省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作剛剛起步,目前還處于摸索階段。工業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中比重較大,本文對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的程序、內(nèi)容和方法進(jìn)行了探討。

安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管 理辦法（試行） 第一章總則 第一條為加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化， 提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，根據(jù)《中華人民 共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng) 工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》、《安徽省節(jié)約能源 條例》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。 第二條本辦法所稱工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，是指現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)報(bào)國 家或地方人民政府工業(yè)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案，屬于《國民經(jīng)濟(jì)行 業(yè)分類》確定的工業(yè)類別（包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)），并且 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目（以下簡稱“工業(yè)項(xiàng)目”）。 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用能是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評(píng) 價(jià)，并提出節(jié)能評(píng)估報(bào)告的行為。 本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估 報(bào)告進(jìn)

浙經(jīng)信資源〔2011〕555號(hào) 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《浙江省工業(yè) 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》的通知 各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信委（經(jīng)貿(mào)局）、各有關(guān)單位： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省實(shí)施辦 法》，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查行為，我委 制定了《浙江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí) 行。 二○一一年十月十三日 浙江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估 和審查實(shí)施細(xì)則 第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，明確工作內(nèi)容 和要求，根據(jù)《浙江省實(shí)施＜中華人民共和國節(jié)約能源法＞辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》） 等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。 第二條本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（包括新建、改建和擴(kuò)建 項(xiàng)目）節(jié)能評(píng)估和審查及相關(guān)管理活動(dòng)。

浙經(jīng)信資源〔2011〕555號(hào)各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信委(經(jīng)貿(mào)局)、各有關(guān)單位:為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查行為,我委制定了《浙江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一一年十月十三日

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法——固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法，word格式，共14頁，附固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（空白樣表），可供參考?！　〉谝粭l為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)...

安徽省實(shí)施《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和 審查暫行辦法》細(xì)則 皖發(fā)改環(huán)資〔2011〕18號(hào) 第一章總則 第一條為切實(shí)貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約 能源條例》，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，提高全社會(huì) 節(jié)能水平和能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)《固 定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改 革委員會(huì)第6號(hào)令），結(jié)合我省實(shí)際，制定《安徽省實(shí)施細(xì)則》（以下 簡稱《細(xì)則》）。 第二條安徽省范圍內(nèi)需審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn) 投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建）適用本《細(xì)則》。 第三條本《細(xì)則》所稱節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源利用的科學(xué)性、合理性進(jìn)行 -2- 分析評(píng)估，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告 書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或填寫節(jié)能登記表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估 文

能評(píng)制度對(duì)提高新上項(xiàng)目能效水平,從源頭控制不合理能源消費(fèi),促進(jìn)完成能耗\"雙控\"目標(biāo)等方面將發(fā)揮積極作用.

本文總結(jié)了工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的程序、內(nèi)容和方法,認(rèn)為工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估相當(dāng)于項(xiàng)目投資決策前的能源審計(jì),所以能源審計(jì)的程序、內(nèi)容和方法大部分可以運(yùn)用到節(jié)能評(píng)估中,關(guān)鍵是對(duì)項(xiàng)目能源利用的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),還必須對(duì)項(xiàng)目能源管理、能源計(jì)量器具配備等進(jìn)行評(píng)估,從源頭抓節(jié)能,從源頭規(guī)范能源管理,從源頭減少能源浪費(fèi),為項(xiàng)目建成后的能源高效合理利用及節(jié)能管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

甬經(jīng)資源[2011]105號(hào)各縣(市)區(qū)經(jīng)發(fā)局(發(fā)改局、科工局),杭州灣新區(qū)、保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、國家高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)部門,有關(guān)單位:為進(jìn)一步規(guī)范我市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的工作程序和工作內(nèi)容,根據(jù)《寧波

