政府采購招投標(biāo)中公證監(jiān)督

筆者分析了現(xiàn)階段的政府采購招投標(biāo)中易出現(xiàn)的問題，而后提出了公證員在工作中應(yīng)當(dāng)注意的問題，旨在為提升政府采購招投標(biāo)的效率有所作用。

筆者分析了現(xiàn)階段的政府采購招投標(biāo)中易出現(xiàn)的問題,而后提出了公證員在工作中應(yīng)當(dāng)注意的問題,旨在為提升政府采購招投標(biāo)的效率有所作用.

從我國政府采購招標(biāo)的實(shí)踐出發(fā),結(jié)合政府采購法及招標(biāo)投標(biāo)法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、博弈論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析政府采購招投標(biāo)中采購當(dāng)事人之間的博弈,并提出了博弈人之間存在的問題及應(yīng)對策略。

投訴書 投訴人：*******設(shè)備有限公司 地址：*************路2號 法定代表人：***** 聯(lián)系電話：********* 授權(quán)代理人：韓文學(xué) 工作單位：上海市德尚（煙臺）律師事務(wù)所 地址：煙臺市萊山區(qū)黃海路9號黃海置地廣場a座702 聯(lián)系電話:15318655698 被投訴人1：*********技術(shù)學(xué)院 地址：***************** 聯(lián)系人：*********** 聯(lián)系電話：*************** 被投訴人2：**************項(xiàng)目管理有限公司 地址：******************************* 聯(lián)系人：***************** 電話：*************** 相關(guān)供應(yīng)商：****************有限公司（以下簡稱*****

政府采購招投標(biāo)法 政府采購招投標(biāo)法？為了規(guī)范政府采購建筑企業(yè)當(dāng)事人的采 購行為，加強(qiáng)對政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù) 社會公共利益和政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中 華人民共和國政府采購法》和其他有關(guān)法律規(guī)定制定。 一、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法投標(biāo)的內(nèi)容： 第二十九條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條 件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。 第三十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo) 文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分和其他部分組成。 第三十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的 截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)采購單位收到投標(biāo) 文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，任何建筑單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo) 文件。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之

一，編制和認(rèn)識招標(biāo)文件是招投標(biāo)的首要環(huán)節(jié)，政府采購招投標(biāo)的第一個程序就是編制招標(biāo)文件，也就是編寫“標(biāo)書”。這對政府采購部門來說，就是要按照自己的實(shí)質(zhì)性要求和條件切實(shí)編制招標(biāo)文件，在這個環(huán)節(jié)，政府部門最重要的就是一定要把自己的實(shí)質(zhì)性要求搞清楚，把自己的條件講明白。比如在采購計(jì)算機(jī)設(shè)備的時候，政府采購部門應(yīng)當(dāng)對使用計(jì)算機(jī)的部門工作需求和使用范圍做到心中有數(shù)，本著節(jié)約資金原則，按照能夠保證完成工作的配置來編制標(biāo)書，這樣可以保證自己能夠采購到合適的設(shè)備，避免資金的浪費(fèi)。

中華人民共和國招投標(biāo)法 第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制 訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第四條任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī) 避招標(biāo)。 第五條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。 第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和 個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他

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韓國是亞洲國家中較早實(shí)行政府采購制度的國家,不僅具有完善的政府采購體制和運(yùn)行機(jī)制,而且還建立了十分完備的網(wǎng)絡(luò)采購系統(tǒng),形成了一套完善的電子化招標(biāo)投標(biāo)程序,本文通過對韓國政府招標(biāo)投標(biāo)制度的研究,為完善中國政府招標(biāo)投標(biāo)制度提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

在社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中，我國政府采購與招標(biāo)系統(tǒng)逐漸出現(xiàn)了許多問題和缺陷,因此應(yīng)采取措施,努力提高政府采購招標(biāo)相關(guān)制度,并加強(qiáng)政府采購?fù)稑?biāo)的創(chuàng)新系統(tǒng)的相關(guān)研究。為消除這一違法行為，政府應(yīng)該推行招標(biāo)制度改革，完善招標(biāo)制度體系；同時加大處罰力度，增強(qiáng)制裁制度的威懾力；建議政府積極執(zhí)行寬恕制度，以便于迅速發(fā)現(xiàn)、查處違法串通行為。鑒于此，本文主要針對政府采購中串通招投標(biāo)行為的治理對策進(jìn)行簡要分析。

