呼圖壁河大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)分析

根據(jù)所收集大型灌區(qū)節(jié)水改造相關(guān)資料,以層次分析法和模糊數(shù)學(xué)理論為基礎(chǔ)建立了大型灌區(qū)節(jié)水改造經(jīng)濟(jì)評價(jià)模型。在此評價(jià)模型中,利用層次分析法建立了大型灌區(qū)節(jié)水改造投資效益分析的譜系結(jié)構(gòu),并根據(jù)模糊數(shù)學(xué)確立相應(yīng)的大型灌區(qū)節(jié)水改造投資效益評價(jià)指標(biāo)體系及其參數(shù)。最后利用模型對我國中、西部典型灌區(qū)———韶山灌區(qū)和青銅峽灌區(qū)節(jié)水改造進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)評價(jià),并對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行了討論,說明了模型和方法的有效性,同時(shí)說明了我國西部大開發(fā)的必要性。

渭干河大型灌區(qū)渠道不滿足灌區(qū)規(guī)模的發(fā)展,對其進(jìn)行節(jié)水改造,本工程估算總投資2504.78萬元,經(jīng)過國民經(jīng)濟(jì)評價(jià),其在經(jīng)濟(jì)上是合理的,而且具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,因此可以實(shí)施。該工程取得的成功經(jīng)驗(yàn)也可以為類似工程提供必要的參考。

以新疆北屯灌區(qū)0.28×10~4hm~2的節(jié)水改造工程為例,建立該項(xiàng)目綜合效益評價(jià)體系,包括1個(gè)一級指標(biāo)、7個(gè)二級指標(biāo)、29個(gè)三級指標(biāo)。評價(jià)結(jié)果表明,社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)程度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、畝產(chǎn)節(jié)水率綜合權(quán)重位居前四,均超過0.05。同時(shí),利用兩種神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法對該項(xiàng)目2013-2017年綜合效益進(jìn)行評價(jià),結(jié)果顯示綜合效益等級為ⅲ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅱ級、ⅱ級。

節(jié)約用水是永恒的話題，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義。本文就大型灌區(qū)節(jié)水改造工程產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算對象進(jìn)行了探討，著重分析了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益、省水、省地三個(gè)方面對節(jié)水改造工程經(jīng)濟(jì)效益作了深入分析，有很好的參考價(jià)值。

采用可拓評價(jià)法對大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)時(shí),確定權(quán)重可引入博弈論,將層次分析法和簡單相關(guān)系數(shù)法主、客觀賦權(quán)法相結(jié)合,使得到的綜合權(quán)重與單一權(quán)重向量之間的偏差最小。以陜西關(guān)中洛惠渠灌區(qū)為例進(jìn)行了計(jì)算,結(jié)果表明該灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目總體評估等級為良,級別變量特征值為2.29,說明節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是優(yōu)良的。

為了對大型灌區(qū)現(xiàn)狀和節(jié)水改造緊迫程度進(jìn)行評價(jià),在系統(tǒng)科學(xué)地評價(jià)灌區(qū)現(xiàn)狀水平的基礎(chǔ)上,通過分析研究表征灌區(qū)現(xiàn)狀水平的關(guān)鍵指標(biāo),并對其值進(jìn)行橫比處理,采用權(quán)重綜合評價(jià)方法對灌區(qū)進(jìn)行綜合評價(jià)。通過對灌區(qū)現(xiàn)狀的評價(jià),得出不同灌區(qū)節(jié)水改造的緊迫程度。通過實(shí)例分析,說明了灌區(qū)現(xiàn)狀評價(jià)的實(shí)際應(yīng)用的可能性

