響水縣水利局探索通榆河堤綜合開發(fā)新機(jī)制

響水縣位于江蘇北部,屬沿海黃泛沖積平原。過去水利條件很差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十年九災(zāi)。從1978年以來,隨著全國經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),全縣堅持年年大搞農(nóng)田水利建設(shè),十多年來,治水和開發(fā)相結(jié)合,促進(jìn)了全縣生產(chǎn)條件的改善和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1988年被省委省政府授予“糧棉生產(chǎn)先進(jìn)縣”的光榮稱號。一、統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。十年來,該縣按

本文在全面分析我國農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因的基礎(chǔ)上,提出了針對性的深化建設(shè)改革機(jī)制的若干對策。

隨著農(nóng)村改革發(fā)展不斷深入,農(nóng)田水利建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從加大投入、落實政策、深化改革等方面探討如何在農(nóng)村取消\"兩工\"、實行\(zhòng)"一事一議\"政策的新形勢下,盡快建立農(nóng)田水利建設(shè)投入的新機(jī)制,為持續(xù)開展農(nóng)田水利建設(shè)提供支持。

水利是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依賴于良好的水環(huán)境支撐和水資源安全供給保障。我國正在進(jìn)行的西部大開發(fā)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)要求不斷提高水環(huán)境承載能力和水資源安全供給保障能力。因地制宜地興建水利基礎(chǔ)設(shè)施和大力發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用水資源，依法保護(hù)和科學(xué)改善水環(huán)境，

區(qū)域的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益通常是一對難以通過工程手段解決的矛盾。江蘇省鹽城市通榆河樞紐工程管理處積極依靠自身力量,通過水土保持生態(tài)景觀開發(fā),建設(shè)國家級水利風(fēng)景區(qū),不僅使水利資源得到合理的開發(fā)和科學(xué)的利用,而且促進(jìn)了水利工程的安全運行,取得了顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,也為基層水管單位進(jìn)行水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)與管理探索,從而實現(xiàn)從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,作出了有益的嘗試。

福建省積極探索農(nóng)田水利工程建設(shè)投入機(jī)制,各級財政加大投入,依法加強各項水利規(guī)費征收,注重利用民間資本,同時通過農(nóng)田水利工程經(jīng)營權(quán)和林權(quán)改革籌集資金,農(nóng)田水利設(shè)施得到明顯改善。針對農(nóng)田水利建設(shè)資金缺口依然很大、缺乏有效的建設(shè)管理機(jī)制等問題,建議進(jìn)一步健全以政府為主的投入機(jī)制,健全以農(nóng)民為主的建設(shè)機(jī)制,健全基層水利服務(wù)組織體系。

一、目的農(nóng)田水利設(shè)施是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。我國實行農(nóng)村稅費改革、取消\"兩工\"后,農(nóng)田水利建設(shè)投入大幅度減少,農(nóng)田水利工程特別是小型農(nóng)田水利工程狀況

鄧小平同志說:“抓住時機(jī),發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)不僅要趕上,而且必須適當(dāng)超前發(fā)展。水利作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,在很大程度上也是整個國民經(jīng)濟(jì)的命脈。建國以來,我省水利建設(shè)取得了很大成績,建成的20多萬處水利設(shè)施和22萬多處人畜飲水工程,發(fā)揮了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,但是,隨著我省國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,水利建設(shè)滯后,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要的矛盾日漸突出。

建國以來，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民的共同努力，到“八五”末，秦皇島市已初步形成了防洪灌溉、供水、發(fā)電等多門類、多層次的水利基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，有國家大ⅱ型水利工程———洋河水庫，有灤河昌黎段防洪工程，有石河和水胡同兩個中型水庫，有引青濟(jì)秦...

7月7日上午,通榆河北延工程貫通送水儀式在送水工程第一梯級站濱海抽水站舉行。省委書記梁保華出席儀式并啟動送水控制。省委常委、秘書長李云峰參加儀式。省委常委、副省長黃莉新主持儀式并講話。通榆河北延工程是在通榆河中段工程基礎(chǔ)上的延伸拓展。工程起自濱?？h,止于贛榆縣,全長190公里,包括送水工程和疏港航道工程兩部分,工程投資概算49億元,其中送水工程14.5億元,疏港航道工程34.6億元。工程建成后,將新增送水能力30立方米每秒,形成一條70多公里的三級

通榆河北延送水工程是我省為實施連云港市和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)東部沿海水運事業(yè)發(fā)展而開辟的又一條\"江水北調(diào)\"的戰(zhàn)略性水資源工程。省委、省政府高度重視這一工程的建設(shè),省領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工地視察指導(dǎo)工程建設(shè)。2007年12月9日通榆河北延送水工程正式開工。2008年,通榆河北延送水工程計劃完成投資7億元。主要

黨的十四大以來,河南省高舉鄧小平理論偉大旗幟,在農(nóng)村推行股份合作制。1992年,博愛縣率先在東張趕村實行股份打井建站嘗試,省水利廳及時進(jìn)行總結(jié)完善,并在全省推廣,加快了農(nóng)村水利建設(shè)步伐。目前,全省實行產(chǎn)權(quán)制度改革的工程達(dá)18萬多處,其中推行股份合作制7萬多處,回收和籌集資金達(dá)3億多元。5年來,全省新打配機(jī)井29萬眼,新增有效灌溉面積1200萬畝,新增旱澇保收田890多萬畝,這些水利設(shè)施增強了河南省抗旱減災(zāi)能力,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。

