上海歷史建筑和風貌街區(qū)保護利用機制

《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》已由上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議于2002年7月25日通過,現(xiàn)予公布,自2003年1月1日起施行。

上海市歷史文化風貌區(qū)和 優(yōu)秀歷史建筑保護條例 (2002年7月25日上海市第十一屆人民代表大會 常務(wù)委員會第四十一次會議通過) 第一章總則 第一條為了加強對本市歷 史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的 保護，促進城市建設(shè)與社會文化的 協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法 規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條 例。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)歷 史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的 確定及其保護管理，適用本條例。 優(yōu)秀歷史建筑被依法確定為 文物的，其保護管理依照文物保護 法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條市規(guī)劃管理部門負 責本市歷史

歷史街區(qū)和建筑是城市不可再生的歷史建筑文化資源,必須進行有效的保護:同時,歷史街區(qū)和建筑也是城市中具有活力的動態(tài)有機體,需要更新和發(fā)展。本文以建立系統(tǒng)科學(xué)的歷史風貌街區(qū)和建筑的保護更新機制為基點,從保護與更新的界定、保護性開發(fā)機制的系統(tǒng)性、管理體系的規(guī)范性和保護機制的持續(xù)性等四個方面,對天津的歷史風貌街區(qū)和建筑的保護性開發(fā)提出建議,以期使寶貴的歷史建筑文化資源在得到有效保護的同時進行科學(xué)合理的開發(fā)利用,并在實施城市的和諧和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的作用。

為推進上海歷史風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護工作的順利開展,上海市政府于2004年12月30日建立了上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護委員會。該委員會為市政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護委員會下設(shè)辦公室,承擔上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護委員會的日常工作。

最近20余年來，無錫城區(qū)近300萬平方米的各類舊建筑被“無情”地拆除，其中不乏有價值的老房子及具有無錫地域特征的歷史風貌街區(qū)。作者以建筑濱方法對無錫城區(qū)目前遺存的舊建筑和歷史風貌待區(qū)進行了調(diào)查和專業(yè)意義上的分析，提出了無錫新的城市建設(shè)應(yīng)注意城市傳統(tǒng)肌理的繼承與發(fā)展，加強街區(qū)空間尺度的控制，注重傳統(tǒng)單體空間建構(gòu)意象在建筑設(shè)計中的運用，以及對有價值的舊建筑的循環(huán)再利用和歷史街區(qū)的整體保護等觀點。

本文對先農(nóng)二期新建工程綠色建筑理念與歷史風貌街區(qū)的結(jié)合進行了分析。項目充分考慮了與歷史風貌街區(qū)的有機聯(lián)系,甬道設(shè)計注重周邊歷史建筑的可見性,對原有場地樹木進行保護避讓,建筑外檐采用舊建筑拆下的紅磚,選用對建筑風格影響較低的室外設(shè)備,注重自然通風、采光,內(nèi)部設(shè)施選用高效設(shè)備,并有利于運行管理。本項目將綠色建筑技術(shù)與歷史風貌街區(qū)進行了有機結(jié)合,值得類似項目借鑒。

2006.11期總第311期78 一、歷史風貌建筑的保護和利用 歷史風貌建筑具有不可再生的特點，一旦破壞，永遠消失。因此，要想以歷 史風貌建筑為主線開發(fā)旅游資源，首先就要對歷史風貌建筑進行保護和利用。 對此，意大利有許多值得我們借鑒的地方。 意大利是當今世界文物保護先進國家之一，其歷史名城相當多，其中有被 稱為永恒之城的首都羅馬、因考古發(fā)掘而重獲新生的古城龐貝、意大利文藝復(fù) 興的中心佛羅倫薩等。這些歷史文化名城中保留了大量的歷史建筑，均得到了 有針對性的保護和開發(fā)。 第一，注重成片保護，營造出濃郁的歷史文化氛圍。以古都羅馬為例，政府 制定歷史文化名城的保護方案，古城的風格以法律的形式固定下來，不準破 壞；對城內(nèi)遺跡的保護，修舊如舊，限制新建，新建筑和古建筑能夠截然區(qū)分； 建筑物的外部形狀、結(jié)構(gòu)歸屬政府控制。個人所購買的只是房子內(nèi)部的使用 權(quán)，沒有對建筑物整體改造的權(quán)力；房屋的維修按

