基于FAHP農(nóng)田水利項目PPP模式適用性評價

隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,ppp模式必將成為我國水利項目融資渠道多元化的重要手段,文章首先對我國水利項目ppp模式合約選擇的現(xiàn)狀進行了分析,然后介紹了國際ppp模式合約選擇的經(jīng)驗,提出了水利項目ppp模式合約選擇方面的政策建議。

污水處理是城市基礎設施建設的重要內(nèi)容,近年來,我國污水處理行業(yè)處于快速成長期,對污水處理項目的建設無論是從技術上還是資金支持上都帶來一定程度的壓力.ppp模式在我國已得到初步推廣使用,將ppp模式引入污水處理項目,可以帶來諸多好處.然而,并非所有的項目都適用ppp模式,政府部門在進行ppp項目決策時需要科學的方法與依據(jù).將物有所值方法應用到ppp模式適用性的評估中,結(jié)合我國污水處理行業(yè)的特點,分析物有所值定性和定量評價方法,為ppp模式的推廣提供科學依據(jù).

將ppp模式與海綿城市建設相結(jié)合,一方面緩解了地方政府財政緊張局勢,另一方面推進了項目的進行,提高了項目建設可行性,但仍存在諸多需要解決的問題。本文首先分析了海綿城市的成因和發(fā)展狀況,其次介紹ppp的概念和我國ppp發(fā)展情況,根據(jù)我國海綿城市情況與ppp模式的特點,提出海綿城市采用ppp的原因,以及海綿城市項目ppp模式的資本結(jié)構(gòu)、運作方式和盈利模式,最后提出海綿城市ppp項目存在的問題與改進建議,以便更好地應用到將來的項目建設中。

ppp模式已成為養(yǎng)老機構(gòu)項目建設的重要方式,但是在項目實施過程中存在包括政治、經(jīng)濟、市場等因素在內(nèi)的各類風險,首先構(gòu)建了養(yǎng)老機構(gòu)ppp項目風險評價指標體系,其次基于模糊層次分析法建立了項目風險評價模型,最后通過實例說明養(yǎng)老機構(gòu)ppp項目風險評價的全過程.

農(nóng)田水利基礎設施管護主體缺失、管護效率低下是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況選擇適用的管護模式,對于明確農(nóng)田水利基礎設施管護主體、提高農(nóng)田水利基礎設施管護效率具有重要的意義。首先,采用文獻調(diào)研和案例分析的方法歸納總結(jié)出4種常用的農(nóng)田水利管護模式；其次,根據(jù)評價原則選取相應的評價指標,并構(gòu)建農(nóng)田水利管護模式評價指標體系,再利用綜合集成賦權法計算出各個評價指標的權重；最后,以m市某灌區(qū)為例,對農(nóng)田水利管護模式適用性進行評價研究,以確定適宜m市農(nóng)田水利基礎設施的管護模式。

農(nóng)田水利基礎設施管護主體缺失、管護效率低下是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況選擇適用的管護模式,對于明確農(nóng)田水利基礎設施管護主體、提高農(nóng)田水利基礎設施管護效率具有重要的意義.首先,采用文獻調(diào)研和案例分析的方法歸納總結(jié)出4種常用的農(nóng)田水利管護模式;其次,根據(jù)評價原則選取相應的評價指標,并構(gòu)建農(nóng)田水利管護模式評價指標體系,再利用綜合集成賦權法計算出各個評價指標的權重;最后,以m市某灌區(qū)為例,對農(nóng)田水利管護模式適用性進行評價研究,以確定適宜m市農(nóng)田水利基礎設施的管護模式.

ppp模式的應用緩解了單純依靠政府財政資金建設水利工程帶來的巨大的資金壓力,提升建設經(jīng)營效率和公共服務水平,實現(xiàn)了公私的\"互贏\

漢濱區(qū)2015年度中央財政小型 農(nóng)田水利重點縣建設項目ⅳ標段 投 標 文 件 投標人： 2015年12月8日 施工組織設計 第一章工程說明 一、工程概況 漢濱區(qū)2015年度中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目恒口鎮(zhèn)小垱 村、梁溝村農(nóng)業(yè)示范園，項目區(qū)為相對獨立的小微型灌區(qū)，由小型水源工 程（泵站、機井），輸配水渠（管道），田間管網(wǎng)工程等組成。 iv標段恒口鎮(zhèn)項目區(qū)工程項目和工作內(nèi)容： 在恒口鎮(zhèn)小垱村改造泵站1座，建設樞紐管理房3處（磚混結(jié)構(gòu)）31.5 ㎡，新修水池2座，砂石+網(wǎng)式過濾設備3套，施肥裝置464套，鋪設管道 391.706km。實現(xiàn)園區(qū)小管出流灌溉面積0.10萬畝。 在恒口鎮(zhèn)梁溝村新建機井1座，建設樞紐管理房1處（磚混結(jié)構(gòu)）10.5 ㎡，砂石+網(wǎng)式過濾設備1套，施肥裝置466套

