南水北調(diào)中線水源地商洛尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

商洛水源地是集中連片特殊貧困山區(qū).運(yùn)用生態(tài)足跡法對(duì)商洛水源地2009-2013年的生態(tài)足跡、生態(tài)承載力和生態(tài)盈虧進(jìn)行了計(jì)算和分析,并對(duì)商洛水源地可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行了定量研究.結(jié)果表明:20092013年人均生態(tài)盈虧分別為0.146737hm2、0.067036hm2、0.079039hm2、0.005687hm2和-0.052928hm2,可持續(xù)發(fā)展能力呈下降趨勢(shì);2013年存在生態(tài)赤字,表明生態(tài)需求大于供給,開始進(jìn)入不可持續(xù)發(fā)展階段;經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然落后,林地生態(tài)效益明顯;有效地利用林地資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力意義重大.

2013年,南水北調(diào)中線干線工程渠道襯砌建設(shè)任務(wù)繁重,為保證渠道襯砌工程順利完工,本文采用經(jīng)驗(yàn)方法對(duì)黃河以南渠道襯砌進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

分析了南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)現(xiàn)狀,指出了水源地保護(hù)中存在的主要環(huán)境問題,提出了為確保南水北調(diào)中線水源地安全,需建立生態(tài)保護(hù)、點(diǎn)源綜合治理和政策法制保障3條防線：加強(qiáng)面源治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立生態(tài)保護(hù)防線；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大工業(yè)和城市生活污染防治,建立點(diǎn)源綜合治理防線；強(qiáng)化管理與立法,從政策和機(jī)制上建立保障防線。

為全面認(rèn)識(shí)南水北調(diào)中線水源地農(nóng)業(yè)化肥施用的時(shí)空分布差異及對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在威脅,加強(qiáng)化肥施用風(fēng)險(xiǎn)管控,以南水北調(diào)中線水源地縣級(jí)2002—2014年化肥施用量及耕地面積年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)地調(diào)查,運(yùn)用化肥污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,對(duì)水源地化肥投入的時(shí)空變化分布特征和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：2002—2014年水源地化肥施用明顯過量且逐年增加,凈增長(zhǎng)214.44kg·hm^-2,年平均增長(zhǎng)率為3.03%。水源地化肥施用強(qiáng)度是發(fā)達(dá)國(guó)家化肥施用安全標(biāo)準(zhǔn)上線的2.74倍,是全國(guó)化肥施用強(qiáng)度平均值的1.50倍,是我國(guó)生態(tài)縣建設(shè)化肥施用負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)的2.47倍,且區(qū)域間存在差異。水源地整體化肥施用的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)呈逐年增加趨勢(shì),從2002年的0.67增至2014年的0.74,增幅為10.45%。多數(shù)地區(qū)化肥施用風(fēng)險(xiǎn)程度處于中等風(fēng)險(xiǎn)水平,其中西峽縣、城固縣、漢濱區(qū)和鄧州市處于嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),寧陜縣、神農(nóng)架林區(qū)和紫陽縣處于安全狀態(tài)。水源地氮肥施用整體處于中等風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),磷肥施用風(fēng)險(xiǎn)整體處于低風(fēng)險(xiǎn)和尚安全狀態(tài)。研究區(qū)化肥施用負(fù)荷過高是由體制、政策、技術(shù)、觀念以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面原因造成的,種植模式、施肥技術(shù)及管理方式是其直接原因,而農(nóng)業(yè)體制和政策是其內(nèi)在原因。相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施對(duì)化肥施用進(jìn)行＂控量增效＂管理,如實(shí)行農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)和農(nóng)技知識(shí)教育,提高農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù),普及推廣配方施肥及測(cè)土施肥等。

