農(nóng)村水利建設(shè)政府投入責(zé)任承擔(dān)激勵(lì)機(jī)制

建立四項(xiàng)機(jī)制　開創(chuàng)農(nóng)村水利建設(shè)新局面 中共禹城市委常委、副市長　何連生 　　禹城市地處魯西北平原,轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)街道辦 事處,1個(gè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),1012個(gè)行政村,總面 積990km2,耕地5133萬hm2,人口50萬。近年來,針 對水資源日益緊缺和稅費(fèi)改革后水利建設(shè)籌資難等 新形勢,該市堅(jiān)持“全面規(guī)劃,重點(diǎn)突破,改革創(chuàng)新,加 大投入,舉債治理”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí), 開創(chuàng)了農(nóng)村水利建設(shè)工作的新局面。2003年,全市投 資2800萬元,新挖溝渠76條,清淤溝渠213條,開挖 坑塘90個(gè),建橋涵閘110座,新打機(jī)井572眼,完成 土石方390萬m3。連續(xù)6年被評為全省水利建設(shè)先進(jìn) 縣(市)。2002年6月,全國用水戶參與灌溉管理研討 會(huì)參觀了該市現(xiàn)場。 1　建

農(nóng)村水利建設(shè)如何適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢,如何適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新規(guī)律,如何應(yīng)對中國入世后農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求。這是對農(nóng)村水利建設(shè)提出的新課題。本文就建立農(nóng)村水利建設(shè)新機(jī)制作初步探討。一、水利服務(wù)體系的確立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,水利站撤銷,

投入不足是我國農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展滯后的主要原因。文章分析了我國農(nóng)田水利供給現(xiàn)狀,從加大公共財(cái)政投入、加強(qiáng)金融支持、鼓勵(lì)社會(huì)投資三個(gè)方面構(gòu)建多元化的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制,促進(jìn)我國農(nóng)田水利建設(shè)快速發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院十分重視水利建設(shè)工作,數(shù)年的中央\"一號(hào)文件\"多次提到建立由國家、地方和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān)的水利設(shè)施建設(shè)投入長效機(jī)制。2011年中央\"一號(hào)文件\"中提出加大公共財(cái)政對水利的投入,將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,這些為我國加快推動(dòng)水利建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。本文分析了國外發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)一些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提出對我國水利建設(shè)的啟示。

!""#!"!#$%&’( 李俊張正平 )*+,-. 寶應(yīng)縣有!"個(gè)鎮(zhèn)區(qū)!總?cè)丝?#!$#%萬人!其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力&’$((萬 人!鎮(zhèn)村財(cái)政收入!$(億元!農(nóng)民人均 收入&%!’元" 自’)**年以來!我縣在上級主 管部門和縣委#縣政府領(lǐng)導(dǎo)下!繼續(xù) 堅(jiān)持防洪保安為主!洪澇旱漬兼治的 治理原則!以節(jié)水灌溉和碧水工程建 設(shè)為重點(diǎn)!全面提高全縣水利基礎(chǔ)條 件"骨干河道及加固骨干堤防!完成 投資!!’"萬元"碧水工程建設(shè)!完成 投資&***萬元"自流灌區(qū)骨干水利 工程改造!完成投資’++*萬元"建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田’("%,-’!投資!’#*萬 元"中低產(chǎn)田改造.’**,-’!完成投 資.’"*萬元"此外!全縣各鎮(zhèn)區(qū)加 固圩堤!清理引排河渠等投入用工達(dá) "!*萬個(gè)!折算投資"!

東光縣地處河北省東南部、黑龍港流域下游,屬國家級貧困縣。全縣轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)447個(gè)行政村,總面積730km~2,耕地面積71.2萬畝,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.6萬。2011年,東光縣委、縣政府在省、市水利部門的大力支持下,牢牢把握民生取向,帶領(lǐng)全縣人民大興水利,累計(jì)完成水利建設(shè)投資2.2億元,一大批水利工程相繼建成并發(fā)揮效益,水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了具有歷史意義的突破,東光

【裁判要旨】建筑公司項(xiàng)目部系建筑公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具備法律規(guī)定的法人和其他組織資格。其沒有約定利息的借款，應(yīng)當(dāng)根據(jù)還款金額及相應(yīng)還款期間，按照先抵充利息再抵充本金的順序計(jì)算、認(rèn)定欠款本金及逾期利率，由設(shè)立該項(xiàng)目部的建筑公司承擔(dān)清償責(zé)任。

11月2日下午,在國務(wù)院召開全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議之后,省政府接著召開全省農(nóng)村水利建設(shè)電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)全國會(huì)議精神,

10月13日,省政府召開全省農(nóng)村水利建設(shè)電視電話會(huì)議,部署安排今冬明春全省農(nóng)村水利建設(shè)工作。省委常委、副省長黃莉新要求,今冬明春全省

1相關(guān)案例案例一2001年10月14日,四川省三臺(tái)縣金石鎮(zhèn)張某因建三層樓房,雇請?zhí)颇硯凸?。唐某在二樓接遞鋼筋時(shí),碰觸到室外高壓電力線致七級傷殘,遂起訴張某及電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。因電力線架設(shè)符

【裁判要旨】建筑公司項(xiàng)目部系建筑公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不具備法律規(guī)定的法人和其他組織資格。其沒有約定利息的借款,應(yīng)當(dāng)根據(jù)還款金額及相應(yīng)還款期間,按照先抵充利息再抵充本金的順序計(jì)算、認(rèn)定欠款本金及逾期利率,由設(shè)立該項(xiàng)目部的建筑公司承擔(dān)清償責(zé)任?！醢柑?hào)一審:(2014)九法民初字第10091號(hào)二審:(2015)渝五中法民終字第04994號(hào)