長期以來,政府采購中的串通招投標(biāo)行為一直是久治不愈的頑疾。為消除這一違法行為,政府應(yīng)該推行招標(biāo)制度改革,完善招標(biāo)制度體系;同時加大處罰力度,增強(qiáng)制裁制度的威懾力;建議政府積極執(zhí)行寬恕制度,以便于迅速發(fā)現(xiàn)、查處違法串通行為。

政府采購中與招投標(biāo)相關(guān)的制度創(chuàng)新——健全政府采購法的配套制度。要以政府采購法上位法，按照依法行政和依法理財(cái)?shù)脑瓌t，制定相關(guān)的規(guī)章制度。一是制定政府采購法的配套管理制度。如政府采購方式適用條件、采購合同管理和監(jiān)督，采購合同范本，招標(biāo)投標(biāo)管理、政...

政府采購的目標(biāo)就是節(jié)約采購資金和提高采購效率,以競爭性招標(biāo)方式是政府采購的主要方式。我們下面就從這種競爭性的招標(biāo)方式來制定政府采購招標(biāo)的博弈模型,以此分析如何使政府采購的成本最低以及在個人得益和整個社會得益中如何達(dá)到整個社會得益的最大化,并由此提出采購招標(biāo)出現(xiàn)的問題及采取的相應(yīng)對策。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國政府采購中與招投標(biāo)相關(guān)制度已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出許多的問題和弊端,為此要采取積極的措施,努力完善政府采購中招投標(biāo)相關(guān)制度,并加強(qiáng)政府采購中招投標(biāo)相關(guān)制度的創(chuàng)新研究。目前我國政府采購中招投標(biāo)相關(guān)制度存在的主要問題為招投標(biāo)的監(jiān)督管理職責(zé)比較分散,人為因素對招投標(biāo)工作的影響較大,評標(biāo)專家的綜合素質(zhì)有待提高。應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商投訴機(jī)制的創(chuàng)新,加強(qiáng)無標(biāo)底招投標(biāo)制度的創(chuàng)新。

政府采購招投標(biāo)作為市場經(jīng)濟(jì)的主要形式之一,已發(fā)展成為政府管理的重要組成部分,其涉及范圍廣、數(shù)量大、資金多,從大程度上影響著采購市場。本文在分析政府采購招標(biāo)工作不足的基礎(chǔ)上,進(jìn)行優(yōu)化策略的分析,以期促進(jìn)政府采購招標(biāo)工作效率的提升,保證政府投標(biāo)工作公平公正的進(jìn)行。

政府部門購買日常用品的費(fèi)用都是通過國家財(cái)政部門直接撥款而來.政府采購不僅是購買日常用品這么簡單,還要制定合理的采購制度和購買流程,物品入庫管理等.采購員按照已有的采購流程,遵循采購制度進(jìn)行購買.而購買回的物品按照相關(guān)制度入庫統(tǒng)一發(fā)放管理.當(dāng)前,我國政府的采購招標(biāo)過程還有很多問題,監(jiān)督機(jī)制存在不完善的地方,政府相關(guān)部門要針對存在的問題先辦法進(jìn)行改善.只有讓政府采購招投標(biāo)依法進(jìn)行,才能提高和保障國家資源的合理利用.

本次研究中重點(diǎn)從促進(jìn)措施角度提出三點(diǎn)建議,一是采用\"互聯(lián)網(wǎng)+\"促進(jìn)信息建設(shè),二是實(shí)施\"人力資源管理\"促進(jìn)專業(yè)化建設(shè),三是引入\"職業(yè)經(jīng)理人\"經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)管理效率,以期為我國政府采購實(shí)施公開招標(biāo)管理發(fā)展做出一些貢獻(xiàn).

