江蘇走社會辦水利路子做法和經(jīng)驗

去年發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,淹沒了大片農(nóng)田、村莊,暴露了水利工程抗災(zāi)能力差的薄弱環(huán)節(jié),引起了全社會的廣泛關(guān)注。痛定思痛,全社會在災(zāi)后逐步認(rèn)識到:僅僅依靠國家“一條腿”辦水利的方法是不行的,只有全社會都來關(guān)注水利、支持水利、建設(shè)水利,才能從根本上緩解水利經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。在這種情況下,部分省、市依靠社會辦水利的集資政策先后出臺,對減輕國家負(fù)擔(dān)、根治工程隱患必將起到很大的促進(jìn)作用。但是,社會辦水利作為一項新興的事業(yè),在其發(fā)展過程中,必然會遇到這樣或那樣的

同志們:去冬今春的水利建設(shè),由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾發(fā)動充分,它的效果已在今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗旱斗爭中得到驗證。值此戰(zhàn)勝干旱,豐收在望之時,區(qū)政府召開這次會議,傳達(dá)貫徹全國農(nóng)田水利基本建設(shè)

黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)要把解決水利問題提到重要的戰(zhàn)略地位。最近又指示,要把水利作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在“八·五”計劃中加以體現(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹這些重要指示,對加強(qiáng)水利事業(yè)建設(shè),促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義。所謂基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是指在國民經(jīng)濟(jì)的各部門中最根本,作為根基,在發(fā)展中又必須先行的產(chǎn)業(yè)。水利,作為社會的基礎(chǔ)設(shè)施,具有其它任何產(chǎn)業(yè)都不能替代的興利除害的減災(zāi)功能。安徽省是一個水旱災(zāi)害十分頻繁、而水利基礎(chǔ)又相當(dāng)薄弱的省份,我們認(rèn)為,結(jié)合安徽的實際,學(xué)習(xí)和貫徹

高邑縣是一個農(nóng)業(yè)縣。７０年代以來，由于地下水連年超采，水位逐步下降，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻，縣域西部原來水豐、地肥、糧棉高產(chǎn)的萬城鄉(xiāng)、西付村鄉(xiāng)出現(xiàn)了大片旱區(qū)。近幾年來，隨著旱情逐年加重，大批淺機(jī)井干枯、報廢，“望天田”面積達(dá)到６５萬畝。不僅農(nóng)業(yè)灌...

水利發(fā)展研究　2006·11 吉安市多方融資辦水利的做法和啟示 劉建榮,邱　云 (江西省吉安市水務(wù)局,江西吉安　343000) 　農(nóng)村水利;融資;江西省吉安市 中圖分類號:s27(256)　　　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼:b　　　　文章編號:167121408(2006)1120038202 　　　　　　　　　　 收稿日期:2006208211 作者簡介:劉建榮(1951—),男,江西吉安人,局長。 　　前幾年,江西省吉安市的水利建設(shè)狀況十分艱 難:一方面水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,全市水利設(shè)施大都 建于20世紀(jì)五六十年代,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,施工質(zhì)量 差,運(yùn)行時間長,工程老化嚴(yán)重,普遍存在防洪標(biāo) 準(zhǔn)低、險工險段多等安全隱患,工程效益無法正常 發(fā)揮。另一方面,由于市級財政和水務(wù)部門的財力 有限,抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)匱乏,

新鄭縣水利局實行一套人馬,兩塊牌子,既是水利局,又是水力技術(shù)服務(wù)中心,局原有編制200人中160人分流出去,辦實體,搞經(jīng)營。水利局下設(shè)辦公室(兼人事、監(jiān)察)、業(yè)務(wù)股(抗旱、防汛、工程建設(shè)、管理、吃水、水保)、財審股、公安派出所。這些單位以行政職能為主,兼有事業(yè)職能。業(yè)務(wù)股同時掛農(nóng)田水利技術(shù)指導(dǎo)站的牌子,每年收入2萬元;公安派出所開展保安服務(wù),每年收入2.5萬元。

在治理整頓和深化改革的新形勢下,如何進(jìn)行水利工程建設(shè)特別是大中型水利工程建設(shè),不僅是個繼承經(jīng)驗的問題,而且是個開拓創(chuàng)新的問題。徐洪河工程的實施經(jīng)驗,可資各地借鑒。