為全面認(rèn)識(shí)南水北調(diào)中線水源地農(nóng)業(yè)化肥施用的時(shí)空分布差異及對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在威脅,加強(qiáng)化肥施用風(fēng)險(xiǎn)管控,以南水北調(diào)中線水源地縣級(jí)2002—2014年化肥施用量及耕地面積年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)地調(diào)查,運(yùn)用化肥污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,對(duì)水源地化肥投入的時(shí)空變化分布特征和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。結(jié)果表明:2002—2014年水源地化肥施用明顯過量且逐年增加,凈增長(zhǎng)214.44kg·hm~(-2),年平均增長(zhǎng)率為3.03%。水源地化肥施用強(qiáng)度是發(fā)達(dá)國(guó)家化肥施用安全標(biāo)準(zhǔn)上線的2.74倍,是全國(guó)化肥施用強(qiáng)度平均值的1.50倍,是我國(guó)生態(tài)縣建設(shè)化肥施用負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)的2.47倍,且區(qū)域間存在差異。水源地整體化肥施用的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)呈逐年增加趨勢(shì),從2002年的0.67增至2014年的0.74,增幅為10.45%。多數(shù)地區(qū)化肥施用風(fēng)險(xiǎn)程度處于中等風(fēng)險(xiǎn)水平,其中西峽縣、城固縣、漢濱區(qū)和鄧州市處于嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),寧陜縣、神農(nóng)架林區(qū)和紫陽縣處于安全狀態(tài)。水源地氮肥施用整體處于中等風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),磷肥施用風(fēng)險(xiǎn)整體處于低風(fēng)險(xiǎn)和尚安全狀態(tài)。研究區(qū)化肥施用負(fù)荷過高是由體制、政策、技術(shù)、觀念以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面原因造成的,種植模式、施肥技術(shù)及管理方式是其直接原因,而農(nóng)業(yè)體制和政策是其內(nèi)在原因。相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施對(duì)化肥施用進(jìn)行"控量增效"管理,如實(shí)行農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)和農(nóng)技知識(shí)教育,提高農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù),普及推廣配方施肥及測(cè)土施肥等。

南水北調(diào)中線水源工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

南水北調(diào)中線工程是我國(guó)進(jìn)行水資源優(yōu)化調(diào)配,解決北方,尤其是京、津、冀地區(qū)資源性缺水的21世紀(jì)重大戰(zhàn)略工程。丹江口水庫(kù)漢江上游地區(qū)為水源地.由于其水土流失和局部水體污染嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,中線工程的建設(shè)使得水源地生態(tài)環(huán)境的綜合治理更為緊迫,因此維護(hù)水源地生態(tài)安全的重點(diǎn)在于水源地的綜合治理,其關(guān)鍵是加大水源地生態(tài)建設(shè)的投入.并完善南水北調(diào)中線工程管理體制,加強(qiáng)立法體系的建設(shè),抓緊生態(tài)環(huán)境綜合治理和建設(shè)重點(diǎn),盡快建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和綠色gdp核算體系.加大水源地生態(tài)安全相關(guān)課題的研究等政策建議。

南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫(kù)

在全面掌握南水北調(diào)中線工程水源地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上,采用生態(tài)足跡模型,對(duì)研究區(qū)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明,研究期間水源地的生態(tài)足跡總量呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)、人均生態(tài)承載力不斷增加,生態(tài)赤字呈現(xiàn)先增加后下降的特點(diǎn),但仍未出現(xiàn)生態(tài)盈余,表明水源地在研究期內(nèi)處于不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。研究成果可為南水北調(diào)中線工程相關(guān)管理部門的生態(tài)建設(shè)工作提供參考。

漢江漢中段是南水北調(diào)中線工程及引漢濟(jì)渭工程共同的水源地,是華北平原和關(guān)中平原重要的飲水源,其水質(zhì)安全直接關(guān)系到1億多人民的生命健康。文章以美國(guó)環(huán)保局推薦的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型為基礎(chǔ),對(duì)2003~2012年漢江漢中段的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),結(jié)果表明:4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的個(gè)人年總風(fēng)險(xiǎn)均未超過國(guó)際輻射防護(hù)委員會(huì)推薦的最大可接受風(fēng)險(xiǎn)值,不會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成明顯影響,其中南柳渡斷面的風(fēng)險(xiǎn)值相對(duì)較高;由化學(xué)致癌物經(jīng)飲水途徑產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非致癌物,其中又以六價(jià)鉻的風(fēng)險(xiǎn)值最高,所以加強(qiáng)治理六價(jià)鉻是降低南水北調(diào)水源地健康風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

