水電工程環(huán)境保護(hù)目前面臨主要問(wèn)題及對(duì)策

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在主要問(wèn)題及對(duì)策建議 關(guān)鍵詞：農(nóng)村水環(huán)境污染存在問(wèn)題對(duì)策農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河 流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我市總計(jì) 有鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個(gè)，村民委員會(huì)3165個(gè)，鄉(xiāng)村戶數(shù)129.6萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村人口達(dá)511.5萬(wàn) 人。水既是生命之源，又是農(nóng)業(yè)之本。然而，近幾年來(lái)，農(nóng)村水環(huán)境狀況存在惡 化趨勢(shì)，污染事故時(shí)有發(fā)生，不僅對(duì)糧食造成減產(chǎn)，影響糧食安全的國(guó)策，而且 成為居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。正如黨的十六大會(huì)議精 神以及水利部確定的可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路的要求，針對(duì)"洪澇災(zāi)害、水資 源短缺、水環(huán)境惡化和水土流失（即水多、水少、水臟、水渾）"這四大水利問(wèn) 題，特別是近些年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直被忽視的一個(gè)重要問(wèn)題——農(nóng)村水環(huán)境 日益惡化問(wèn)題。警示人們：解決農(nóng)村水環(huán)境惡化問(wèn)題刻不容緩！ 1農(nóng)村水環(huán)境狀況 1.

針對(duì)水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響特點(diǎn),對(duì)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討研究,提出了目前存在的問(wèn)題和相關(guān)對(duì)策建議,可為今后水利水電工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供參考.

水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資估算編制的探討——從水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境保護(hù)措施投資概算編制的需要出發(fā)，根據(jù)水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)措施投資估算編制的依據(jù)、原則及要求，對(duì)投資估算編制的內(nèi)容、方法及編制成果進(jìn)行研究，提出投資估算編制內(nèi)...

從水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境保護(hù)措施投資概算編制的需要出發(fā),根據(jù)水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)措施投資估算編制的依據(jù)、原則及要求,對(duì)投資估算編制的內(nèi)容、方法及編制成果進(jìn)行研究,提出投資估算編制內(nèi)容、方法及投資估算表的格式要求,并結(jié)合工作實(shí)例,探討投資估算編制內(nèi)容與方法。

根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展水電勢(shì)在必行。如何正確處理好水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,做到可持續(xù)發(fā)展,顯得尤為重要。文章從生態(tài)環(huán)境、水土流失、水環(huán)境、移民安置、施工期的大氣及聲環(huán)境和人群健康等方面,論述了水電開發(fā)引發(fā)的主要環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策。在工程建設(shè)中重視環(huán)境保護(hù),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保措施,就可以實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)和環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo)。

主要介紹中國(guó)研究水利水電工程環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題依據(jù)的規(guī)程、規(guī)范以及進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的、評(píng)價(jià)的分類、影響識(shí)別、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法和步驟、環(huán)境層次系統(tǒng)、工程環(huán)境影響的范圍、評(píng)價(jià)結(jié)論與對(duì)策措施，綜述了中國(guó)水電工程興建對(duì)環(huán)境與生態(tài)方面的有利與不利影響；并提出了發(fā)展環(huán)境水利科學(xué)，正確處理水利與環(huán)境的關(guān)系。

在國(guó)內(nèi)尚無(wú)相應(yīng)規(guī)程規(guī)范或技術(shù)指導(dǎo)文件背景下，該文論述了在報(bào)告編制工作的必要性，總結(jié)并探討了報(bào)告定位、編制介入時(shí)段、設(shè)計(jì)深度及范圍的確定、編制重點(diǎn)等內(nèi)容的編制思路。該文可啟發(fā)環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制思路，也可為水利水電、新能源等行業(yè)的環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)工作開展提供一定的借鑒和參考。

2013年10月23日，《水電工程環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)投資編制細(xì)則》（送審稿）通過(guò)能源行業(yè)水電工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。

推行建設(shè)監(jiān)理制,是水電工程建設(shè)領(lǐng)域中項(xiàng)目管理體制的一項(xiàng)重大改革,通過(guò)監(jiān)理的有效控制,有利于提高水電工程質(zhì)量、保障工期、控制投資和增進(jìn)效益,滿足了投資者對(duì)水電工程技術(shù)服務(wù)的需求,有助于培育發(fā)展和完善水電工程建設(shè)市場(chǎng)。

水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,除了具有防洪、發(fā)電以及用水灌溉等作用外,水利水電工程的發(fā)展,對(duì)環(huán)境效益、社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有積極意義。隨著可持續(xù)發(fā)展觀的確立,對(duì)流域范圍大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制已經(jīng)成為促進(jìn)流域可持續(xù)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。文章分析了水利工程對(duì)環(huán)境的影響,闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性,環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象和內(nèi)容,對(duì)水利水電工程施工中造成的環(huán)境影響提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策。

水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,除了具有防洪、發(fā)電以及用水灌溉等作用外,水利水電工程的發(fā)展,對(duì)環(huán)境效益、社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有積極意義。隨著可持續(xù)發(fā)展觀的確立,對(duì)流域范圍大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制已經(jīng)成為促進(jìn)流域可持續(xù)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。文章分析了水利工程對(duì)環(huán)境的影響,闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性,環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象和內(nèi)容,對(duì)水利水電工程施工中造成的環(huán)境影響提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的惡劣影響日益嚴(yán)重.按照綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,為保證人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須重視環(huán)境的保護(hù)和治理.為此,需要加強(qiáng)環(huán)保治理和保護(hù)工作.本文以水利水電工程為例,對(duì)在工程設(shè)計(jì)階段貫穿環(huán)境保護(hù)思想的重要性進(jìn)行分析,然后闡述了水利水電工程設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)主要考慮因素,供相關(guān)人士參考.