一、江蘇水利經(jīng)濟(jì)的起始和發(fā)展江蘇地處江、淮、沂、沭、泗下游,濱臨黃海、東海,水網(wǎng)密布,現(xiàn)有耕地6744萬畝,人口6967萬,人均耕地0.97畝.全省土地面積10.26×10~4km~2,地勢低平,80%的面積在洪水位以下,承受上游200×10~4km~2的匯水面積洪水下泄,素有"洪水走廊"之稱。建國以來,全省人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大力興修水利,是水利設(shè)施較多的省.隨著水利事業(yè)的發(fā)展,江蘇水利戰(zhàn)線的干群,逐步探索利用水利

江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站發(fā)展綜合經(jīng)營的實踐與經(jīng)驗葛書龍（江蘇省水利廳）在高速發(fā)展的江蘇水利綜合經(jīng)營中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站扮演了主角。１９９３年，全省２０２８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，有１７６７個站開展了綜合經(jīng)營，占總數(shù)的８７％，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體３２９０個，從業(yè)人員５．１萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利...

近日,江蘇省水利廳與江蘇電信合作,共同推進(jìn)"智慧水利"信息化建設(shè),加快實現(xiàn)江蘇水利事業(yè)由傳統(tǒng)水利到現(xiàn)代化、信息化、智能化水利的新跨越。江蘇電信為水利廳提供先進(jìn)的光傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、更多高寬帶的電路業(yè)務(wù)選擇空間和主備

江蘇泰縣,位于蘇北里河地區(qū)。近10年來,該縣水利局運(yùn)用大水利觀點(diǎn)治水,著眼于水資源的綜合利用,把興修水利同公路航運(yùn)、植樹綠化、環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、人畜引水、城鎮(zhèn)建設(shè)、水利經(jīng)營等多種目標(biāo)結(jié)合起來,做到一水多用,一土多用,一方治水,各方受益,收到了良好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在,泰縣百里大地機(jī)電排灌站星羅棋布,溝渠路林田配套整齊?？h城南部以往“風(fēng)吹沙滿天”的上

為充分發(fā)揮價格杠桿作用,實現(xiàn)水資源合理優(yōu)化配置,建立節(jié)水型社會,必須改革江蘇現(xiàn)行的水利工程供水價格補(bǔ)貼機(jī)制,實現(xiàn)水價財政補(bǔ)貼由暗補(bǔ)到明補(bǔ)的轉(zhuǎn)變。考慮到現(xiàn)行水價管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以及用水戶對水價的承受能力,為避免大的波動,水價改革要采取分步走的方針。可通過對現(xiàn)行財政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)承包、水價按實際供水成本收費(fèi)、水價完全市場化三步走的策略,真正實現(xiàn)水的商品屬性,實現(xiàn)節(jié)約用水和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

江蘇省去冬今春農(nóng)田水利建設(shè),是在黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下,特別是中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方針政策措施的出臺背景下進(jìn)行的。實踐證明,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與大干水利不是矛盾的,既要減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān),又要堅持大干水利,農(nóng)民在量力而行、盡力而為的原則下向水利投入,是發(fā)展生產(chǎn)、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的正常行

2013年5月30日,經(jīng)省政府同意,《江蘇省第一次水利普查公報》正式對外發(fā)布,標(biāo)志著我省第一次全國水利普查工作圓滿完成。3年多來,在國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省有關(guān)部門的大力支持下,省、市、縣三級水利普查機(jī)構(gòu)集中近千名專職人員,組織動員兩萬多名普查人員,開展各級培訓(xùn)800多期、培訓(xùn)人員5.1萬人次,動用普查經(jīng)費(fèi)2.1億元,經(jīng)歷了前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報、成果發(fā)布4個階段、26個環(huán)節(jié),自上而下部署、自下而上

瑞士奧地利水利工作的一些做法和經(jīng)驗王銘（江蘇省水利廳）１９９５年８月，我有幸隨水利部政策研究中心組織的考察團(tuán)赴瑞士、奧地利兩國就供水及水資源保護(hù)政策進(jìn)行了為期９天的考察，留下了較深的印象。兩國由于特定的自然地理環(huán)境和氣候條件，決定了非治水不可。長期以...

