云南省年內(nèi)籌資24億元確保中小學校舍安全工程建設(shè)

云校舍安全辦〔2010〕23號\r\n（2010年5月26日）\r\n各州、市校安辦：\r\n自2009年5月8日全國啟動中小學校舍安全工程以來,我省各級政府高度重視,全力推進中小學校舍安全工程，2009年9月完成了對全省中小學校舍的排查鑒定，同年11月完成了對全省中小學校舍安全工程的規(guī)劃。

今年5月11日，國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的減災行動》白皮書，白皮書提出：從2009年起．國家將用三年時間，在全國中小學開展抗震加固、提高綜合防災能力建設(shè)．使學校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對山體滑坡、巖崩、泥石流、熱帶氣旋、火災等災害的防災避險安全要求。

中小學校舍安全工程實施過程中會遇到各種各樣的問題。本文分析了可能遇到的一些問題,包括管理方面和技術(shù)方面,并在分析問題的同時提出了一些改善的辦法。

鳳慶縣中小學校舍安全工程建設(shè)實施方案 為貫徹臨滄市農(nóng)村中小學校舍安全工程建設(shè)工作會議精 神，進一步落實《中華人民共和國義務教育法》，強化政府 對農(nóng)村義務教育的保障責任，穩(wěn)步推進我縣農(nóng)村中小學校舍 安全工程建設(shè)步伐，建設(shè)和諧、平安校園，根據(jù)省委、省政 府和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實際，特制定 本實施方案。 一、工作思路 以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建平安 校園、辦好人民滿意的教育為宗旨，以2009年3月市中小 學校舍安全工程建設(shè)會議下達我縣的52890平方米ｄ級危房 面積為基礎(chǔ)，按照市人民政府“以縣為主、市級統(tǒng)籌、限期 拆除、先拆后補、分期撥款、責任到人”的原則，以及“政 府主導、社會參與，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的總體思路，進 一步明確責任，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)新中小學校舍安 全工程建設(shè)的機制和辦法，群策群力，集中時間、集中精力、 集中資金，從

<正>云政辦發(fā)[2009]167號各州、市、縣(市、區(qū))人民政府,省直各委、辦、廳、局:《云南省關(guān)于全面實施中小學校舍安全工程的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

在全省上下深入學習貫徹全國教育工作會議精神和《國家教育規(guī)劃綱要》的重要時期，省政府決定召開這次現(xiàn)場會，目的就是按照國家和省委、省政府的要求，全面總結(jié)前期校舍安全工程（校安工程）工作，推廣各地的好做法和經(jīng)驗，更好、更快地推進任務落實，確保全面完成規(guī)劃目標任務。會議期間大家參觀學習了齊齊哈爾市區(qū)、富裕、克東工程現(xiàn)場，省教育廳副廳長尹曉嵐同志通報了工程的進展情況，齊齊哈爾、阿城、

7月12日下午，山西省第十一屆人大常委會第十七次會議聽取了關(guān)于全省中小學校舍安全工程實施情況報告。李東福廳長受省政府委托，向省人大常委會做了關(guān)于全省中小學校舍安全工程實施情況的報告。截至6月底，全省共有4335所項目學校開工，開工率達68．3％；開工面積900．84萬平方米，占計劃改造面積的52．7％。全省多數(shù)項目安排在暑期施工，9月開學時，大部分加固改造項目完工并投入使用。

中小學校舍安全工程是建國以來我省財政對教育單項投入最大的一項工程,也是涉及人數(shù)最多、群眾最為關(guān)注的一件大事。經(jīng)過全省各級財政部門與其他有關(guān)部門的共同努力,到2010年底,我省的校舍安全工程已圓滿完成,為全省人民交上了一份滿意的答卷。