word格式編輯整理 專業(yè)知識分享 監(jiān)理大綱 一、工程概況 （1）綏陽縣2016年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設項目 布置在溫泉鎮(zhèn)（公平村、募陽村）、太白鎮(zhèn)（太平村、官莊村）等2 鎮(zhèn)4村，建設估摸1.0萬畝，其中：太白片區(qū)5155畝、溫泉片區(qū)4845 畝。建設高標準農(nóng)田1.0萬畝，新增糧食能39.4萬公斤。 （一）針對千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃建設項目主要建設內(nèi)容如下： （1）灌溉渠道共29條21.328km （2）排水渠共1條0.213km （3）防護堤0.857km （4）機械道建設20條14.642km，3m-3.5m，c25砼路面； （5）新建田間耕作便道共17條3.465km，1.0-1.5m寬； （6）橋涵4座。 （7）土壤改良2140畝，其中：溫泉鎮(zhèn)募陽村440畝，公平村 200畝：太白鎮(zhèn)太平村1000畝、官莊村

監(jiān)理大綱 一、工程概況 （1）綏陽縣2016年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設項目布置在溫泉鎮(zhèn)（公平村、 募陽村）、太白鎮(zhèn)（太平村、官莊村）等2鎮(zhèn)4村，建設估摸1.0萬畝，其中：太白片區(qū)5155 畝、溫泉片區(qū)4845畝。建設高標準農(nóng)田1.0萬畝，新增糧食能39.4萬公斤。

監(jiān)理大綱 一、工程概況 （1）綏陽縣2016年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設項目 布置在溫泉鎮(zhèn)（公平村、募陽村）、太白鎮(zhèn)（太平村、官莊村）等2 鎮(zhèn)4村，建設估摸1.0萬畝，其中：太

cors系統(tǒng)在我國已全面建成,本文簡要闡述了cors系統(tǒng)的基本原理和組成,并結(jié)合農(nóng)田水利工程的具體實例,闡述cors系統(tǒng)在進行農(nóng)田水利項目測繪過程中的應用及方法,進行了精度統(tǒng)計分析,同時闡述了cors系統(tǒng)的優(yōu)勢及作業(yè)過程中需要注意的事項。

政府購買服務及政府與社會資本合作(ppp)是傳統(tǒng)基礎設施領域新型公共產(chǎn)品和服務供給模式。實踐中,一些地方政府將兩者概念混淆,以政府購買服務名義變相進行項目融資,導致財政風險加大。結(jié)合新疆交通ppp項目實踐,對兩種模式在現(xiàn)行政策條件下的合規(guī)性、可行性進行分析,厘清兩者概念、區(qū)別及聯(lián)系,明確各自適用范圍。然后論述政府付費型ppp模式與政府債務的關系,提出政府付費型ppp模式本質(zhì)上不構(gòu)成政府債務,是現(xiàn)階段合規(guī)可行的主要路徑。

本文對ppp模式與政府傳統(tǒng)模式在運作效率方面進行了比較，同時分析了國際上多個ppp扶貧案例，認為ppp模式可以應用于我國扶貧工作并且前景廣闊，最后提出了合理的風險分擔機制、專業(yè)化機構(gòu)和人才的支持等六點建議。

隨著小型農(nóng)田水利工程項目的建設數(shù)量增多,針對小型農(nóng)水工程建設的項目后評估工作亟待理論與方法支撐。本文基于層次分析法（ahp）原理,構(gòu)建了針對小農(nóng)水工程項目建設實施后評估的ahp模型。應用實例表明,該評估模型符合實際情況且適用性強,可為類似工程項目后評估工作提供借鑒。

水利工程項目的實施一直是國家投資建設的重點,其工程實施對于保障國家經(jīng)濟的發(fā)展及社會穩(wěn)定具有積極的意義?；谀壳扒闆r,水利項目建設與實施后的效果評價一直屬于當前水利建設的薄弱環(huán)節(jié),也是各學者重點研究與解決的問題。而該類問題在與農(nóng)民利益最為密切的小型農(nóng)田水利項目建設后評估中則尤為突出,常導致水利設施建設預期目的不達標,影響其后期使用。文章采用ahp模型對小型農(nóng)田水利項目建設后評估方法及效果進行了分析,其旨在為實現(xiàn)農(nóng)田水利項目建設后評估效果分析提供參考,以便中國水利基礎設施投資的保證及實現(xiàn)其預期的目的。

