形勢積極引導(dǎo)建立良性水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

新中國成立以后,水利事業(yè)得到了極其迅速的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。45年來,全國建成了一大批水利設(shè)施,形成了水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的主體,初步形成了防洪體系,在保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn),為城鎮(zhèn)工業(yè)及人民生活供水、供電,改善生態(tài)環(huán)境等方面都發(fā)揮了巨大效益。水利管理產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益我國河流眾多,流域面積在1000平方公里以上的河流就約有1500多條。由于年降雨量和地區(qū)分配很不均勻,因此洪水威脅極大,水災(zāi)發(fā)生頻繁。

在確立水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制必須改革的前提下,探討了傳統(tǒng)水利運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)為其存在投資渠道單一、水生產(chǎn)要素市場不完善、缺乏市場觀念和水價(jià)不合理等缺陷。提出運(yùn)用水權(quán)、水市場理論優(yōu)化水資源配置,合理確定水價(jià),拓寬水利投融資渠道,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的水利經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行機(jī)制的建議。

社會(huì)在不斷發(fā)展與進(jìn)步，對自然的索取也變本加厲，使得環(huán)境問題越來越多。水利工程作為民生基礎(chǔ)建設(shè)，與人類生活息息相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展直接關(guān)系到人類的可持續(xù)發(fā)展。本文首先闡述了水利工程的水土流失現(xiàn)狀，并分析了主要危害。探討了傳統(tǒng)水利的運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)為其存在水價(jià)不合理、缺乏市場觀念、投資渠道單一等缺陷。提出運(yùn)用水市場理論來優(yōu)化水資源配置，拓寬水利渠道，合理確定水價(jià)，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的水利經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行機(jī)制。

根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)理論,對改革現(xiàn)行水利體制,建立水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制進(jìn)行探討。

近幾年,我國的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段和時(shí)期,無論是在水利建設(shè)的規(guī)模上,還是水利設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用上,都有了極大的提高,這些突出的成績都是顯而易見的?，F(xiàn)如今,傳統(tǒng)的水利經(jīng)濟(jì)體制逐漸暴露出種種弊端和缺陷,為了保證水利經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,當(dāng)前國家也越來越重視水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的良性循環(huán)。

在新時(shí)期里,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)行得如火如荼,國民經(jīng)濟(jì)中水利經(jīng)濟(jì)的地位愈加重要,所以建立良性循環(huán)機(jī)制是水利經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中面臨的重要課題。本文從水利經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題入手,探討提出新時(shí)期建立水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制的途徑,希望能為發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)提供參考。

水利資源和各個(gè)行業(yè)都有密切的聯(lián)系，對人民的生活產(chǎn)生巨大的影響。當(dāng)前，在水利工程建設(shè)之中，其建設(shè)的規(guī)模和技術(shù)都發(fā)生較大程度的變化。在這種新的形勢之下，原本的水利經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的需求。水利工程發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題都需要得到及時(shí)的解決。

文章以水利經(jīng)營類工程為參照物,對水利綜合類工程如何實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行進(jìn)行了分析,提出了只要合理確定水利綜合類工程項(xiàng)目自有資金和資本金比例,政府投入必要的引導(dǎo)資金,再加上適當(dāng)?shù)亩愂盏葍?yōu)惠政策,在市場經(jīng)濟(jì)條件下水利綜合類工程可以建設(shè)成為良性資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行

農(nóng)田水利工程能否良性運(yùn)行事關(guān)國家糧食安全、農(nóng)民增收、促進(jìn)節(jié)約用水和新農(nóng)村建設(shè)的大局。國家必須建立"末級渠系節(jié)水技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制"和"農(nóng)業(yè)水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制",以水價(jià)綜合改革為動(dòng)力,整體推進(jìn)灌區(qū)"兩改一提高",逐步建立"以完好的農(nóng)田水利工程體系為基礎(chǔ),以農(nóng)民用水自治為核心,以科學(xué)的終端水價(jià)制為保證"的"三位一體"農(nóng)田水利良性運(yùn)行長效機(jī)制。

深化水利改革的難點(diǎn)之一是水利事業(yè)單位的改革。長期以來水利被認(rèn)為是純社會(huì)公益事業(yè),單位的設(shè)置絕大多數(shù)為事業(yè)性質(zhì),"吃皇糧"的觀念在人們思想中根深蒂固。水利行業(yè)重建設(shè)輕管理,重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象在水利事業(yè)單位表現(xiàn)尤為突出,致使大量遺留問題無法解決,經(jīng)濟(jì)上陷入困境。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,水利事業(yè)單位究竟如何生存?應(yīng)建立一種什

2011年中央一號文件在水利改革發(fā)展的目標(biāo)中明確要求,到2020年基本形成水利工程良性運(yùn)行機(jī)制,并提出了一系列強(qiáng)有力的政策措施,創(chuàng)造了極為有利的條件。近年,水管體制改革取得明顯成效,但仍存在大量亟待解決的問題。在新一輪水利建設(shè)高峰期,堅(jiān)持建管并重,建立起水利工程良性運(yùn)行機(jī)制,是一項(xiàng)十分重要而急迫的大事。在大規(guī)模水利建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)做到建管并重,高度重視水利工程管理問題,緊密結(jié)合實(shí)際,細(xì)化實(shí)化相關(guān)政策措施,不斷開拓創(chuàng)新,多措并舉,推進(jìn)建立水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。