福建省中小學校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法 第一章總則 第一條為加強對全省中小學校舍安全工程（以下簡稱“校 安工程”）的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、安全、進度和效益，依照 國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和《全國中小學校舍安全工程監(jiān)督 檢查辦法》，以及《福建省中小學校舍安全工程實施方案》（以下 簡稱“實施方案”），特制定本辦法。 第二條本辦法適用于對校安工程實施各環(huán)節(jié)工作負有責 任的相關(guān)單位和人員。 第三條監(jiān)督檢查工作必須堅持實事求是的原則，重實地調(diào) 查研究、重證據(jù)，在適用法律和行政紀律上人人平等。 第四條監(jiān)督檢查工作實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與 改進工作相結(jié)合。 第五條監(jiān)督檢查工作建立舉報制度。公民對參與校安工程 實施的國家機關(guān)、公務員和國家機關(guān)任命的其他人員，設(shè)計、勘 察、監(jiān)理、施工等企事業(yè)單位及有關(guān)人員的違法違紀違規(guī)行為， 有權(quán)提出控告或檢舉。 第二章職責分工 第六條

河北省中小學校舍安全改造的工程總量大,任務重。2009年全面啟動中小學校舍安全工程以來,經(jīng)過5年艱苦努力,河北累計投入工程資金362.37億元,加固改造校舍3445.3萬平方米,全省460.2萬平方米d級危房校舍全部消除。2014年以來,繼續(xù)實施了全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件工程,河北省中小學辦學條件得到整體大幅提升,學校綜合防災減災能力明顯增強。

10月27日，記者在全省中小學校舍安全工程督查匯報會上了解到，截至10月20號，除懷化市以外，全省其余13個市州都已100％完成排查工作；各地鑒定工作也在穩(wěn)步開展中，其中益陽市已100％完成鑒定任務，長沙等5個市州世王完成了80％以上的鑒定任務。

8月22日，我省召開全省中小學校舍安全工程視頻調(diào)度會，向各市下達“限時令”，要求各地按日期倒排工作量，8月底前必須全部完成校舍安全排查工作，9月底全部完成校舍鑒定。副省長龍莊偉出席會議并講話。

（本刊訊）7月6日，我省召開實施中小學校舍安全工程視頻會議。副省長陳曉光到會并講話。會議的主要任務是貫徹落實國務院關(guān)于實施中小學校舍安全工程工作要求，部署全省中小學校舍安全工程實施工作。

近日，我省召開中小學校舍安全工程電視電話會議，正式啟動實施中小學校舍安全工程。副省長龍莊偉出席會議并講話。他強調(diào)，各級政府和各有關(guān)部門要高度重視，進一步增強做好校舍安全工程實施工作的責任感和自覺性。把實施校舍安全工程工作作為一項德政工程、民心工程來抓，切實開展中小學?？拐鸺庸獭⑻岣呔C合防災能力建設(shè)，使學校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準。并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。將學校建成最安全、家長最放心的地方。

為保障2010年年底我省中小學校舍安全工程順利完工，近日，省財政廳下達2010年度中小學校舍安全工程中央補助資金2．5億元，重點支持7度以上地震高烈度、人口稠密地區(qū)的農(nóng)村義務教育階段學校校舍的加固、改造工作。省財政廳要求，資金建設(shè)內(nèi)容全部為土建，不包括教學、生活等設(shè)備購置，不能頂替原有投入，不得用于償還以前拖欠的工程款和其他債務，確保改造一所，安全達標一所。

2012年7月23日,在全國校安工程第三次領(lǐng)導小組會議上,中共中央政治局委員、國務委員劉延東指出：＂校安工程取得的巨大成就,是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的最佳詮釋,是國家推動教育優(yōu)先發(fā)展、實施科教興國戰(zhàn)略的最好見證,是各地各部門全面貫徹黨的教育方針、認真落實國家教育規(guī)劃綱要結(jié)出的豐碩成果,也是社會主義制度能集中力量辦大事優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。＂三年來,我省全面實施中小學校舍安全工程,確保這項＂民心工程＂順利推進。

