公式調(diào)整法和基準(zhǔn)比價法結(jié)合PPP項目調(diào)價??

設(shè)置合理的ppp項目可用性付費調(diào)價機(jī)制,可以將政府可用性付費金額維持在合理范圍內(nèi),有利于實現(xiàn)項目物有所值的目標(biāo)。調(diào)查分析財政部第四批政府和社會資本合作示范項目,研究運營成本、物價和勞動力價格變動、利率變動對可用性付費的影響,最終制定出合理的可用性付費調(diào)價機(jī)制。

本研究在ppp項目調(diào)價機(jī)制研究現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,提出了包含價格調(diào)整原則、觸發(fā)條件、調(diào)整周期、調(diào)整方式、調(diào)整流程共五部分的地下綜合管廊ppp項目調(diào)價機(jī)制,并結(jié)合綜合管廊ppp項目的特性就該五部分內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述.最后本文以西部某地區(qū)地下綜合管廊調(diào)價機(jī)制為例進(jìn)行了應(yīng)用舉例,說明了綜合管廊ppp項目調(diào)價機(jī)制的內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)考慮的因素.

為提高地鐵ppp項目價格調(diào)整的效率,從地鐵的供需環(huán)節(jié)入手,分析影響其價格調(diào)整的相關(guān)因素,通過pso-bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)建立各因素與價格之間的映射關(guān)系,實現(xiàn)對地鐵ppp項目調(diào)整價格進(jìn)行預(yù)測,并根據(jù)項目的實際情況對預(yù)測價格進(jìn)行調(diào)整,最終與現(xiàn)行價格進(jìn)行比較,對地鐵ppp項目價格進(jìn)行調(diào)整.

近期,財政部、國土資源部陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設(shè)的通知》(財金〔2016〕91號)和《產(chǎn)業(yè)用地政策實施工作指引》(國土資廳發(fā)〔2016〕38號),兩個文件首次給出ppp項目用地的政策,但對于文中ppp項目用地的相關(guān)規(guī)定,業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者紛紛從各個角度予以解讀。筆者通過對國土資源部關(guān)于ppp項目的用地政策進(jìn)行分析、解讀和研究,提出自己的淺知拙見,拋磚引玉,以此與大家共同探討與研究。

風(fēng)險合理分擔(dān)是成功實施ppp項目的關(guān)鍵,通過構(gòu)建ppp項目風(fēng)險分擔(dān)影響因素指標(biāo)體系,進(jìn)而構(gòu)建基于ahp和熵值法的ppp項目風(fēng)險分擔(dān)模型。引入層次分析法的基本思想,計算風(fēng)險分擔(dān)影響因素下的初始分擔(dān)比例矩陣及指標(biāo)主觀權(quán)重,為了克服層次分析法打分過程中主觀性過強(qiáng)的問題,運用熵值法對主觀權(quán)重進(jìn)行修正,求得綜合權(quán)重。最后,對ppp項目風(fēng)險分擔(dān)比例予以求解。通過實例計算驗證了所構(gòu)建模型的可行性,以期為制訂ppp項目風(fēng)險分擔(dān)方案提供一定的參考。

風(fēng)險合理分擔(dān)是成功實施ppp項目的關(guān)鍵,通過構(gòu)建ppp項目風(fēng)險分擔(dān)影響因素指標(biāo)體系,進(jìn)而構(gòu)建基于ahp和熵值法的ppp項目風(fēng)險分擔(dān)模型。引入層次分析法的基本思想,計算風(fēng)險分擔(dān)影響因素下的初始分擔(dān)比例矩陣及指標(biāo)主觀權(quán)重,為了克服層次分析法打分過程中主觀性過強(qiáng)的問題,運用熵值法對主觀權(quán)重進(jìn)行修正,求得綜合權(quán)重。最后,對ppp項目風(fēng)險分擔(dān)比例予以求解。通過實例計算驗證了所構(gòu)建模型的可行性,以期為制訂ppp項目風(fēng)險分擔(dān)方案提供一定的參考。

為進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,政府大力推廣ppp模式,尤其鼓勵社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)領(lǐng)域。截至2016年年底,全國入庫ppp(public-privatepartnership)項目共計11260個,投資額達(dá)到13.5萬億元。其中,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)行業(yè)的ppp項目簽約率位于各行業(yè)ppp項目前列,其中城市污水處理項目備受重視。關(guān)于城市污水ppp項目的處理價格存在多種不確定因素,會影響政府最初對污水處理價格補(bǔ)貼的合理性。本文用敏感性分析方法對影響ppp合同價格的各不確定性因素進(jìn)行分析,提出了動態(tài)調(diào)價模型,并以上海市某污水處理廠為例進(jìn)行案例分析,以期對建立有效的ppp項目動態(tài)調(diào)價機(jī)制提供思路和對策。

