支付制度的意義,以及在此形勢下,行政事業(yè)單位在財務(wù)管理方面應(yīng)加強(qiáng)的措施。

對照新《預(yù)算法》和新《高校會計制度》下的預(yù)算管理要求,當(dāng)前許多高校預(yù)算管理工作都存在問題。為解決高校預(yù)算管理鏈條中存在的問題,應(yīng)通過建設(shè)預(yù)算管理平臺、科學(xué)編制預(yù)算、剛性執(zhí)行預(yù)算、重構(gòu)績效評價體系等措施,進(jìn)一步優(yōu)化高校資源配置,促進(jìn)高校長期健康發(fā)展。

預(yù)算管理是高等學(xué)校財務(wù)管理的一個重要組成部分，它貫穿于高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是學(xué)校組織收入和控制支出的依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算管理水平的高低，從另一個角度來看，更能體現(xiàn)出一個學(xué)校財務(wù)管理水平。本文從工作實踐出發(fā)，擬就高校校內(nèi)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等管理方面存在的問題，提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)校內(nèi)預(yù)算管理的方法和措施。

預(yù)算管理是高等學(xué)校財務(wù)管理的一個重要組成部分,它貫穿于高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程,是學(xué)校組織收入和控制支出的依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算管理水平的高低,從另一個角度來看,更能體現(xiàn)出一個學(xué)校財務(wù)管理水平。本文從工作實踐出發(fā),擬就高校校內(nèi)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等管理方面存在的問題,提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)校內(nèi)預(yù)算管理的方法和措施。

高校財務(wù)的預(yù)算管理工作在高校財務(wù)管理中占重要地位,也是衡量高校資金利用效率的主要指標(biāo)之一。做好高校財務(wù)預(yù)算管理工作,有助于高校資金的有序運(yùn)行。本文就高校財務(wù)管理工作的重要性進(jìn)行了簡單闡述,同時指出了高校財務(wù)管理工作存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,為高校財務(wù)預(yù)算管理工作的完善和發(fā)展提供參考。

隨著資金集中支付制度的實施,我國軍隊的財務(wù)管理方式也在進(jìn)行相應(yīng)的改革,這些改革不僅能夠促使軍隊提高財務(wù)管理工作的績效,還能夠有效提高軍隊的財務(wù)預(yù)算管理水平。然而在改革的過程中,預(yù)算管理體制仍然存在一定的問題亟需改進(jìn)。

當(dāng)前,高校預(yù)算管理面臨的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生重大變化。國家深化財稅體制改革以及一系列新制度特別是新預(yù)算法的實施,在給高校預(yù)算管理工作帶來深遠(yuǎn)影響的同時,也給高校預(yù)算管理提出了更高要求。從高校自身來看,隨著資金總量的持續(xù)增加,提升預(yù)算管理水平內(nèi)在要求亦十分迫切。因此,新預(yù)算法下如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校預(yù)算管理工作在當(dāng)前就顯得尤為重要。

1 **縣國庫集中支付實施細(xì)則（試行） 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)財政性資金管理與監(jiān)督，提高資金運(yùn) 行效率和使用效益，保證財政國庫管理制度改革工作順利進(jìn) 行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《**縣財政國庫集中支付制度改革 實施方案》，制定本細(xì)則。 第二條本辦法適用于下列財政性資金的支付管理： (一)公共財政預(yù)算資金。 (二)納入財政預(yù)算管理的政府性基金。 (三)納入財政專戶管理的預(yù)算外資金。 (四)其它財政性資金。 第三條所有財政性資金都要通過國庫單一賬戶體系 存儲、支付和清算。 第四條國庫單一賬戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成： (一)財政部門在人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶(簡稱國 庫單一賬戶)。 (二)財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶(簡稱財政 零余額賬戶)。 (三)財政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬 戶(簡稱預(yù)算單位零余額賬戶)。 (四)財政部門在商業(yè)銀

一、開展國庫集中支付的必要性國庫集中支付制度改革是以建立和完善單一賬戶體系為基礎(chǔ),所有財政性資金都必須納入到國庫單一賬戶體系中,支出通過國庫單一賬戶體系中的有關(guān)賬戶直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者的財政資金運(yùn)作方式的根本性改革。其目的是通過以國庫集中支付方式改變原有分散撥付財政資