目前,我國對家裝市場規(guī)范不到位,很多沒有執(zhí)照、沒有資質(zhì)、沒有固定辦公場所、不簽合同的務(wù)工人員在家裝市場上大量存在,由于成本低,價(jià)格便宜,受到一部分房主的歡迎?，F(xiàn)結(jié)合具體案例對裝修工人致傷的責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行簡要分析。

為研究業(yè)主對設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)優(yōu)化的激勵(lì),文章分析了現(xiàn)行水利工程設(shè)計(jì)收費(fèi)制度和設(shè)計(jì)方的行為,分別討論了合同簽訂前、后的激勵(lì)機(jī)制,并對激勵(lì)合同進(jìn)行了探討。研究結(jié)果表明:設(shè)計(jì)方在現(xiàn)行設(shè)計(jì)收費(fèi)制度下很難進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,業(yè)主可采取合同簽訂前的中標(biāo)激勵(lì)和合同簽訂后的激勵(lì)合同來激勵(lì)設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化；在設(shè)置激勵(lì)合同時(shí),應(yīng)綜合考慮設(shè)計(jì)優(yōu)化的成本、收益、承包商、項(xiàng)目本身和外界環(huán)境的不確定等因素。

我國的水資源屬國家所有，這是我國水資源管理的重要出發(fā)點(diǎn)。水利工程建成后，其所有權(quán)一般屬國家或集體所有，本文遵循這個(gè)基本前提，研究了在委托·代理關(guān)系明確的情況下，運(yùn)用對策論的方法如何設(shè)計(jì)最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制與兼顧防洪與興利的矛盾。

根據(jù)多任務(wù)委托—代理模型,對水利工程代建制的委托—代理激勵(lì)機(jī)制問題進(jìn)行了分析。指出:多任務(wù)委托—代理情況下的工程代建方具有不同于單任務(wù)委托—代理情況下的激勵(lì)機(jī)制;工程代建單位承擔(dān)任務(wù)被觀測的難易程度和任務(wù)間努力成本的相互依存性是影響激勵(lì)強(qiáng)度系數(shù)的重要因素;為防止對代建單位激勵(lì)效能的弱化,激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)必須充分考慮這兩種因素的影響。

隨著農(nóng)村改革發(fā)展不斷深入,農(nóng)田水利建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從加大投入、落實(shí)政策、深化改革等方面探討如何在農(nóng)村取消\"兩工\"、實(shí)行\(zhòng)"一事一議\"政策的新形勢下,盡快建立農(nóng)田水利建設(shè)投入的新機(jī)制,為持續(xù)開展農(nóng)田水利建設(shè)提供支持。

針對代建市場中政府主管部門與代建單位的信息不對稱狀況,在代建合同支付激勵(lì)規(guī)定的基礎(chǔ)上對代建管理費(fèi)用進(jìn)行研究并建議制定適合我國代建合同激勵(lì)的考核指標(biāo)。

隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水庫的建設(shè)也加快了步伐，水庫的數(shù)量越來越多，相應(yīng)的，水庫的管理問題也逐漸成為人們關(guān)注的對象，其中水庫激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)是水庫管理中非常重要的一部分，建立適當(dāng)?shù)乃畮旃芾頇C(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)水庫工作人員對于工作的創(chuàng)造性和積極性，能夠挖掘員工潛在的潛力和潛能，是一種既能提高企業(yè)效益又能提高員工利益的一種有效方式。

工程合同激勵(lì)機(jī)制能夠提高合同參與方的積極性、改善合同參與方關(guān)系、有效改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的績效水平?；趯こ毯贤屑?lì)機(jī)制的重要作用、工程合同激勵(lì)機(jī)制與工程合同風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系、工程合同激勵(lì)機(jī)制的效益、工程合同激勵(lì)的類型及其應(yīng)用等方面的分析,從激勵(lì)目標(biāo)、激勵(lì)強(qiáng)度、激勵(lì)對象、激勵(lì)評價(jià)等方面,提出激勵(lì)方案設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮的問題,能夠?yàn)樘岣呶覈贤芾硭教峁﹨⒖己徒梃b。

『＼一二衫：互欠i：一 一 改革水利投入機(jī)制加速抗旱體系建設(shè) 曲靖地區(qū)行署抗旱防洪辦公室主任李保欣 ～ ，、 fl一l 解放以來，曲靖地區(qū)水利建設(shè)取得了很大成績，國有工程設(shè)施固定資產(chǎn)原值達(dá)68813 萬元。各項(xiàng)水莉工程的建成，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，社會(huì)效益極大，但從 水利部門自身來說效益并不好，原因之一就是投入機(jī)制不行，缺乏良性運(yùn)行的經(jīng)營機(jī)制。 深化水利改革，就要從水利投入機(jī)制上改一是要調(diào)整投入結(jié)構(gòu)；二是改革投入方 式{三是實(shí)行投入產(chǎn)出掛鉤，也就是說建設(shè)耍與運(yùn)行管理掛鉤水剎是項(xiàng)古老的事業(yè)，從 傳說中的大禹治水就有了水利，但水利作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提出來，則是黨的十蘭屆八中全會(huì) 通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》。黨的十四屆五中全會(huì)通過的 《建議》，把水利提到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)的首位，因此水利又是

農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容.文章主要闡述了農(nóng)田水利建設(shè)的意義,分析農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題,探究科學(xué)有效地創(chuàng)新農(nóng)田水利機(jī)制,建立新型農(nóng)田水利機(jī)制的策略,從而提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施.

面向綠色建筑推廣的政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制研究