1 xx市體育中心等工程ppp項目 專項法律服務(wù)合同 本專項法律服務(wù)合同(“本合同”)于2015年9月2日在中華人民共和國(“xx”) 上海市根據(jù)中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)由以下各方達(dá)成： (1)xx建筑第八工程局有限公司大連分公司，是根據(jù)xx法律正式設(shè)立并存續(xù)的企業(yè)法人 (“甲方”)；和 (2)上海市xx律師事務(wù)所，是一家根據(jù)xx法律正式組成并存續(xù)的律師事務(wù)所(“乙方”)。 (以上各方分別稱為“一方”，合稱為“雙方”。) 前言 鑒于： （1）xx建筑第八工程局有限公司大連分公司為建設(shè)xx市體育中心、xx石化技校兩ppp 項目（具體名稱以政府方最終發(fā)布版本為準(zhǔn)），根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中 華人民共和國律師法》等相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，特聘請乙方為甲方提供本合同項 下法律服務(wù)； （2）乙方是一家房

在當(dāng)前ppp模式發(fā)展如火如荼的經(jīng)濟(jì)背景下,各地區(qū)ppp項目不同程度地進(jìn)入了實質(zhì)性階段,對于政府通過招標(biāo)采購方式進(jìn)行社會資本投資人的選擇并訂立ppp合同的問題,集中反映在采購方式、采購條件、采購程序等方面。本文從《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的立法目的出發(fā),對選擇投資人活動進(jìn)行相應(yīng)的法律分析。

為獲知一個ppp（publicprivatepartnership）項目暴露于外部環(huán)境不利影響的程度、抵抗干擾和自我調(diào)節(jié)恢復(fù)的能力，提出一種ppp項目脆弱性評估方法．將ppp項目看作一個由功能、性能、可盈利性、可維護(hù)性、可運營性和可持續(xù)性6個維度組成的系統(tǒng)，引入可靠性理論，根據(jù)識別出的27個脆弱性影響因素與各維度之間的關(guān)系，推導(dǎo)出ppp項目系統(tǒng)可靠性函數(shù)，通過評價系統(tǒng)各維度失效程度確定系統(tǒng)的可靠度，計算結(jié)果反映了ppp項目脆弱性的大?。畬pp項目脆弱性評估模型應(yīng)用于某大橋ppp項目脆弱性評估，結(jié)果顯示該項目具有較大的脆弱性，應(yīng)加強(qiáng)項目的盈刊和可持續(xù)性方面的管理．

關(guān)于ppp項目合同的法律性質(zhì),學(xué)術(shù)界最主要觀點有行政合同說和民事合同說.筆者通過分析有關(guān)ppp模式的制度安排、ppp項目合同各參與方之間的法律關(guān)系,指出適用民事法律解決ppp項目合同法律糾紛的現(xiàn)實意義.

1 項目目標(biāo)與計劃管理辦法 編制：廣西聯(lián)建鳳凰投資管理有限公司 編制日期：2013年5月18日 2 目錄 1、目的.............................................................................................................................................4 2、適用范圍.....................................................................................................................................4 3、定義....................................

目前,隨著ppp項目的遍地鋪開,律師參與ppp項目法律服務(wù)的機(jī)會和空間也越來越大。但由于ppp項目識別論證和采購階段跨越的期限相對較短,專項服務(wù)費也較高,許多ppp項目的專業(yè)律師將服務(wù)的重點放在上述階段;而項目執(zhí)行和移交階段按照相關(guān)規(guī)范性文件的要求可能是10年到30年的時間,且政府和社會資本

為獲知一個ppp（publicprivatepartnership）項目暴露于外部環(huán)境不利影響的程度、抵抗干擾和自我調(diào)節(jié)恢復(fù)的能力，提出一種ppp項目脆弱性評估方法．將ppp項目看作一個由功能、性能、可盈利性、可維護(hù)性、可運營性和可持續(xù)性6個維度組成的系統(tǒng)，引入可靠性理論，根據(jù)識別出的27個脆弱性影響因素與各維度之間的關(guān)系，推導(dǎo)出ppp項目系統(tǒng)可靠性函數(shù)，通過評價系統(tǒng)各維度失效程度確定系統(tǒng)的可靠度，計算結(jié)果反映了ppp項目脆弱性的大小．將ppp項目脆弱性評估模型應(yīng)用于某大橋ppp項目脆弱性評估，結(jié)果顯示該項目具有較大的脆弱性，應(yīng)加強(qiáng)項目的盈刊和可持續(xù)性方面的管理．