對建立物業(yè)管理良性運(yùn)行機(jī)制的思考——對建立物業(yè)管理良性運(yùn)行機(jī)制的思考　　筆者認(rèn)為：要有效解決物業(yè)管理中存在的矛盾與糾紛，就要營造良好的運(yùn)　　行環(huán)境；構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制；建立有效的溝通機(jī)制及競爭機(jī)制。

黨的十四大以來,河南省高舉鄧小平理論偉大旗幟,在農(nóng)村推行股份合作制。1992年,博愛縣率先在東張趕村實(shí)行股份打井建站嘗試,省水利廳及時(shí)進(jìn)行總結(jié)完善,并在全省推廣,加快了農(nóng)村水利建設(shè)步伐。目前,全省實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的工程達(dá)18萬多處,其中推行股份合作制7萬多處,回收和籌集資金達(dá)3億多元。5年來,全省新打配機(jī)井29萬眼,新增有效灌溉面積1200萬畝,新增旱澇保收田890多萬畝,這些水利設(shè)施增強(qiáng)了河南省抗旱減災(zāi)能力,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。

【1、、i ， 農(nóng)材}<寤l， 大力推行股份合作制建立農(nóng)村水利良性運(yùn)行新機(jī)制 一。，＼7=、z ·fj／／，。一＼＼2，／．j·河南省水利廳 黨的十四大以來，河南省高舉鄧小平理論工程，將現(xiàn)有工程簍評佶話作為苧竺股，所孽 偉大旗幟，在農(nóng)村推行股份合作制。192年，增資部分曲群眾認(rèn)購股；三是較完冀 博愛縣率先在東張趕村實(shí)行股份打井建站嘗工折價(jià)作股，由群眾認(rèn)購，實(shí)行股份合作制經(jīng) 試，省水利廳及時(shí)進(jìn)行總結(jié)完善，并在全省推雷首埋。 廣，加快了農(nóng)村水利建設(shè)步伐。目前，全省實(shí)行全省在推行股份合作制辦水利中著重抓了 產(chǎn)權(quán)制度改革的工程達(dá)18萬多處，其中推行股四個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好資產(chǎn)評佶，臺(tái)理確定股權(quán)， 份合作制7萬多處，回收和籌集資金選3億多防止水利固定資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)保值增值；二是搞 元。5年來，全省新打配機(jī)井29萬眼，新增有

根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)理論，對改革現(xiàn)行水利體制，建立水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制進(jìn)行探討。

這次全國水利經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是自1993年以來的第四次全國水利經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十四屆五中、六中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國水利工作會(huì)議的精神;總結(jié)近年來水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn);集中研究如何更好地堅(jiān)持市場機(jī)制和政府扶持相結(jié)合,在機(jī)制和體制上做文章,促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一、我國水利經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的好勢頭

建立機(jī)制 改革體制 促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

西河鎮(zhèn)位于大埔縣東北部,全鎮(zhèn)5129戶,22730人,勞動(dòng)力8807個(gè),耕地總面積983.5hm~2(1hm~2(公頃)=15畝),其中水田837.5hm~2,旱地146.2hm~2,人均耕地0.0433hm~2,是大埔縣糧食主產(chǎn)區(qū)和梅州市優(yōu)質(zhì)烤煙基地。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,水利作為農(nóng)業(yè)的“命脈”,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。全鎮(zhèn)主要水利設(shè)施有222處,其中蓄水工程49處、陂圳引水工程153處、電動(dòng)灌溉5處裝機(jī)105.5kw、水輪泵9處28臺(tái)、小水電站6處裝機(jī)1065kw。由于水利設(shè)施缺乏養(yǎng)護(hù),效益銳減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也日漸遭受威脅。面對這種狀況,1991年起從

通過分析公益型水管單位的實(shí)際情況,指出水價(jià)長期偏低的原因,總結(jié)水管單位水價(jià)改革經(jīng)驗(yàn),提出了水價(jià)改革的目標(biāo)在于建立合理的水價(jià)形成機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)水管單位的良性運(yùn)行。

濟(jì)寧市地跨黃、淮兩大流域,位于南四湖流域最下游,承泄4省8市的34個(gè)縣(區(qū))共計(jì)31700km2的來水。境內(nèi)水利工程眾多,河流縱橫交錯(cuò),有流域面積50km2以上的河流93條,堤防長度1718km;有各類水

文明施工的保證體系及其運(yùn)行機(jī)制的建立和完善——為了進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)和文明施工的水平，使施工現(xiàn)場的安全文明管理更加規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以期獲得更好的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等綜合效益，我公司在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)和整合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立了施工...

《水利產(chǎn)業(yè)政策》已由國務(wù)院頒布施行。這是我國第一部有關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要政策,是國家宏觀指導(dǎo)水利產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則。它的頒行標(biāo)志著我國水利將走上產(chǎn)業(yè)化管理的軌道,對水利改革與發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。本文介紹了《水利產(chǎn)業(yè)政策》的編制經(jīng)過、立論基礎(chǔ)及其主體內(nèi)容,并就實(shí)施中應(yīng)做好的有關(guān)工作談了一些看法。