當(dāng)前在我國社會主義轉(zhuǎn)型階段，國庫集中支付改革備受關(guān)注，不僅關(guān)系到事業(yè)單位財務(wù)工作的有序開展，并且也關(guān)系到了社會經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。從整體角度分析，現(xiàn)階段我國大多數(shù)事業(yè)單位國庫集中支付制度與預(yù)算會計得到融合發(fā)展，且國庫集中支付改革對事業(yè)單位預(yù)算會計造成諸多方面的影響，在文章中筆者著重分析與探究，為單位預(yù)算工作指明方向。

近年來,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國內(nèi)多項公共事業(yè)逐漸得到完善.而國庫集中的支付制度密切聯(lián)系著事業(yè)單位的預(yù)算會計工作,兩者可以共同發(fā)展與互相促進(jìn).但目前國內(nèi)事業(yè)單位的內(nèi)部并沒有實現(xiàn)國庫集中的支付制度與預(yù)算會計工作完美結(jié)合,導(dǎo)致很多方面依然有問題,例如：管理人員控制的意識不高,單位內(nèi)部的執(zhí)行力比較弱等.因此,應(yīng)該深入分析兩組的契合點,實現(xiàn)國庫集中的支付制度與預(yù)算會計工作有機(jī)結(jié)合,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展.本文主要分析了國庫集中的支付體制下事業(yè)單位預(yù)算會計工作現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的建議,以期加強(qiáng)行政的事業(yè)單位預(yù)算會計工作力度.

當(dāng)前在我國社會主義轉(zhuǎn)型階段,國庫集中支付改革備受關(guān)注,不僅關(guān)系到事業(yè)單位財務(wù)工作的有序開展,并且也關(guān)系到了社會經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。從整體角度分析,現(xiàn)階段我國大多數(shù)事業(yè)單位國庫集中支付制度與預(yù)算會計得到融合發(fā)展,且國庫集中支付改革對事業(yè)單位預(yù)算會計造成諸多方面的影響,在文章中筆者著重分析與探究,為單位預(yù)算工作指明方向。

本文闡述了高校預(yù)算管理過程中存在的問題,從更新觀念、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、科學(xué)編制預(yù)算、改革管理環(huán)境、建立財務(wù)執(zhí)行監(jiān)督制度等七個方面論述加強(qiáng)高校預(yù)算管理工作科學(xué)化精細(xì)化的具體對策。

在新的背景之下,高校為了取得更好的發(fā)展就必須要與經(jīng)濟(jì)范疇建立其必要的聯(lián)系,而高校財務(wù)管理是高校發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支持,財務(wù)管理水平直接決定著高校的發(fā)展速度,財務(wù)預(yù)算管理貫穿資源從分配到使用的整個過程,因此,加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理,建立健全與當(dāng)前現(xiàn)狀和趨勢相協(xié)調(diào)的財務(wù)預(yù)算管理體制,能夠極大改善高校的財務(wù)現(xiàn)狀,提高辦學(xué)效益,從而增強(qiáng)學(xué)校競爭力。近兩年我通過參與學(xué)校的預(yù)算管理工作,逐漸明確了預(yù)算工作的兩條主線,一是部門預(yù)算,二是校內(nèi)預(yù)算。預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果可通過決算和績效管理兩種方式評價。

本文闡述了高校預(yù)算管理過程中存在的問題,從更新觀念、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、科學(xué)編制預(yù)算、改革管理環(huán)境、建立財務(wù)執(zhí)行監(jiān)督制度等七個方面論述加強(qiáng)高校預(yù)算管理工作科學(xué)化精細(xì)化的具體對策.