水電工程的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析是水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的難點(diǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的研究成果和水電工程的實(shí)踐,對(duì)水電工程普遍存在的環(huán)境損失和環(huán)境效益的內(nèi)容與方法進(jìn)行了研究,分析了各種生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能價(jià)值,并針對(duì)水電工程環(huán)境損失進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)償研究,提出了水電工程環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)環(huán)境影響外部效果分析應(yīng)體現(xiàn)的內(nèi)容。

根據(jù)水電工程特點(diǎn),針對(duì)目前水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理控制中存在的主要問(wèn)題,提出要完善內(nèi)部管理機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)事前預(yù)控、事中認(rèn)真檢查、事后及時(shí)驗(yàn)收、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理等環(huán)節(jié)的管理,抓重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)控制,對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效地實(shí)現(xiàn)水電工程施工的全面質(zhì)量控制。

社會(huì)生活中，對(duì)水電水利工程的運(yùn)用無(wú)處不在，例如發(fā)電、水運(yùn)、預(yù)防洪災(zāi)、提供生活用水等都依賴于水電水利工程的建設(shè)。然而，任何事物的發(fā)展，都有其利弊，建設(shè)水利工程，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還對(duì)動(dòng)物的生存產(chǎn)生了威脅。本文將對(duì)水電水利工程的建設(shè)進(jìn)行探討。

水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)保設(shè)計(jì)中的措施和要求，防止和減緩工程施工和運(yùn)行造成的各項(xiàng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞。隨著環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展和人們保護(hù)環(huán)境觀念的加強(qiáng)，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡對(duì)人類生存與可持續(xù)發(fā)展的重要性。在水利水電工程開發(fā)建設(shè)中要?jiǎng)?chuàng)新模式，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，使水利水電工程成為節(jié)約利用資源、生態(tài)保護(hù)工程、提高人民生活水平和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程。本文闡述了我國(guó)水利水電工程與環(huán)境的相互關(guān)系，概述了水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及保護(hù)對(duì)策。

本文結(jié)合水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐,提出在水利水電工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)注意的一些普遍性問(wèn)題。我國(guó)河流分布廣泛,修建水庫(kù)和防洪圍堤等水利水電工程是合理利用水資源的有效途徑,而其環(huán)境影響評(píng)價(jià)則是水資源可持續(xù)利用的重要保證。

水利水電工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用。隨著地質(zhì)災(zāi)害給水利水電工程帶來(lái)的破壞,也成為工程建設(shè)中新課題。解決此問(wèn)題使水利水電工程在國(guó)家"十二五"政策的引導(dǎo)下,更快更好的發(fā)展。

對(duì)水利水電工程主要的環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行了分析,提出了在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理各個(gè)階段中避免或減小影響的各種措施。

新形勢(shì)下,水利水電工程建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和提高人民群眾生活水平具有重要意義,所以在實(shí)際的水利水電建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)管理,尤其要注重結(jié)合環(huán)境保護(hù)開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,更好地提高整個(gè)水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)其發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)效益。

本文以某水電工程為例，簡(jiǎn)要介紹了水電工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案的要點(diǎn)內(nèi)容，包括：調(diào)查方法；調(diào)查范圍；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)查重點(diǎn)；環(huán)境敏感目標(biāo)；環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)意見(jiàn)的回顧；調(diào)查內(nèi)容等。

-1- 水利水電工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的必要性及主要監(jiān)理內(nèi)容 （初稿） 水利水電工程的環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)是項(xiàng)目前期工作和實(shí)施 階段的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，特別是項(xiàng)目評(píng)估階段，環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)行一票否決 制，已引起了相關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主的高度重視，因此，根據(jù)《中華人民共 和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》 等相關(guān)法律法規(guī)以及省發(fā)改委、省水利廳、省環(huán)保局、省水保局等相關(guān)部 門對(duì)項(xiàng)目前期工作中的技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)和項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件已明確的環(huán)境治 理工作內(nèi)容、工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)措施。為了加強(qiáng)水利水電工程的環(huán)境治理和 環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，必須實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，以進(jìn) 一步監(jiān)督環(huán)境治理達(dá)到環(huán)保要求，為工程竣工驗(yàn)收創(chuàng)合格工程及優(yōu)良工程 打下基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的必要性及監(jiān)理的主要內(nèi)容概括如下。 一、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的必要性 （一）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是項(xiàng)目實(shí)施階段環(huán)保