甬經(jīng)資源[2011]105號(hào)各縣(市)區(qū)經(jīng)發(fā)局(發(fā)改局、科工局),杭州灣新區(qū)、保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、國家高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)部門,有關(guān)單位:為進(jìn)一步規(guī)范我市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的工作程序和工作內(nèi)容,根據(jù)《寧波

晉政辦發(fā)[2011]13號(hào)\r\n各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：\r\n《山西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

工信部節(jié)[2010]135號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)省會(huì)城市工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)中央企業(yè):

浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化，提高全社會(huì)節(jié)能水平和能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù) 院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號(hào))、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約 能源法〉辦法》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。 第二條本辦法所稱節(jié)能評(píng)估是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行 專業(yè)分析和評(píng)價(jià)，并提出節(jié)能評(píng)估報(bào)告的行為。本辦法所稱節(jié)能審查是指政府管理節(jié)能工作 的部門和有關(guān)部門依法對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，形成審查意見的行為。 第三條年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或年用電量300萬千瓦時(shí)及以上的固 定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能審查。其中，工業(yè)項(xiàng)目由政府 管理節(jié)能工作的部門負(fù)

分析福建省能源消費(fèi)的形勢(shì),敘述節(jié)能評(píng)估和審查的必要性、工作的內(nèi)容與程序,指出福建省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)于印發(fā)山西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法的通知

第一條為了加強(qiáng)全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，從源頭上減少能源浪費(fèi)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高排、高效能行業(yè)發(fā)展過快，而節(jié)能減排又是我國的一項(xiàng)基本國策，那么如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，既能保發(fā)展、又對(duì)我國環(huán)境有很大的改善呢？固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作無疑對(duì)抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業(yè)有著重大作用。然而評(píng)估工作的復(fù)雜性、社會(huì)環(huán)境的干擾、情況變化的多樣性使得評(píng)估機(jī)構(gòu)無法沿著科學(xué)的軌道進(jìn)行。結(jié)合實(shí)際，筆者通過分析節(jié)能評(píng)估原則，進(jìn)而提出了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的一些建議，望能給同僚提供幫助。

探討了化工類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的工作內(nèi)容以及經(jīng)常遇到的問題,分析了其產(chǎn)生的原因,并提出了節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制的要點(diǎn)。

在當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展下,節(jié)能口號(hào)提出,尤其是建筑企業(yè)發(fā)展中有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作更是備受關(guān)注,可避免不合理開工項(xiàng)目,減少能源浪費(fèi),提高能源利用率.本文主要分析了建筑類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估中存在的問題,并對(duì)其提出有效的建議.

一、概述能源是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用效率。社會(huì)總能耗可分為建筑能耗、交通運(yùn)輸能耗和工業(yè)能耗三大部分,而固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目涵蓋了建筑、交通和工業(yè)的所有領(lǐng)域,可見,實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估,從新增能源需求的源頭進(jìn)行管理,從源頭杜絕能源的浪費(fèi),顯得十分必要。為深入貫徹節(jié)約資源基本國策,嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān),全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,

節(jié)能分析篇(章)在工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中占有重要的基礎(chǔ)地位。本文總結(jié)了工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),對(duì)節(jié)能分析篇(章)的內(nèi)容、深度、能源品種的劃分等提出了一些建議。

杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法 杭政辦函〔2008〕366號(hào) 為加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，建立和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié) 能評(píng)估和審查制度，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能 工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合 性工作實(shí)施方案的通知》（浙政發(fā)〔2007〕63號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，特制定 本辦法。 一、本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建及實(shí)施技術(shù)改造的固 定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 二、市發(fā)改委、市經(jīng)委負(fù)責(zé)本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的總 體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 市發(fā)改委、市經(jīng)委和各區(qū)、縣（市）投資主管部門（以下統(tǒng)稱審批部門）， 依據(jù)國家和本地區(qū)的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，按照“誰審批、核準(zhǔn)、備案， 誰負(fù)責(zé)”的原則，組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作。 三、凡新增年綜合