為順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代需求,實現(xiàn)高校預(yù)算優(yōu)化資源配置的功能,高校應(yīng)結(jié)合《高等學(xué)校財務(wù)制度》以及新《預(yù)算法》的要求,從全面預(yù)算、績效考評、跨年預(yù)算以及信息公開等方面加強(qiáng)高校預(yù)算建設(shè)。文章在此基礎(chǔ)上,提出完善高校預(yù)算管理制度的具體措施,以期能為高校預(yù)算管理的改革和管理現(xiàn)代化提供借鑒。

在我國高等教育事業(yè)單位改革進(jìn)一步深化的背景下,全國眾多高校不論從外部還是從內(nèi)部來看都很有必要加強(qiáng)財務(wù)管理工作。在這種形勢下,探討我國高等學(xué)校的財務(wù)管理工作存在的一些問題與不足,提出相應(yīng)的改革措施顯得相當(dāng)必要。加強(qiáng)高校的財務(wù)管理工作可以從革新觀念、引進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)人才、升級服務(wù)、導(dǎo)入新規(guī)等方面入手。

％ 稚，散錒漁 預(yù)算是高等學(xué)校財務(wù)工作的中 心內(nèi)容，各項收支均在預(yù)算中反映， 預(yù)算的制定如果不是建立在科學(xué)論 證、可行性研究的基礎(chǔ)上．就會使資 金陷入困境．其它管理項目受到連 帶損失。因此，明確各種收支分配 政策和預(yù)算管理辦法．監(jiān)督預(yù)算的 執(zhí)行情況，就顯得尤為重要。 一 、高校預(yù)算的特征 高校預(yù)算由于涵蓋了教學(xué)、科 研、基建、校產(chǎn)等各個方面，因而具 有綜合性；又由于它涉及教育質(zhì)量、 科研開發(fā)等社會救益與經(jīng)濟(jì)技益， 從而具有效益性。在市場經(jīng)濟(jì)條件 下，高校的預(yù)算沒有產(chǎn)品，而是立足 于教學(xué)和科研的需要，注重提高經(jīng) 費(fèi)的使用救益，從而具有相對于其 它企事業(yè)單位的獨立性。 原來的預(yù)算分為預(yù)算內(nèi)和預(yù)算 外兩個主體，兩個主體單獨循環(huán)運(yùn) 行，極大地削弱了資金的整體技益， 新會計制度將預(yù)算內(nèi)外臺為一體， 解決了預(yù)算外資金嚴(yán)重的體外循 環(huán)．也

⑨擬，智程，考常，敲益 林業(yè)財務(wù)與會計》1998年第8期 q加o,強(qiáng)高校預(yù)算管理提高資金使用效益 9主絲薹7， 教育經(jīng)費(fèi)是發(fā)展教育事業(yè)和改善辦學(xué)條件改變過去“大鍋飯”的平均分配法，根據(jù)單位 的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校資金的重要組成部分。發(fā)展變化的情況及教學(xué)科研不同要求制定分配 我們高等院校目前的教育經(jīng)費(fèi)主要渠道是由國方案，調(diào)動職工的積極性。 家的教育事業(yè)費(fèi)撥款和學(xué)校自行組織的按規(guī)定1994年至1996年我校實行了綜合定額加 轉(zhuǎn)作抵支收入的資金兩部分組成，它是完成高校專項補(bǔ)助的分配方法，對每年預(yù)算分配基本上是 教育、科研的物質(zhì)保證。合理分配和使用教育事一步到位，特殊情況追加經(jīng)費(fèi)，特殊解決。對后 業(yè)費(fèi)是搞好高校財務(wù)管理調(diào)動職工積極性，提高勤經(jīng)費(fèi)一次包到位，這樣充分發(fā)揮后勤服務(wù)部門 資金利用效益的重要環(huán)節(jié)。教育經(jīng)費(fèi)分配的好的作用，自主管理。實行預(yù)算包

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的各項政治制度也在不斷完善,我國政府的一些職能也在進(jìn)行著相應(yīng)的改革,在國庫集中收付制度下的預(yù)算會計改革顯得比較重要,能夠更好地發(fā)揮預(yù)算會計的職能并且促使其更好的發(fā)展。

隨著高校事業(yè)發(fā)展與科研環(huán)境的改變,項目管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文從高?？蒲许椖抗芾淼倪^程質(zhì)量與效果質(zhì)量的構(gòu)成維度出發(fā),分析了生命周期理論在科研項目管理中的運(yùn)用,內(nèi)容劃分為四個部分:籌備期、策劃期、執(zhí)行與管控期、收尾與反饋期；提出了當(dāng)前高?？蒲泄ぷ骶?xì)化管理的建議及對策,旨在提升管理工作效率,促進(jìn)高?？蒲惺聵I(yè)進(jìn)一步發(fā)展。