因地制宜推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

綠色建筑綠色建筑是指在全壽命周期內(nèi),為人們提供健康、適用和高效的使用空間,最大限度地節(jié)約資源,也就是我們所知道的四節(jié)一環(huán)保,即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境,是一種能減少污染,與自然充分和諧的建筑。\"綠色\

目前,我國(guó)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目發(fā)展迅速,而政府部門(mén)的財(cái)政資金不足將是影響其發(fā)展的最大阻礙,采用ppp模式可有效解決資金短缺問(wèn)題。本文將探討特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目ppp模式的可行性,并分析ppp模式下各方的職責(zé)以及運(yùn)作框架,希望能夠?yàn)槲覈?guó)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目融資提供借鑒。

400-115-2500古建家園www.***.*** 古建家園-開(kāi)啟建筑+互聯(lián)網(wǎng)+文化的新紀(jì)元! 古建家園總結(jié)文化創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展 特色小鎮(zhèn)作為國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái)，在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升 級(jí)方面，發(fā)揮著重要抓手作用。 結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，中國(guó)特色小鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家意志與綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是貫徹落 實(shí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建 設(shè)的供給側(cè)聚合點(diǎn)，是將文化轉(zhuǎn)化為國(guó)家、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效空間載體。 其一，以特色小鎮(zhèn)的文化基因整合價(jià)值、利益、傳統(tǒng)作為創(chuàng)新原動(dòng)力，賦能社會(huì)與經(jīng)濟(jì)； 其二，通過(guò)文化傳承創(chuàng)新體系建設(shè)使特色小鎮(zhèn)成為中華文化自身發(fā)展的新載體；其三，通過(guò) 文化價(jià)值再造，以文化附加值與無(wú)形資產(chǎn)的提升重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要素與價(jià)值鏈，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提 供新的成長(zhǎng)和變革空

—1— 附件 廣東省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度 為切實(shí)推動(dòng)我省特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，經(jīng)省人民政府同意，建立廣東省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議 （以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。 一、主要職責(zé) （一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作部署， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)特 色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。 （二）研究出臺(tái)促進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重大政策措施，審議全 省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、創(chuàng)建導(dǎo)則等重要文件。 （三）審議候選特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、重大項(xiàng)目 布局，以及其他重要事項(xiàng)，研究提出擬公布的全省特色小鎮(zhèn)名單 報(bào)省政府審定。 （四）建立特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制與動(dòng) 態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估和考 核，協(xié)調(diào)解決特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。 （五）組織召開(kāi)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專題工作會(huì)議，總結(jié) 推廣特色小鎮(zhèn)

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理之間的矛盾日益突出,小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為突破城鎮(zhèn)化發(fā)展瓶頸,推進(jìn)城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。特色小?zhèn)作為浙江供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功經(jīng)驗(yàn),有效地解決了城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理之間的矛盾,應(yīng)借鑒浙江的成功經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)范圍內(nèi)大力開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè),在規(guī)劃制定、特色產(chǎn)業(yè)培育、公共財(cái)政扶持、體制機(jī)制改革方面加大力度,推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 無(wú)錫特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃研究 中共無(wú)錫市委黨校課題組 特色小鎮(zhèn)作為工業(yè)化后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)在于聚集高端要素，關(guān)鍵 在于提高宜業(yè)宜居度。無(wú)錫加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，不僅是主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展 戰(zhàn)略的有效路徑、有力策應(yīng)江蘇省“一中心、一基地”建設(shè)的最佳路徑，也是提高無(wú)錫山水 資源利用效益的必然選擇、充分發(fā)揮市場(chǎng)主體整合資源作用的實(shí)現(xiàn)路徑和探尋蘇南模式3.0 版的緊迫需要，更是深入實(shí)施無(wú)錫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略迫切需要、全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)核心戰(zhàn)略的 關(guān)鍵之舉和高水平補(bǔ)齊無(wú)錫民生“短板”的發(fā)力抓手。無(wú)錫在工業(yè)化中期發(fā)展依靠的載體， 主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、“三創(chuàng)”載體、大開(kāi)發(fā)區(qū)，不能很好地適應(yīng)工業(yè)化后期要素集聚和 開(kāi)發(fā)的需要，迫切需要高質(zhì)量載體特色小鎮(zhèn)來(lái)進(jìn)行解決。但是當(dāng)前在特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中， 存在不少認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，也存在許多難以解決的瓶頸因素。因此，要深刻把握特色