搞好政府采購招投標(biāo)活動的公證工作

1 廣德縣招投標(biāo)中心政府采購分中心采購文件 第一部分：詢價通知書 單位： 經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，廣德縣招投標(biāo)中心政府采購分中心受托對一批pvc抽肥 管、沼氣專用密封劑和抽肥器單向底閥、鑄鐵活塞及拉桿項(xiàng)目進(jìn)行公開詢價采購，歡迎合 格的供應(yīng)商參加。 一、采購文件編號：gdxj2010-047；采購組織類型：政府集中采購。 二、詢價項(xiàng)目的內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求(詳見詢價文件第二部分)。 特別提醒：請各供應(yīng)商在報(bào)價截止時間（2010年9月27日下午14時30分）前4小時內(nèi) 電話詢問(確認(rèn)電話:0563-6975651)或登陸廣德縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站 （http://www.***.***）確認(rèn)是否有關(guān)于本詢價項(xiàng)目的更正內(nèi)容，如有更正的，以更 正后的內(nèi)容為準(zhǔn)。因供應(yīng)商未按更正后的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價導(dǎo)致報(bào)價文件被詢價小組認(rèn)定無效 的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。 三、供應(yīng)商資

!!""#年第$期" !"#$ 財(cái)會研究 工作研究 在政府采購招標(biāo)活動中#招標(biāo)文件對整個招標(biāo) 過程具有舉足輕重的作用$招標(biāo)文件既是投標(biāo)人準(zhǔn) 備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)#也是評標(biāo)的依據(jù)#同 時還是簽訂合同所遵循的依據(jù)#招標(biāo)文件的大部分 內(nèi)容要列入合同之中$一般情況下#投標(biāo)人只能根據(jù) 招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定和要求#編寫投標(biāo)文件$因 此#招標(biāo)文件是聯(lián)系%溝通招標(biāo)人和投標(biāo)人的橋梁# 能否編制出完整%嚴(yán)謹(jǐn)%科學(xué)的招標(biāo)文件#直接影響 到招標(biāo)采購的質(zhì)量#也是招標(biāo)成敗的關(guān)鍵$ 一!招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整 雖然招標(biāo)文件的詳細(xì)程度和復(fù)雜程度依招標(biāo)項(xiàng) 目的難易程度和性質(zhì)可以有所不同#但一般來說#招 標(biāo)文件應(yīng)至少包括下列內(nèi)容&招標(biāo)公告!或投標(biāo)邀請 函"’投標(biāo)人須知’招標(biāo)項(xiàng)目的名稱%數(shù)量%技術(shù)參數(shù)% 性能!配置"和售后服務(wù)要求’投標(biāo)報(bào)價的方式及計(jì) 算方法’評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)的辦法’交貨%竣工或者 提供

1 廣德縣招投標(biāo)中心政府采購分中心采購文件 第一部分：詢價通知書 單位： 經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，廣德縣招投標(biāo)中心政府采購分中心受托對電視播出系統(tǒng) 采購項(xiàng)目進(jìn)行公開詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商參加。 一、采購文件編號：gdxj2010-018；采購組織類型：政府集中采購。 二、詢價項(xiàng)目的內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求(詳見詢價文件第二部分)。 特別提醒：請各供應(yīng)商在報(bào)價截止時間（2010年5月27日下午2時30分）前4小時內(nèi) 電話詢問(確認(rèn)電話:0563-6975651)或登陸廣德縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站 （http://www.***.***）確認(rèn)是否有關(guān)于本詢價項(xiàng)目的更正內(nèi)容，如有更正的，以更 正后的內(nèi)容為準(zhǔn)。因供應(yīng)商未按更正后的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價導(dǎo)致報(bào)價文件被詢價小組認(rèn)定無 效的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。 三、供應(yīng)商資格： 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求及

1 廣德縣招投標(biāo)中心政府采購分中心采購文件 第一部分：詢價通知書 單位： 經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，廣德縣招投標(biāo)中心政府采購分中心受托對兩塊led雙基色 顯示屏進(jìn)行公開詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商參加。 一、采購文件編號：gdxj2010-062；采購組織類型：政府集中采購。 二、詢價項(xiàng)目的內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求(詳見詢價文件第二部分)。 特別提醒：請各供應(yīng)商在報(bào)價截止時間（2010年12月2日上午10時30分）前4小時內(nèi) 電話詢問(確認(rèn)電話:0563-6975651)或登陸廣德縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站 （http://www.***.***）確認(rèn)是否有關(guān)于本詢價項(xiàng)目的更正內(nèi)容，如有更正的，以更 正后的內(nèi)容為準(zhǔn)。因供應(yīng)商未按更正后的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價導(dǎo)致報(bào)價文件被詢價小組認(rèn)定無效 的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。 三、供應(yīng)商資格： 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條