關(guān)于ppp項目合同的法律性質(zhì),學(xué)術(shù)界最主要觀點有行政合同說和民事合同說。筆者通過分析有關(guān)ppp模式的制度安排、ppp項目合同各參與方之間的法律關(guān)系,指出適用民事法律解決ppp項目合同法律糾紛的現(xiàn)實意義。

ppp模式作為提供公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的重要方式,越來越受到國內(nèi)外關(guān)注。而其中的熱點問題,即風(fēng)險在政府與社會資本雙方的歸屬問題,也因其對項目成功的關(guān)鍵性影響而廣受關(guān)注。本文選取了國內(nèi)文獻(xiàn),對其中涉及到的主要的46種風(fēng)險,按照文中的觀點進(jìn)行風(fēng)險歸屬的打分,最后得到普遍接受的風(fēng)險分擔(dān)比例,并進(jìn)行深入分析,為ppp項目風(fēng)險分擔(dān)方法提供一定指導(dǎo)及建議。

ppp項目法律法規(guī)政策匯總（最新最全） 序號發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)布日期文號文件名稱法律1全國人大會 常委會1999.08.30主席令第21號中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo) 法2全國人大會常委會2014.08.31主席令第12號中華人民 共和國預(yù)算法（2014年修訂）3全國人大會常委會2014.08.31 主席令第14號中華人民共和國政府采購法（2014年修訂） 國務(wù)院發(fā)布4國務(wù)院辦公廳2002.09.10國辦發(fā)〔2002〕43號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報項 目有關(guān)問題的通知5國務(wù)院2004.07.16國發(fā)〔2004〕20號國 務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定6國務(wù)院2005.02.19國發(fā) 〔2005〕3號國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有 制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見7國務(wù)院2010.05.07國發(fā)〔2010〕13 號國務(wù)院關(guān)于

針對ppp項目政府部門和私營企業(yè)的雙向資金流入和收益來源的多樣化,文章從如何選取最優(yōu)方案獲得最大收益的角度分析收益的多目標(biāo)性,建立了一個新的基于多目標(biāo)0-1規(guī)劃的ppp項目決策數(shù)學(xué)模型,并給出蟻群算法求解方式,最后將其運用到ppp項目算例中,得出ppp項目決策的一個較好方案,證實了模型的可行性。

股權(quán)結(jié)構(gòu)合理設(shè)計與調(diào)整關(guān)乎ppp項目的成敗,然而由于股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計及調(diào)整受參與方利益目標(biāo)、風(fēng)險承受能力、項目經(jīng)營策略、項目實施階段、宏觀經(jīng)濟(jì)等眾多因素影響,目前尚無普適性原則。在比較、總結(jié)國內(nèi)外典型股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計方法的基礎(chǔ)上,借助證券投資組合風(fēng)險分擔(dān)的思路,提出基于馬柯維茨模型的ppp股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整模型,該方法能夠幫助政府在風(fēng)險可控范圍內(nèi)對于項目不同實施階段選擇恰當(dāng)股東組合,并調(diào)整各參與股東投資比例,可為地方政府及私人投資方對ppp項目不同實施階段的股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策參考。

fidic合同中的價格調(diào)整和調(diào)價公式——匿際咨詢工程師聯(lián)合會編制的土未工程建筑合同條件(簡稱fidic合同)是一種標(biāo)準(zhǔn)合同管理方法，巳被國際上廣泛承認(rèn)和采納，由國際金融組織貸款實施的項目更是普遍要求強(qiáng)制使用fidic合同。因此，有人稱之為土未工程建筑業(yè)的...

本文以國家發(fā)改委ppp項目庫中的項目為樣本,研究了投資者保護(hù)、ppp模式選擇和ppp項目融資額之間的關(guān)系,結(jié)論顯示:投資者保護(hù)對ppp模式的私有化程度和項目融資額均具有顯著的正相關(guān)關(guān)系;ppp模式的私有化程度與項目融資額具有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系;投資者保護(hù)對ppp內(nèi)部關(guān)系的影響有限,說明了加強(qiáng)投資者保護(hù)對ppp項目應(yīng)用的推廣乃至整個金融市場的發(fā)展具有重要意義。

ppp項目融資可以讓私人部門參與融資,加快項目進(jìn)程;可以加快現(xiàn)有資產(chǎn)貨幣化的進(jìn)程;可以節(jié)約時間和成本;可以提高生命周期效率和工程質(zhì)量;也可以合理規(guī)避一些潛在的項目風(fēng)險。與此同時ppp項目中也存在著公共控制和項目靈活性下降、將公共開支變成私人利潤、減少未來公共開支、增多環(huán)境和勞務(wù)等潛在問題?；诖?本文針對政府和社會資本合作(ppp)項目融資進(jìn)行研究,以期對我國的政府和社會資本合作(ppp)項目融資有所幫助。