本文簡要介紹了湘潭市現(xiàn)存歷史文化街區(qū)的現(xiàn)狀,結(jié)合國內(nèi)外先進地區(qū)的經(jīng)驗及做法,提出了湘潭市歷史建筑和傳統(tǒng)街區(qū)保護的規(guī)劃方案及實施措施。

老字號保護與振興是近年廣受社會各界關(guān)注的熱點問題?；诶献痔枤v史建筑及街區(qū)美學(xué)、建筑多樣性、文化記憶的連續(xù)性等多重社會價值的考量,從建筑保護和規(guī)劃的視角,分析老字號歷史建筑及其街區(qū)舊化的主客觀原因。同時,在認識和開發(fā)老字號歷史建筑及其街區(qū)的環(huán)境與景觀資源的基礎(chǔ)之上,提出實現(xiàn)老字號在物質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟和社會諸方面成功振興的方式與途徑。保護和振興城市老字號應(yīng)該對這些已經(jīng)過時與舊化的建筑進行處理和補救,以延長老字號與其歷史建筑的壽命。

在如今的社會中,隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟的迅速發(fā)展,很多比較老舊的建筑能夠體現(xiàn)城市特色的建筑已經(jīng)慢慢退出了人們的記憶,在現(xiàn)代的城市發(fā)展過程中,如何才能不影響城市發(fā)展進程,又能合理的保護和發(fā)展歷史街區(qū)以及老舊承載記憶的建筑成為非常重要的問題,也具有非常重要的歷史意義。本文根據(jù)歷史街區(qū)遺留歷史建筑保護的基礎(chǔ)上,進行不斷的深度挖缺與探索,完善其保護措施,才能夠更加合理化的發(fā)展歷史建筑的科學(xué)化保護。

歷史建筑具有再利用和保護價值。針對區(qū)域面臨的問題,使用不同方式對歷史建筑進行保護再利用,具有重大意義。

歷史街區(qū)的風貌特色是由漫長的城市歷史演變形成,包括歷史建筑、歷史街巷、以及其內(nèi)部的所有景觀要素等。圍墻作為最直觀體現(xiàn)歷史街區(qū)風貌的構(gòu)成要素之一,不僅對內(nèi)部的歷史建筑起到保護作用,更為歷史街區(qū)的風貌特色形成起到積極作用。因此如何整治歷史街區(qū)圍墻,成為保護和提升歷史街區(qū)風貌的重要問題。以南京頤和路歷史街區(qū)為例,對其圍墻現(xiàn)狀、保護及利用進行分析與思考,結(jié)合圍墻設(shè)計及園林景觀有關(guān)理論,提出相關(guān)整治建議,使其能夠更好地體現(xiàn)街區(qū)風貌特色。

為實施對歷史建筑的節(jié)能綜合改造,通過對上海歷史建筑能耗現(xiàn)狀的調(diào)查,分析了歷史建筑圍護體系熱工性能、戶門和外窗氣密性、可再生能源利用、資源回用、自然通風和天然采光等方面存在的問題,提出了節(jié)能綜合改造的技術(shù)手段,并指出了當前我國歷史建筑節(jié)能綜合改造的瓶頸。

指出城市歷史建筑的保護和改造與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟條件、保護制度的建設(shè)、保護觀念拓展以及保護工作的管理息息相關(guān)。針對城市建筑歷史建筑保護實踐中存在的問題,提出了城市歷史建筑保護與改造的策略,為城市歷史文化傳承與發(fā)展出謀劃策。