【1、、i ， 農(nóng)材}<寤l， 大力推行股份合作制建立農(nóng)村水利良性運行新機(jī)制 一。，＼7=、z ·fj／／，。一＼＼2，／．j·河南省水利廳 黨的十四大以來，河南省高舉鄧小平理論工程，將現(xiàn)有工程簍評佶話作為苧竺股，所孽 偉大旗幟，在農(nóng)村推行股份合作制。192年，增資部分曲群眾認(rèn)購股；三是較完冀 博愛縣率先在東張趕村實行股份打井建站嘗工折價作股，由群眾認(rèn)購，實行股份合作制經(jīng) 試，省水利廳及時進(jìn)行總結(jié)完善，并在全省推雷首埋。 廣，加快了農(nóng)村水利建設(shè)步伐。目前，全省實行全省在推行股份合作制辦水利中著重抓了 產(chǎn)權(quán)制度改革的工程達(dá)18萬多處，其中推行股四個環(huán)節(jié)：一是搞好資產(chǎn)評佶，臺理確定股權(quán)， 份合作制7萬多處，回收和籌集資金選3億多防止水利固定資產(chǎn)流失，實現(xiàn)保值增值；二是搞 元。5年來，全省新打配機(jī)井29萬眼，新增有

進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)田水利建設(shè)組織方式也發(fā)生了巨大變化,為了更好適應(yīng)發(fā)展的需要,建立農(nóng)田水利工程建設(shè)新機(jī)制勢在必行。本文從建立和完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義出發(fā),研究了農(nóng)田水利中出現(xiàn)的問題,提出了關(guān)于農(nóng)田水利新機(jī)制的建設(shè)方法,旨在更好的建設(shè)和發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制。

2014年．農(nóng)村水利工作認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于保障水安全重要講話精神、李克強總理對加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)部署和在水利部視察時的重要講話精神．按照部黨組的部署要求，積極踐行新時期治水思路，全面深化農(nóng)村水利改革。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)．大興農(nóng)田水利．大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動，為農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善提供了有力支撐．為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行和全面深化改革良好開局作出了重要貢獻(xiàn)。日前．就農(nóng)村水利工作本刊記者專訪了水利部農(nóng)村水利司司長王愛國。

1工程概況通榆河北延調(diào)水工程是江蘇省為實施連云港市沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)、促進(jìn)東部沿海發(fā)展而開辟的又一條\"江水北調(diào)\"戰(zhàn)略性水資源工程。其主要任務(wù):一是解決沭新河、薔薇河輸水沿線在遭遇突發(fā)性水污染事故時連云港城市應(yīng)急供水的問題;二是滿足連

解讀《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見》 -------------------------------------------------------------------------------- □投入：堅持政府支持、民辦公助的原則，建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制 □規(guī)劃：堅持規(guī)劃先行、注重實效的原則，編制農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃 □組織：堅持民主決策、群眾自愿的原則，完善村級“一事一議”籌資籌勞政策 □管理：堅持深化改革、創(chuàng)新體制的原則，推進(jìn)農(nóng)建管理制度改革 10月6日，由國家發(fā)改委、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部五部委共同起草的 《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》）經(jīng)國務(wù)院同意，正式出臺。為 加深廣大讀者對《意見》的理解，記者采訪了水利部農(nóng)村水利司司長李代鑫，請他就《意見》 的核心內(nèi)容作深度解讀。 “新”在投入 堅持政府支持、民辦公助的原則，建立穩(wěn)定增

在大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的過程中，如何確保施工質(zhì)量、打造優(yōu)質(zhì)工程，赤峰市松山區(qū)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行了積極探索。在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“打造優(yōu)質(zhì)工程”這一核心，采取一系列措施，在立項審查、規(guī)劃設(shè)計、施工管理等項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)質(zhì)量提高到了一個新階段。

通榆河工程是江蘇省蘇北東部沿海地區(qū)以水利為主、立足農(nóng)業(yè)、綜合開發(fā)的一項基本建設(shè)工程。1992年冬在蘇北灌溉總渠至套坎段進(jìn)行試挖。鹽城市轄9個縣(區(qū))按市下達(dá)的土方任務(wù),自行集資,分縣(區(qū))包干實施。試挖段響水工段長600m,河床計劃土方39.35×10~4m~3.該段地勢較平坦,地面高程一般在+3.5m左右(廢黃河口基面),從+1.0～-1.5m為粘土層,其余均為砂壤土。工程

21世紀(jì)后的農(nóng)田水利建設(shè)組織方式在發(fā)生改變,為了適應(yīng)這一變化,建立農(nóng)田水利工程建設(shè)新機(jī)制是極具必要性。本文從農(nóng)田水利建設(shè)建立新機(jī)制的重要性入手,著重探討了農(nóng)田水利新機(jī)制的意義,并給出了幾點關(guān)于農(nóng)田水利新機(jī)制的建立措施,得出相關(guān)結(jié)論,供同行參考借鑒。

中共中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。興修水利是治國興邦的百年大計。九十年代要加快長江、黃河等大江、大河、大湖的治理,在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦成幾件大事。……中央和地方都要在‘八五’計劃的基礎(chǔ)上,提高水利基本建設(shè)投資比重,同時走依靠社會力量辦水利的路子,多方開辟水利建設(shè)資金來源”。

水利工程管理體制改革,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展需要,針對我國水利工作存在的突出問題做出的一項重大決策,通過改革,初步建立了職能清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范、管養(yǎng)分離的新的水利工程管理體制。從根本上改變了過去長期形成的水利工程管理體制不順、機(jī)制不活、經(jīng)費不足、工程失修、安全不保的局面。