水利工程是社會的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),關(guān)系到農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、防汛、排澇、抗旱、人民生命財產(chǎn)等方方面面。一直以來,黃驊市水利工程管理工作以"管好工程、服務(wù)社會"為目標(biāo),采取多方面措施保證水利工程的完整和正常運(yùn)行,使得涉河建設(shè)項目的審批和水行政執(zhí)法走上了正軌,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了堅實的水利支撐和保障。

年第期水利經(jīng)濟(jì) 三臺縣抓水利徑濟(jì)發(fā)展的轟要做孩和粗臉 三臺縣人民政府 三臺縣位于四川盆地中部 , 是一個擁有 萬人口 、 萬畝耕地的農(nóng)業(yè)大縣 。 黨的 十一屆三中全會以來 , 縣委 、 縣政府解放思 想 , 更新觀念 , 確定了 “ 治水興縣 、 科技領(lǐng) 先 、 實現(xiàn)兩化水利產(chǎn)業(yè)化 、 集團(tuán)化 、 全面 發(fā)展 ” 的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 , 使縣水利事業(yè) 呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面 。 年全縣實現(xiàn) 水利經(jīng)濟(jì)總收人萬元 、 利稅 · 萬元 , 分別比年增長倍和倍 , 年均遞增和 。 連續(xù)三年被評 為全省 “ 水利建設(shè)先進(jìn)縣 ”、“ 全國水利經(jīng)濟(jì) 先進(jìn)縣 ”。 水利產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 , 使之從其它 產(chǎn)業(yè)中脫穎而出 , 成為縣國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn) 業(yè) , 有力地推動全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 三臺縣抓 水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體做法有如下幾點(diǎn) 。 點(diǎn)和措施全面貫徹《水法》 、 《

毛澤東同志曾經(jīng)說過:“人是要有點(diǎn)精神的?！彼^精神,是指一個國家、一個民族、一個單位群體或者一個具體人的意志、風(fēng)貌、韌性和力量的表現(xiàn)。從馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)來說,“物質(zhì)可以變精神,精神可以變物質(zhì)?！本駹顟B(tài)如何,與事業(yè)發(fā)展和個人成長關(guān)系極大。在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民,就是用一種前仆后

】<引f予弁歧阻 998年第3期 三 船諺 水利經(jīng)濟(jì)47 綾臺縣抓水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗 三臺縣人民政府尹 三臺縣位于四川盆地中部，是一個擁有 147萬人口、131萬畝耕地的農(nóng)業(yè)大縣黨的 十‘一屆三中全會以來t縣委、縣政府解放思 想，更新觀念，確定了“治水興縣、科技領(lǐng) 先、實現(xiàn)兩化(水利產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化)、全面 發(fā)展”的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，使縣水利事業(yè) 呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面1996年全縣實現(xiàn) 水利經(jīng)濟(jì)總收入4o715萬元利稅4098．6 萬元．分別比1990年增長3．8倍和3，2倍， 年均遞增3o．48和28．67。連續(xù)三年被評 為全省“水利建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國水利經(jīng)濟(jì) 先進(jìn)縣”。水利產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使之從其它 產(chǎn)業(yè)中脫穎而出，成為縣國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn) 業(yè)，有力地推動全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三臺縣抓

3月12日下午,江蘇省省長羅志軍,省委常委、副省長黃莉新一行專程赴水利部,與水利部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,共商新時期江蘇水利改革發(fā)展大計。

黨的十一屆三中全會以來的30年,江蘇水利取得了輝煌的成就。改革開放大潮,推動了江蘇水利在改革中加快轉(zhuǎn)變、在創(chuàng)新中加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)和研究江蘇水利30年的歷史巨變和歷史經(jīng)驗.對于我們更好地學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快新形勢下的江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。

幫助流浪孩子早日回歸 ——民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就“接送流浪孩子回家”專項行動答問 新華網(wǎng)北京１２月２６日電（記者衛(wèi)敏麗）作為社會特殊群體，流浪兒童救助、 保護(hù)和管理長期以來一直受到社會廣泛關(guān)注。為有效保護(hù)流浪兒童權(quán)益，幫助他 們早日回歸家庭、回歸社會，近日，民政部、中央綜治辦、教育部、公安部、財 政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)通知，部署在全 國開展“接送流浪孩子回家”專項行動。 ２６日，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就“接送流浪孩子回家”專項行動接受了新華社 記者的采訪。 力爭到２０１２年底基本實現(xiàn)城市街面無流浪未成年人 問：為什么要在全國開展“接送流浪孩子回家”專項行動？ 答：針對未成年人被脅迫、誘騙、利用乞討和實施違法犯罪活動等問題，為 全面、及時、有效救助保護(hù)流浪未成年人，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，實現(xiàn)《國務(wù) 院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》