附件2 大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目總結(jié)評估 有關(guān)指標(biāo)解釋 一、灌區(qū)基本情況 1、設(shè)計(jì)灌溉面積是指灌區(qū)水土資源在設(shè)計(jì)保證率下灌排 工程所能控制的灌溉面積。 2、有效灌溉面積指在灌區(qū)現(xiàn)有工程、水源等條件下最大 能灌溉的面積。 3、實(shí)際灌溉面積指灌區(qū)每年實(shí)際灌溉的面積。 4、骨干灌排渠道指斗渠（溝）以上（設(shè)計(jì)流量≥1m3/s） 灌溉排水渠道。 5、工程完好率指處于良好工作狀態(tài)的工程數(shù)量占總體工 程數(shù)量的百分比。 6、灌區(qū)工程配套率指實(shí)際建設(shè)完成的灌排工程設(shè)施數(shù)量 與設(shè)計(jì)總數(shù)之百分比。 7、田間工程配套率指已建并達(dá)到設(shè)計(jì)功能的非骨干灌排 渠道及建筑物占田間設(shè)計(jì)灌排渠道及建筑物數(shù)量的百分比。 8、可供灌溉水量指在設(shè)計(jì)灌溉保證率的條件下水源工程 可供給農(nóng)業(yè)灌溉的水量。 9、灌溉需水量指在設(shè)計(jì)灌溉保證率條件下有效灌溉面積 上作物的毛灌溉需水量。 10、復(fù)種指數(shù)指一年內(nèi)農(nóng)作

雙塔灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目骨干工程建設(shè)任務(wù)已全部完成。通過對灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查,對項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的效益進(jìn)行了系統(tǒng)的分析評價(jià),并提出了項(xiàng)目后續(xù)效益發(fā)揮應(yīng)做的工作。

針對甘肅省水資源日益緊缺的現(xiàn)狀和近幾年大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目整體效益不夠理想的問題,結(jié)合多年來管理大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐,提出了幾種農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水措施的探討意見。

近年來,國家加大水利基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)投資力度,切實(shí)把水利放在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域.根據(jù)水利部大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的要求,洪臨大型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造,2007年～2013年累計(jì)投資約1.5億元,實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)水資源的優(yōu)化配置,緩解了供需矛盾,促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展起到了重要作用.

文章分析了改造項(xiàng)目在體制、建設(shè)等方面存在的問題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化建設(shè)管理,促進(jìn)改造項(xiàng)目長久發(fā)揮效益的對策建議。

針對大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀,進(jìn)行全方位分析,并詳細(xì)介紹大型灌區(qū)情況、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的價(jià)值,如緩解缺水、用水問題、改善生態(tài)、環(huán)境問題等,提出科學(xué)管理大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的措施,希望能夠給有關(guān)學(xué)者提供良好的幫助。

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中最主要的用水大戶,農(nóng)業(yè)灌溉用水占總用水量的70%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于灌溉條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國約70%的糧食、90%的棉花和95%的蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)田灌溉。目前,農(nóng)業(yè)灌溉一方面干旱缺水,一方面用水浪費(fèi)嚴(yán)重,灌溉水的利用率只有40%左右,單方水糧食生產(chǎn)能力約為1kg,而先進(jìn)國家為2kg,以色列高達(dá)2.32kg,因此遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家水平,水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。解決我國水資源短缺問題的根本途徑是推廣節(jié)水灌溉,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

漳滏河灌區(qū)為全國大型灌區(qū)之一,地處海河流域南部,水資源匱乏已嚴(yán)重制約了灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提高水的有效利用率,實(shí)施節(jié)約用水成為灌區(qū)發(fā)展的迫切需要。本文針對灌區(qū)實(shí)際情況和水資源現(xiàn)狀,提出了幾種切實(shí)有效的節(jié)水技術(shù)方案和措施。

本文對我國現(xiàn)階段水資源的缺乏進(jìn)行了概述,突出體現(xiàn)了發(fā)展節(jié)水灌溉的必要性,并對發(fā)展大型灌區(qū)節(jié)水改造技術(shù)進(jìn)行了論述。

大型灌區(qū)是國家的重點(diǎn)水利設(shè)施,是水利為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主力軍,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要作用。結(jié)合灌區(qū)建設(shè)與管理的實(shí)踐,我們對大型灌區(qū)節(jié)水改造中拆舊與建新、工程設(shè)計(jì)的前瞻性等問題及灌區(qū)改革中的體制改革、水價(jià)改革等問題進(jìn)行了探討,以使灌區(qū)的節(jié)水改造和改革沿著更加科學(xué)、合理、健康的軌道快速推進(jìn)。