—1— 附件 廣東省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度 為切實(shí)推動(dòng)我省特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，經(jīng)省人民政府同意，建立廣東省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議 （以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。 一、主要職責(zé) （一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作部署， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)特 色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。 （二）研究出臺(tái)促進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重大政策措施，審議全 省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、創(chuàng)建導(dǎo)則等重要文件。 （三）審議候選特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、重大項(xiàng)目 布局，以及其他重要事項(xiàng)，研究提出擬公布的全省特色小鎮(zhèn)名單 報(bào)省政府審定。 （四）建立特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制與動(dòng) 態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估和考 核，協(xié)調(diào)解決特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。 （五）組織召開(kāi)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專題工作會(huì)議，總結(jié) 推廣特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種類型，也是城市群的重要組成部分，是中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的最新深索和實(shí)踐。文章認(rèn)為，ppp模式的核心在于政府和社會(huì)資本通過(guò)優(yōu)勢(shì)合作實(shí)現(xiàn)共贏，能夠從減輕地方財(cái)政壓力、調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性、降低和分散各類風(fēng)險(xiǎn)以及提高特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)效能幾個(gè)方面為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供保障，有效提高特色小鎮(zhèn)的建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)管理效率。文章在對(duì)特色小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對(duì)特色小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目的典型運(yùn)作框架進(jìn)行了探討，并進(jìn)一步從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，健全體制機(jī)制、兼顧多方訴求，平御次益風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新融資方式，探索產(chǎn)融結(jié)合等方面提出了ppp模式在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)用的發(fā)畏策略。

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于政府投資管理職能轉(zhuǎn)變的有關(guān)精神，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，減少投資項(xiàng)目審批，下放投資審批事項(xiàng)。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和審批權(quán)限下放，大量建設(shè)項(xiàng)目需要在鎮(zhèn)級(jí)政府審批。作為綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱綜合咨詢機(jī)構(gòu)）應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，積極、主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)級(jí)政府，為鎮(zhèn)級(jí)政府做好咨詢服務(wù)。

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn).目前,地方政府也在積極推出各種各樣的特色小鎮(zhèn),但是政府處于兩難的境地,一方面特色小鎮(zhèn)必須以產(chǎn)業(yè)為主體,另一方面地方政府的債務(wù)壓力大,持續(xù)的財(cái)政輸出顯能不太可能.要實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)投資主體的多元化,建立以政府引導(dǎo),社會(huì)資本廣泛參與的融資模式,發(fā)揮財(cái)政資金的“杠桿”作用,才能夠以較少的財(cái)政資金撬動(dòng)龐大的社會(huì)資金.

特色小鎮(zhèn)在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中具有突出優(yōu)勢(shì),與ppp模式相結(jié)合既能解決資金問(wèn)題,又能提高項(xiàng)目效率。其中,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制顯得尤為重要。本文構(gòu)建了ppp模式下特色小鎮(zhèn)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式收集數(shù)據(jù),采用結(jié)構(gòu)方程模型系統(tǒng)分析了ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)影響因素,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制建議。

浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以嘉興市為例

ppp模式的核心在于政府和社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)合作實(shí)現(xiàn)共贏,能夠有效提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)管理效率,成為解決江西特色小鎮(zhèn)建設(shè)融資問(wèn)題的重要渠道和提高運(yùn)營(yíng)效率的有力抓手。通過(guò)梳理ppp模式在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程及在江西應(yīng)用情況,從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、平衡收益風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新融資方式等方面提出ppp模式在江西特色小鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)用的發(fā)展策略。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院|http://f.qianzhan.com/1 小鎮(zhèn)名稱:西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)|所屬產(chǎn)業(yè):時(shí)尚產(chǎn)業(yè) 投資規(guī)模:165億元|入駐企業(yè):未知 規(guī)劃面積:3.5km2|小鎮(zhèn)位置:西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道 基本情況 西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)位于西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道，規(guī)劃面積3.5平方公里，依托中國(guó)美術(shù)學(xué)院，以 藝術(shù)生活為創(chuàng)建主題，以產(chǎn)城融合、產(chǎn)學(xué)一體、眾創(chuàng)眾享為創(chuàng)建方向，融匯設(shè)計(jì)、繪畫(huà)、雕 塑、建筑、新媒體、音樂(lè)、動(dòng)漫、舞蹈等藝術(shù)門(mén)類，壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)意向社 會(huì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)文化消費(fèi)的拓展與升級(jí)，構(gòu)建一個(gè)集文創(chuàng)設(shè)計(jì)、藝術(shù)展演、社群經(jīng)濟(jì)、時(shí) 尚消費(fèi)和特色旅游五位一體的新型特色小鎮(zhèn)。 區(qū)位交通 西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)位于杭州西湖，地理位置優(yōu)越，環(huán)境得天獨(dú)厚，距離縣城0.6公里、市 區(qū)15公里，距上海180公里，距高速入口1.3公里，距高鐵站19.5公