結(jié)合上?！笆濉睔v史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護發(fā)展規(guī)劃，圍繞上海國際大都市和建設(shè)全球城市的目標和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，借鑒國外先進經(jīng)驗，發(fā)揮法治引領(lǐng)作用。在為兄弟省市服務(wù)、為“一帶一路”服務(wù)、為依法建設(shè)和管理城市等方面，還需要花更硬的功夫、盡最大的努力、集更多的智慧，共同促進歷史文化遺產(chǎn)保護管理水平的不斷提高。

2017年11月中旬，大連市國土房屋局學(xué)習調(diào)研考察組赴上海市房屋管理局，就上海的歷史建筑保護與利用問題，進行了學(xué)習.調(diào)研和考察?，F(xiàn)將考察情況匯總?cè)缦?。_、上海市歷史建筑基本概況上海市目前既有各類房屋建筑面積共計15.5億平方米，其中住宅建筑面積超過6.5億平方米。

2017年11月中旬,大連市國土房屋局學(xué)習調(diào)研考察組赴上海市房屋管理局,就上海的歷史建筑保護與利用問題,進行了學(xué)習、調(diào)研和考察?，F(xiàn)將考察情況匯總?cè)缦隆Ｒ?、上海市歷史建筑基本概況上海市目前既有各類房屋建筑面積共計15.5億平方米,其中住宅建筑面積超過6.5億平方米。從1989年開始至2015年,經(jīng)過五批發(fā)布了1058處優(yōu)秀歷史建筑,建

我國將來的立法工作主要面臨的將不是新法的制定,而是大量法律法規(guī)的修改和廢止工作。我國即將進入\"后立法時代\

厲明等17位代表提出:《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》實施以來取得了較好的社會效果。但是,條例在施行中也遇到了一些問題,為此建議對該條例在以下方面進行修訂:1、列出上位法,以明確其立法依據(jù);2、確定歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的規(guī)劃審批權(quán)歸市級政府部門;3、強化專家委員會的作用;4、盡快制定工作細則;5、在歷史文化風貌

以我國7個地區(qū)的歷史文化街區(qū)實地調(diào)研為基礎(chǔ),從理念、方法、實施、資金和管理配套等方面對歷史文化街區(qū)歷史建筑的保護與整治問題進行了初步的探索。

0杭州研究2001年第1期城市建設(shè)0 杭州市歷史建筑與歷史街ik, "we護對策研究 課題組 杭州城市發(fā)展以其空間構(gòu)成單位(建筑、街 區(qū)、廣場等)延續(xù)的方式使時間和記憶共同組成一 幅辨證的景觀圖象。而深深烙上時代印記的歷史 建筑與街區(qū)是整幅圖中的文化脊梁，成為城市的 標志與象征。當前，隨著我市旅游業(yè)的發(fā)展和城 市現(xiàn)代化進程的日益推進，有效保護歷史建筑與 街區(qū)已刻不容緩。 一 、杭州歷史建筑與歷史街區(qū)概況及特點 作為首批國家級歷史文化名城，中國七大古 都之一，我市的文物遺存非常豐富。全市(含七縣 市)現(xiàn)有278處文物保護單位(國家級6處，省級 57處，市、縣級215處)，其中市區(qū)現(xiàn)有文物保護 單位105處(國家級5處，省級35處，市級65 處)這些文物遺存中大部分是古

以中國歷史文化名城武漢市黎黃陂路歷史街區(qū)為研究對象,開展了歷史街區(qū)建筑資源分布實地調(diào)查,進行了歷史街區(qū)資源保護利用的有效性評價和差異性評價,建立了歷史街區(qū)原真性保護利用機制,提出了歷史街區(qū)原真性保護利用項目的啟動途徑和實施要素,制定了歷史街區(qū)的資源整合圖景,提出了歷史街區(qū)可持續(xù)保護與利用的發(fā)展要素激活方法。