我國水資源嚴(yán)重缺乏,且水資源存在污染現(xiàn)象,使得大量的農(nóng)業(yè)用水被擠占,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源越來越少,水資源環(huán)境越來越差,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利設(shè)施對我國國民經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。本文作者結(jié)合灌區(qū)改造實(shí)際,簡要分析了目前大型灌區(qū)節(jié)水改造存在的問題,并對此提出了應(yīng)對措施,希望能更好地發(fā)揮大型灌區(qū)的作用。

我國水資源緊缺且水資源污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源逐漸減少，水資源環(huán)境狀況越來越差，這就嚴(yán)重制約到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利設(shè)施對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義，本文以四川省大型灌區(qū)改造為例，深入分析了大型灌區(qū)節(jié)水改造的必要性，以期更好地發(fā)揮大型灌區(qū)的作用。

自社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,糧食的綜合產(chǎn)量和單產(chǎn)能力成為了國家和社會普遍關(guān)注的問題之一.而近些年,各種資源短缺和浪費(fèi)的情況日益明顯,而這其中就包括了農(nóng)業(yè)灌溉所使用的水資源.為此,我國水利部積極推行大型灌區(qū)的節(jié)水灌溉系統(tǒng),并投入了巨大的財(cái)力物力以完成這一工程,其中就包括大型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè),以及對其的管理.但是在這一工程實(shí)施過程中,仍存在許多問題,需要我們研究更加科學(xué)的方法進(jìn)行管理.

1 2020年4月19日 大型灌區(qū)續(xù)建配套 與節(jié)水改造項(xiàng)目建 設(shè)管理辦法 文檔僅供參考 2 2020年4月19日 大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目 建設(shè)管理辦法 第一章總則 第一條為合理利用水資源，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，促進(jìn)灌區(qū)良 性運(yùn)行機(jī)制的建立，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能 力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，國家從中央水利建設(shè)投 資中安排部分資金，用于以節(jié)水為中心的大型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目 建設(shè)。為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本辦法。 第二條大型灌區(qū)是指設(shè)計(jì)灌溉面積30萬畝以上的灌區(qū)。必 須具有相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位所做的前期工作、主管部門的審批 文件和健全的組織機(jī)構(gòu)。 第二章建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo) 第三條項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容是渠首工程、干支渠（流量在1 立方米每秒以上）及其建筑物的續(xù)建配套和節(jié)水改造。支渠以下 渠道及建筑物由地方安排投資建設(shè)。 第四條項(xiàng)目

灌區(qū)節(jié)水改造對節(jié)約水資源,提高糧食產(chǎn)量,保障國家糧食安全具有重要意義。通過對其科學(xué)評價(jià),可以弄清楚改造效果及相關(guān)制約因素,為決策部門完善改造措施提供決策依據(jù)。根據(jù)可變模糊集理論,建立了基于對立統(tǒng)一定理和質(zhì)量互變定理的灌區(qū)節(jié)水改造綜合效益評價(jià)新方法。該方法能將研究問題的對立統(tǒng)一與辯證認(rèn)識有機(jī)結(jié)合起來,滿足唯物辯證法的對立統(tǒng)一規(guī)律和質(zhì)量互變定理,理論嚴(yán)謹(jǐn),概念清晰,計(jì)算簡便。實(shí)例研究結(jié)果表明,該方法不但能準(zhǔn)確給出灌區(qū)節(jié)水改造綜合效益的等級趨向,而且能清楚表明與節(jié)水改造效益的最高水平相對差異程度,是一種有效和可靠的灌區(qū)節(jié)水改造綜合效益評價(jià)新方法。

我國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造要圍繞水資源合理配置和節(jié)水效果進(jìn)行,綜合評價(jià)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造效益,要從節(jié)水效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及大型灌區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)行評價(jià)。