福建省中小學校舍安全工程總體規(guī)劃 根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方 案》（國辦發(fā)〔2009〕34號）和省政府辦公廳印發(fā)的《福建省中 小學校舍安全工程實施方案》（閩政辦〔2009〕109號）的要求， 為保證我省中小學校舍安全工程順利實施，保障師生的生命安 全，按照全國中小學校舍安全領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一部署，結(jié)合 我省實際，制定本規(guī)劃。 一、校安工程總體要求 （一）工作目標。通過實施校舍安全工程，對地震重點監(jiān)視 防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)（簡稱重點區(qū)域）、洪澇災害易 發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng) 中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合 防災能力。其他地區(qū)（簡稱非重點區(qū)域）按抗震加固、綜合防災 的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的d級危房、改造加固局部出 現(xiàn)險情的c級校舍，切實消除安全隱患。 （二）基本要求。

中小學校舍安全工程是全國性的提升中小學校舍安全等級的重大基礎(chǔ)建設(shè)工程。工程計劃從2009年開始，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，

1 龍陵縣校安辦關(guān)于中小學校舍安全工程 自查自檢工作報告 保山市校安辦： 根據(jù)市校安辦《轉(zhuǎn)發(fā)云南省中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公 室關(guān)于開展全省中小學校舍安全工程自查自檢工作的通知》（保校 安辦函〔2011〕10號）要求，結(jié)合《云南省中小學校舍安全工程領(lǐng) 導小組辦公室關(guān)于開展全省中小學校舍安全工程自查自檢工作的通 知》（云校舍安全辦函〔2011〕14號）精神，我校安辦對我縣2009 年以來實施的中小學校舍安全工程進行了認真的自查自檢，現(xiàn)將 自查自檢情況報告如下： 一、2009年以來實施中小學校舍安全工程情況 （一）2009年至2010年校安工程實施情況 2009年至2010年，我縣共排除d級危房40164平方米，新 建校舍76幢68633平方米，加固改造校舍2幢1577平方米?，F(xiàn) 所有項目均已竣工驗收。具體為： 2009年排除危房138

泉州市中小學校舍安全工程 簡報 2011年第6期（總第45期） 泉州市中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室2011年3月17日 我市校安辦有關(guān)人員參加省校舍信息管理系統(tǒng)應用培訓 為貫徹落實全省教育工作會議精神，充分運用信息化手段加 強對校安工程的科學管理，省校安辦于3月7日至3月10日， 在福州舉辦了全省中小學校舍安全工程實施過程信息化管理暨 圖片和視頻拍攝制作培訓班。我市各縣（區(qū)、市）校安辦有關(guān)人 員參加了這次培訓。會議由省教育廳信息中心主任林冬青主持。 首先，林主任通報了全省中小學校舍信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)錄入 審核的進展情況，并就下階段信息系統(tǒng)應用提出具體要求：一是 各地市、縣（區(qū)、市）校安辦要做好校舍信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 錄入審核的收尾工作，全面檢查轄區(qū)內(nèi)所有學校的信息錄入審核 完成情況，對系統(tǒng)報錯逐一進行解決，于本月底完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄 入審核工作。省

附件1： 全國中小學校舍安全工程實施細則 第一章總則 第一條為加強對全國中小學校舍安全工程（以下簡稱“工 程”）的管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度和效益，依照國家有 關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和《全國中小學校舍安全工程實施方案》， 特制定本細則。 第二條本細則適用于對“工程”實施的全過程管理。 第三條本細則所稱項目，是指每個單體建筑物，包括學校 的教學及教學輔助用房、生活用房和辦公用房。 第二章管理體制和職責分工 第四條“工程”實行國務院統(tǒng)一領(lǐng)導，省級政府統(tǒng)一組織， 市（地區(qū)、州、盟，下同）、縣（市、區(qū)、旗、場，下同）級政 府負責實施的領(lǐng)導和管理體制。中央對省、自治區(qū)、直轄市人民 政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下統(tǒng)稱?。嵭心繕斯芾?，地方實 行嚴格的項目管理。 國務院成立全國中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導和 部署“工程”實施。發(fā)展改革、教育、公安、監(jiān)察、財政、國

7月30日，教育部副部長、全國中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室主任魯昕率由教育、發(fā)改、財政、建設(shè)等部門組成的聯(lián)合調(diào)研組，對甘肅省中小學校舍安全工程實施情況進行了專題調(diào)研。