2011年是"十二五"的開(kāi)局之年,也是國(guó)家確定的三年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的第一年。如何抓住農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的難得機(jī)遇,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能農(nóng)村電網(wǎng),打造助推新農(nóng)村發(fā)展的新引擎,是擺在縣級(jí)農(nóng)電公司面前的緊迫任務(wù)。吉林省梨樹(shù)縣作為全國(guó)著名糧食基地之一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),都對(duì)農(nóng)村電力的穩(wěn)定、可靠要求越來(lái)越迫切。

ppp投融資是特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要工作。以現(xiàn)階段特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況為基礎(chǔ),結(jié)合近年來(lái)ppp投融資發(fā)展形勢(shì),深層探索特色小鎮(zhèn)ppp投融資模式,以期為持續(xù)發(fā)展的特色小鎮(zhèn)提供充足而穩(wěn)定的資金來(lái)源。

清鎮(zhèn)市特色小鎮(zhèn)投資建設(shè)調(diào)查研究分析報(bào)告 2017-2022年 前言 特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而 是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī) 劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社 區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。 目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式，一是企業(yè)主體，政府服務(wù)，政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、 基礎(chǔ)設(shè)施和審批服務(wù)，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動(dòng)建設(shè)，政府做好大 規(guī)劃，聯(lián)手大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)。三是政府建設(shè)、市場(chǎng)招商，政府成立國(guó)資公司，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定 位面向全國(guó)招商。 2016年8月3日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，明確了 各省市推薦上報(bào)2016年特色小鎮(zhèn)工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)

靠科學(xué)管理因地制宜施工

靠科學(xué)管理因地制宜施工

2017年青海特色小鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)分析 目前，住建部公布了第二批276個(gè)全國(guó)特色小鎮(zhèn)，第二批名單中青海省共有 海西州德令哈市柯魯柯鎮(zhèn) 等4個(gè)小鎮(zhèn)入選。而在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年公布第一批127個(gè)中國(guó)特色 小鎮(zhèn)名單中，青海省有2個(gè)小鎮(zhèn)入選。目前青海一共有6個(gè)特色小鎮(zhèn)。 據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2017年7月底，青海省特色小鎮(zhèn)共 6個(gè)（含第一、二批名單）；其中人口數(shù)量排名前五的分別是海東市化隆回族自 治縣群科鎮(zhèn)、海東市民和縣官亭鎮(zhèn)、西寧市湟源縣日月鄉(xiāng)、海西州德令哈市柯魯 柯鎮(zhèn)、海南州共和縣龍羊峽鎮(zhèn)。其中海東市化隆回族自治縣群科鎮(zhèn)，人口最多， 為26457人。緊跟其后的是海東市民和縣官亭鎮(zhèn)和西寧市湟源縣日月鄉(xiāng)，最新人 口數(shù)據(jù)為14630和14538人。 2017年青海省各特色小鎮(zhèn)人口數(shù)量排行榜 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理 海東市化隆回族自治縣群科

受工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,普通特色小鎮(zhèn)很難在我國(guó)中西部地區(qū)落地生根,可利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦發(fā)展農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。土地是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建立需要解決的核心問(wèn)題,文章從促農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等角度出發(fā),提出作價(jià)入股方式進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),并論證集體土地作價(jià)入股農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)需要；再根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r提出企業(yè)主導(dǎo)型、企業(yè)-集體共導(dǎo)型和集體主導(dǎo)型三種作價(jià)入股方式的運(yùn)作過(guò)程；最后就集體土地作價(jià)入股農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)提出政策建議。

佛山市三水區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目使用財(cái)政專項(xiàng)扶持資金計(jì)劃表