農村飲水安全工程建設運營有關稅收優(yōu)惠政策

獲得安全的飲用水是人類生存的基本保障。黨中央、國務院對飲用水安全保障工作非常重視,尤其是進入21世紀以來,中央領導同志對此多次作出重要批示。水利部把保障農村飲水安全工作作為水利工作的首要任務,自2005年啟動農村飲水安全工程建設以來,至2011年年底,全國累計解決了2.76億農村居民的飲水安全問題以及2700多萬農村學校師生的飲水安全問題,提前6年實現了聯合國千年宣言提出的\"到2015年,使飲水不安全人口比例降低一半\"的目標。2011年中央1號文件對制定支持農村飲水安全工程建設有關優(yōu)惠政策提出明確要求。2011年5月,國家發(fā)展改革委下發(fā)通知明確規(guī)定\"對農村飲水安全工程用電執(zhí)行居民生活或農業(yè)排灌用電價格\"。2012年1月,國土資源部、水利部又就農村飲水安全工程用地政策專門下發(fā)通知。前不久,財政部、國家稅務總局下發(fā)通知,明確提出與農村飲水安全有關的5個方面稅收優(yōu)惠政策。本期特別約請財政部、國家稅務總局和水利部有關部門負責人解讀該通知,希望為有關各方用足用好政策提供有益參考。

財政部、國家稅務總局近日發(fā)布的《關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》(財稅〔2012〕30號)從五個方面對農村飲水安全工程建設和運營中稅收優(yōu)惠政策作出了明確規(guī)定:第一,對飲水工程運營管理單位為建設飲水工

為支持農村飲水安全工程（以下簡稱飲水工程）鞏固提升，經國務院批準，繼續(xù)對飲水工程的建設、運營給予稅收優(yōu)惠?，F將有關政策通知如下：

為確保農村飲水安全工程長效良性運行,讓群眾長期喝上放心水,深入貫徹落實中央決策部署,相關部門積極出臺扶持政策,降低建設和運行成本。2011年5月27日,國家發(fā)展改革委下發(fā)《關于適當調整電價有關問題的通知》,明確規(guī)定\"對農村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活或農業(yè)排灌用電價格\"。2012年1月18日,國土資源部、水利部聯合發(fā)布《關于農村飲水安全工程建設用地管理有關問題的通知》,指導今后農村飲水安全工程建設用地管理工作。此外,農村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策也已由財政部、國家稅務總局會同水利部向國務院提出政策建議。為幫助廣大讀者深入理解這一系列優(yōu)惠政策的內涵實質,本刊特別約請權威人士對政策進行深入解讀,希望能夠為農村飲水安全工程有關各方用足用好政策提供有益參考。

經國務院批準，財政部、國家稅務總局于2012年4月24日發(fā)布了《關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》（財稅[2012]30號，以下簡稱《通知》），給予農村飲水安全工程建設、運營稅收優(yōu)惠政策。

經國務院批準,財政部、國家稅務總局于2012年4月24日發(fā)布了《關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》(財稅〔2012〕30號,以下簡稱《通知》),給予農村飲水安全工程建設、運營稅收優(yōu)惠政策。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號)提出的對農村飲水安全工程

經國務院批準,財政部、國家稅務總局于2012年4月24日發(fā)布了《關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》（財稅〔2012〕30號,以下簡稱《通知》）,給予農村飲水安全工程建設、運營稅收優(yōu)惠政策。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）提出的對農村飲水安全工程“建設、運行給予稅收優(yōu)惠”的要求，水利部積極配合財政部、國家稅務總局到湖南、

作者連年參與了陜縣飲水安全項目建設的規(guī)劃、設計和實施,對陜縣在解決農村飲水安全工程中,在工程建設管理方面所采取的措施和取得的經驗進行了扼要的總結,概括介紹了這項\"民心工程\"\"德政工程\"取得的成效,提出了飲水安全工程管理體制和運行機制改革的一些構想。

本文就農村飲水安全現狀，農村飲水安全工程建設和發(fā)展思路，及農村飲水安全工程在運行管理中應注意的主要問題進行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學習。

近年來，隨著國家不斷加大對農村飲水安全工程的投入，農村飲水安全工程建設日益成為各級政府的一個重要課題，如何建設與管理農村飲水安全工程，確保工程良性運轉、管理得當、合理運用、長期受益，使廣大的農民群眾真正受益，已是擺在各級政府、各水利部門面前非常迫切、急需要解決的問題。

本文從實踐的角度，結合工作實際，分析并指出當前新農村建設飲水安全工程中存在的問題和原因，探討新形勢下有序推進農村安全飲水工程的科學方法和舉措。

目前,全國各地在貫徹落實胡錦濤總書記的水利工作"一定要把切實保護好飲用水源,讓群眾喝上放心水作為首要任務"的重要指示,把"保障飲水安全,維護生命健康"落到實處.本文將結合柳河縣實施農村飲水安全的實際情況,淺談我的幾點看法.