水利工程項目的實施一直是國家投資建設的重點,其工程實施對于保障國家經(jīng)濟的發(fā)展及社會穩(wěn)定具有積極的意義.基于目前情況,水利項目建設與實施后的效果評價一直屬于當前水利建設的薄弱環(huán)節(jié),也是各學者重點研究與解決的問題.而該類問題在與農(nóng)民利益最為密切的小型農(nóng)田水利項目建設后評估中則尤為突出,常導致水利設施建設預期目的不達標,影響其后期使用.文章采用ahp模型對小型農(nóng)田水利項目建設后評估方法及效果進行了分析,其旨在為實現(xiàn)農(nóng)田水利項目建設后評估效果分析提供參考,以便中國水利基礎設施投資的保證及實現(xiàn)其預期的目的.

ppp項目是公共部門與私營部門達成協(xié)議共同提供公共產(chǎn)品或服務的項目,公共部門引入市場競爭機制吸引社會資本,ppp項目有效地緩解了政府的資金壓力,提高了項目營運效率,使得它成為各級政府青睞的對象.公共部門在招標過程中對私營部門的選擇成為項目成功的決定因素之一.通過對在ppp項目中私營部門的建設綜合能力進行評價,構(gòu)建相應的評價指標體系,統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)進行歸一化處理,再利用熵值法和fahp法分別確定指標權重,將兩種方法得出的權重進行組合,利用topsis方法對私營部門進行最終的評價,建立了基于fahp-熵值法-topsis相結(jié)合的多層次評價模型,并進行實例驗證該模型的科學性與適用性.

今年來我國社會對軌道交通的需求日益增長,隨著一系列旨在推廣運用ppp模式的政策出臺,引導社會資本參與城市軌道交通建設已是大勢所趨,然而,兩者的結(jié)合既是機遇也是挑戰(zhàn)。

公共建設項目在國民經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用。ppp模式作為一種新型的公共項目實現(xiàn)模式,正在被廣泛地應用,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。ppp模式一般有十多種,但側(cè)重各有不同。如何選擇適宜的模式運用在特定的項目上,是非?，F(xiàn)實的課題。本文運用ahp法來篩選模式,并使用一個假設的案例———國家游泳中心(水立方)加以說明,依據(jù)融資、建造、經(jīng)營三個因素,確定三個因素之間的相互重要性,建立判斷矩陣,對四個備選方案分別計算出它們的權重得分,從而確定最佳ppp方案。

近年來,在國家大力支持與推廣下,ppp市場發(fā)展飛速,截止2016年12月底,全國入庫ppp項目11260個,投資額達13.5萬億元.其中,已簽約落地項目為1351個,投資額近2.2萬億元;國家示范項目743個,投資額約1.86萬億元.大量的投資者(社會資本)參與到ppp項目中,與政府共同合作、共同投資、共擔風險、共享收益.政府方與社會資本方為ppp項目的主要參與方,無論是政府方還是社會資本方,在項目投資決策前,均需要對項目進行項目財務評價.目前,基礎設施和公共服務領域缺乏針對ppp項目的財務基準收益率規(guī)定,國家發(fā)展和改革委員會和住建部等有關部門發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)中附有適用于傳統(tǒng)模式下的相關基礎設施建設項目融資前稅前財務基準收益率和項目資本金稅后財務基準收益率,也存在滯后于現(xiàn)實情況.只有當財務評價結(jié)果達到雙方的收益回報目標時,雙方才能在經(jīng)濟目標方面達成共識,形成合作.

近年來,ppp模式被引入我國基建項目中。雖然ppp模式得到廣泛認可并快速發(fā)展,但是我國在其具體運作方式上仍缺乏經(jīng)驗。項目都是存在風險的,ppp作為新的運作模式,其風險更應得到足夠重視。但就實施而言,我國在ppp模式上缺乏實踐經(jīng)驗,對其存在風險確認,分攤機制的認識都還不成熟的問題,而風險控制恰恰是ppp項目成功進行的關鍵因素之一。本文通過調(diào)查問卷以及電話采訪等方式,獲取關于農(nóng)林水利項目的資料,并通過熵權法模型對其進行計算,最終獲得一個風險分擔比例,在分析形成農(nóng)林水利項目風險的原理、相關風險主體之后,建立有效的風險分擔機制。