丹江口水庫(kù)作為南水北調(diào)中線工程水源地，水質(zhì)達(dá)二級(jí)以上。但目前已出現(xiàn)局部區(qū)域入庫(kù)支流和水庫(kù)本身的水環(huán)境惡化趨勢(shì)，隨著南水北調(diào)工程的實(shí)施，入庫(kù)支流的水環(huán)境與工程對(duì)水質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間的差距將會(huì)拉大。因此水源地水環(huán)境保護(hù)成為工程實(shí)施需要考慮的關(guān)鍵問題之一。本文分析工程水源地水環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)落后、水質(zhì)和生態(tài)的逐漸惡化是其水環(huán)境保護(hù)的主要制約因素。對(duì)此提出了工程水源地水環(huán)境保護(hù)的主要對(duì)策

南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫(kù)位于河南南陽西北部。主要任務(wù)是為京、津、冀、豫等水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)提供生活用水、工業(yè)用水,兼顧農(nóng)業(yè)用水和其他用水。丹江口水庫(kù)上游控制區(qū)主要涉及河南、湖北、陜西3省。河南省境內(nèi)涉及南陽市淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州等三縣一市,該區(qū)域以保護(hù)水源地水質(zhì)為重點(diǎn),以主要污染物減排為抓手,完善執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),據(jù)統(tǒng)計(jì),自"九五"以來,水源區(qū)先后關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)463家,其中關(guān)停企業(yè)200家,

南水北調(diào)中線工程水源地降水量的變化直接影響工程的成敗。選取鄖西、十堰、淅川3地1961～2008年的降水資料,采用趨勢(shì)分析法、累積距平分析法和頻譜法對(duì)水源地進(jìn)行降水變化分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn):研究期內(nèi),水源地降水整體呈減少趨勢(shì),但空間上存在明顯差異。水源地的降水集中在夏季,而且有進(jìn)一步集中趨勢(shì)。水源地年際降水有較明顯的階段性,有3個(gè)明顯的增加期和2個(gè)減少期。根據(jù)頻譜分析,水源地降水變化存在4年的短周期。

丹江是漢江的主要支流,是丹江口水庫(kù)的主要流域區(qū),是南水北調(diào)中線工程的水源地,位于南陽市淅川縣境內(nèi)。近些年由于森林的采伐,水土流失比較嚴(yán)重,而農(nóng)藥、化肥的不合理使用加劇了環(huán)境的惡化。針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況,提出了優(yōu)化庫(kù)區(qū)周圍工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、走可持續(xù)發(fā)展之路等一系列水資源保護(hù)及水土保持措施,保護(hù)好水源地的生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)南水北調(diào)中線干線工程臨時(shí)用地?cái)?shù)量巨大，征用、使用、復(fù)墾、歸還風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，采用層次模糊綜合評(píng)價(jià)法，建立包括技術(shù)、監(jiān)管、實(shí)施、復(fù)墾、歸還等相關(guān)指標(biāo)在內(nèi)的臨時(shí)用地風(fēng)險(xiǎn)遞階層次結(jié)構(gòu)，識(shí)別并評(píng)價(jià)了南水北調(diào)中線寶郟段臨時(shí)用地風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（權(quán)重0．4118）和復(fù)墾風(fēng)險(xiǎn)（權(quán)重0．2453）是寶郟段臨時(shí)用地的主風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)模型及評(píng)價(jià)結(jié)果可為大型線性工程臨時(shí)用地風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供參考。

根據(jù)南水北調(diào)中線干線工程臨時(shí)用地?cái)?shù)量巨大,征用、使用、復(fù)墾、歸還風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),采用層次模糊綜合評(píng)價(jià)法,建立包括技術(shù)、監(jiān)管、實(shí)施、復(fù)墾、歸還等相關(guān)指標(biāo)在內(nèi)的臨時(shí)用地風(fēng)險(xiǎn)遞階層次結(jié)構(gòu),識(shí)別并評(píng)價(jià)了南水北調(diào)中線寶郟段臨時(shí)用地風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(權(quán)重0.4118)和復(fù)墾風(fēng)險(xiǎn)(權(quán)重0.2453)是寶郟段臨時(shí)用地的主要風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)模型及評(píng)價(jià)結(jié)果可為大型線性工程臨時(shí)用地風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供參考。