我國農村飲水工程建設經歷了一個長期的過程，經過國家持續(xù)不斷的、大量的投入，農村的飲水質量和飲水水平得到

農村飲水安全工程關系到廣大的農民群眾生存環(huán)境和生活條件的改善，關系到廣大農民群眾飲水安全問題是否能得到解決，所以做好這項工程的意義十分重大。但是，因為農村飲水安全工程實施時間比較晚，還存在著各種需要解決的問題，筆者從當前農村飲水安全工程建設存在的困難和問題出發(fā)，并提出了提高工程建設質量保障農村飲水安全的措施。提出一些個人的見解。

飲用水是人類生存的基本需求,安全可靠的飲用水直接關系人民群眾的身心健康和生活質量,關系到全面建設小康社會宏偉目標的實現。通過分析探討天?？h農村飲水安全工程建設與管理的主要做法、存在的主要問題,提出解決對策。

全省農村飲水安全工程建設現場推進會于2011年9月24日在慶安縣召開。王鐵副廳長在會上作了重要講話,慶安等6個單位作了發(fā)言,會議代表還參觀了5處飲水安全

本文就如何保證農村飲水安全工程長期、穩(wěn)定、充分發(fā)揮效益,從工程規(guī)劃設計要\"三清\"、工程實施要\"三制\"、質量要嚴把\"三關\"、運行管理要\"三有\(zhòng)"等四大方面詳細闡述了十二個要求,有效解決了工程建設存在的問題。

——文章來源網絡，僅供個人學習參考 農村飲水安全工程的對策 1、界定農村飲水工程的性質，明確事權劃分 在中央政府與地方政府的事權劃分上，與公共產品受益范圍相關。中央政府提供的 是全國性的公共物品，地方政府提供地區(qū)性的公共物品，因此農村飲水安全工程應 屬于地方事務，由地方政府負責解決。但從投資來講，我國的財政政策和經濟發(fā)展 狀況，決定了一些地方政府很難承擔得起解決農村飲水安全的資金籌措責任，在這 種狀況下，中央政府可以給予適當的補助。因此，解決飲水安全問題的投資政策宜 實行“地方為主、中央和地方政府統籌、農民適當承擔、吸引社會資本”的原則。 2、特別重視和做好市、縣、鄉(xiāng)級的農村飲水安全工程規(guī)劃 農村飲水工程的上馬存在盲目性，影響了效益的發(fā)揮和工程的可持續(xù)性，沒有很好 的規(guī)劃是主要原因。事實上，國家和省層次上的規(guī)劃由于具有人力、物力等方方面 面的優(yōu)勢，通常能得到全面、充分的研究和論證，而基層的

文章通過對六安市農村飲水不安全的原因分析,針對不同項目區(qū)的自然地理、水文地質條件和飲水不安全類型對工程設計方案進行優(yōu)化比選,提出四種可適應不同飲水不安全類型,不同地形、地質、水源情況的典型工程型式,同時對解決農村飲水安全問題提出了一些思路和對策。

農村飲水安全工程建設不僅是\"十二五\"期間的重點任務之一,也是響應黨的十八大號召,促進社會公平正義,推動建設更高水平的社會主義新農村和社會主義和諧社會的重要舉措。農村飲水安全工程政策實施以來,已經在解決農村飲用水水量、水質和供水保證率等問題上發(fā)揮了顯著作用,達到甚至超出了政策設計的預期效果,但在相關立法、工程運行經費保障以及工程技術援助方面還存在著不足,通過借鑒國外相關政策的成功經驗,提出完善農村飲水安全工程相關政策的對策建議。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：為貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號）精神，改善農村人居環(huán)境，提高農村生活質量，支持農村飲水安全工程（以下簡稱飲水工程）的建設、運營，經國務院批準，現將有關稅收政策通知如下：一、對飲水工程運營管理單位為建設飲水工程而承受土地使用權，免征契稅。二、對飲水工程運營管理單位為建設飲水工程取得土地使用權而簽訂的產權轉移書據，以及與施工單位簽訂的建設工程承包合同免征印花稅。三、對飲水工程運營管理單位自用的生產、辦公用房產、土地，免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。四、對飲水工程運營管理單位向農村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免征增值稅。

根據《徐水縣農村飲水安全現狀調查評估報告》數據顯示,全縣農村飲水安全和基本安全人口為38.56萬人:飲水不安全人口為12.38萬人.其中飲水嚴重污染、未經處理的地下水的有5.5萬人,其它飲水本質超標的2.5萬人,水量不達標的1.8萬人,用水方便程度不達標的有2.56萬人.飲水安全問題直接影響人們的生活質量.