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招投標(biāo)投訴處理若干法律問題 招投標(biāo)投訴處理是實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié), 但是在目前相關(guān)法律法規(guī)尚待完 善之際,招投標(biāo)投訴處理的過程中暴露出了越來越多的法律問題。 本文以建設(shè)工 程相關(guān)招投標(biāo)項(xiàng)目為例, 對(duì)投訴主體資格認(rèn)定、 投訴人舉證責(zé)任、 行政監(jiān)督部門 投訴處理權(quán)限等幾個(gè)典型問題進(jìn)行分析。 投訴主體的資格認(rèn)定問題 在 行政監(jiān)督部門處理投訴人的投訴時(shí), 首先應(yīng)對(duì)投訴人是否具有合格的主體資格進(jìn) 行判定,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十五條的規(guī)定,投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人都可 以向行政監(jiān)督部門提出投訴, 即規(guī)定招投標(biāo)投訴主體包括投標(biāo)人和其他利害關(guān)系 人兩類,但“其他利害關(guān)系人”的概念非常模糊,投訴主體的資格認(rèn)定也就成了 投標(biāo)投訴處理案件中需首先面對(duì)的棘手問題。 為了明晰建設(shè)工程招投標(biāo)投 訴主體的范圍,《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)處理辦法》對(duì)“其他利害關(guān)系人” 的范圍進(jìn)行了界定:“即指投標(biāo)人以外的,與招標(biāo)項(xiàng)目
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建設(shè)工程施工合同糾紛涉及的常見幾個(gè)問題 工程建設(shè)中發(fā)包方與承包方建立起施工合同關(guān)系, 這種施工合同關(guān)系基本的表現(xiàn)形式就是書面的《建設(shè) 工程施工合同》及其附件、補(bǔ)充協(xié)議等。該施工合同 以施工單位完成工程施工,建設(shè)單位支付工程價(jià)款為 主要約定內(nèi)容?!逗贤ā返?269條明確規(guī)定了建設(shè) 工程合同的含義和范圍,建設(shè)工程合同包括勘察、設(shè) 計(jì)、施工合同 ;所以,施工合同屬建設(shè)工程合同的一 種。根據(jù) 2011年 2月 18日《最高人民法院關(guān)于修改 〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》 (法〔 2011〕41 號(hào)), 該規(guī)定第 100項(xiàng)“建設(shè)工程合同糾紛”項(xiàng)下做了九個(gè) 子項(xiàng)的劃分: (1) 建設(shè)工程勘察合同糾紛 (2) 建設(shè)工程 設(shè)計(jì)合同糾紛 (3) 建設(shè)工程施工合同糾紛 (4) 建設(shè)工程 價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛 (5) 建設(shè)工程分包合同糾紛 (6) 建 設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛 (7) 裝飾裝修合同糾紛 (8) 鐵路修
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