丹江口水庫(kù)為南水北調(diào)中線工程水源地。通過分析水源地面臨的主要環(huán)境問題,提出了較科學(xué)、合理的對(duì)策:借鑒三峽移民的成功經(jīng)驗(yàn),走開發(fā)式安置移民之路;設(shè)立水源保護(hù)區(qū),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入綜合治理和建設(shè)重點(diǎn);增強(qiáng)法制建設(shè),提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理能力;實(shí)施工程全面合作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程的規(guī)劃、開發(fā)和管理,兼顧各地利益;國(guó)家適當(dāng)?shù)姆龀?確保水源地社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

豫西南伏牛山區(qū)(以下簡(jiǎn)稱為“水源地”)位于南水北調(diào)中線工程調(diào)水源頭——長(zhǎng)江支流漢江干流上的丹江口水庫(kù)上游,涵蓋河南省南陽市境內(nèi)淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的大部分地區(qū),控制了水庫(kù)庫(kù)區(qū)總面積1050平方公里的52％,肩負(fù)著打造清水走

在介紹石漠化涵義及危害基礎(chǔ)上,分析了南水北調(diào)中線水源地河南省境內(nèi)的淅川縣、西峽縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣和鄧州市的石漠化現(xiàn)狀,并從封山育林、人工造林、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利水保、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民等方面,提出了治理石漠化的植被恢復(fù)和綜合治理措施,以期對(duì)南水北調(diào)中線水源地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)具有一定指導(dǎo)意義。

生態(tài)補(bǔ)償是確保南水北調(diào)中線工程水源地生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措。分析了南水北調(diào)中線工程水源地現(xiàn)有的政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,為了探索在南水北調(diào)中線工程水源地生態(tài)補(bǔ)償中引入市場(chǎng)化機(jī)制的實(shí)現(xiàn)方式,基于對(duì)理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)的分析,提出了四種水源地市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償模式:(1)水權(quán)交易模式:提出水權(quán)的市場(chǎng)交易機(jī)制與拍賣機(jī)制構(gòu)想;(2)發(fā)展權(quán)流轉(zhuǎn)模式:受水區(qū)對(duì)水源區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償,幫助水源區(qū)建立"飛地";(3)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式:依托水源地生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)效益;(4)公共物品市場(chǎng)購(gòu)買模式:政府利用補(bǔ)償資金購(gòu)買私人部門提供的水源地生態(tài)建設(shè)服務(wù)或項(xiàng)目。最后就如何以政府為主導(dǎo),在南水北調(diào)中線工程水源地引入市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提出了相關(guān)對(duì)策建議。

生態(tài)補(bǔ)償計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中最為核心的部分,文章從生態(tài)補(bǔ)償工程建設(shè)成本和直接經(jīng)濟(jì)損失的角度出發(fā),綜合總成本修正模型和機(jī)會(huì)成本法的優(yōu)點(diǎn),引入了經(jīng)濟(jì)紅利效應(yīng)、生態(tài)改善效應(yīng)、水質(zhì)判定系數(shù)來修正補(bǔ)償金額,并重新定義了水量判斷系數(shù)的概念,以此來估算南水北調(diào)中線工程受水區(qū)對(duì)漢江流域水源地—漢中市的生態(tài)補(bǔ)償資金。計(jì)算結(jié)果為482.08億元/年,即受水區(qū)每年向漢中市支付482.08億元作為生態(tài)補(bǔ)償資金。

南水北調(diào)中線工程是解決京、津、冀、豫地區(qū)資源性缺水的重大調(diào)水工程。我省陜南地區(qū)是南水北調(diào)中線工程主要水源地，肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源，確?！耙唤逅捅本钡闹厝巍５@也給陜南地區(qū)造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、財(cái)政和居民收入減少等突出問題。為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)的矛盾，經(jīng)我省向中央有關(guān)部門多次呼吁，2008年中央財(cái)政建立了生態(tài)保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付，