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招投標投訴處理若干法律問題 招投標投訴處理是實施招投標監(jiān)督的重要環(huán)節(jié), 但是在目前相關法律法規(guī)尚待完 善之際,招投標投訴處理的過程中暴露出了越來越多的法律問題。 本文以建設工 程相關招投標項目為例, 對投訴主體資格認定、 投訴人舉證責任、 行政監(jiān)督部門 投訴處理權限等幾個典型問題進行分析。 投訴主體的資格認定問題 在 行政監(jiān)督部門處理投訴人的投訴時, 首先應對投訴人是否具有合格的主體資格進 行判定,根據(jù)《招標投標法》第六十五條的規(guī)定,投標人和其他利害關系人都可 以向行政監(jiān)督部門提出投訴, 即規(guī)定招投標投訴主體包括投標人和其他利害關系 人兩類,但“其他利害關系人”的概念非常模糊,投訴主體的資格認定也就成了 投標投訴處理案件中需首先面對的棘手問題。 為了明晰建設工程招投標投 訴主體的范圍,《工程建設項目招標投標活動處理辦法》對“其他利害關系人” 的范圍進行了界定:“即指投標人以外的,與招標項目
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建設工程施工合同糾紛涉及的常見幾個問題 工程建設中發(fā)包方與承包方建立起施工合同關系, 這種施工合同關系基本的表現(xiàn)形式就是書面的《建設 工程施工合同》及其附件、補充協(xié)議等。該施工合同 以施工單位完成工程施工,建設單位支付工程價款為 主要約定內容?!逗贤ā返?269條明確規(guī)定了建設 工程合同的含義和范圍,建設工程合同包括勘察、設 計、施工合同 ;所以,施工合同屬建設工程合同的一 種。根據(jù) 2011年 2月 18日《最高人民法院關于修改 〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》 (法〔 2011〕41 號), 該規(guī)定第 100項“建設工程合同糾紛”項下做了九個 子項的劃分: (1) 建設工程勘察合同糾紛 (2) 建設工程 設計合同糾紛 (3) 建設工程施工合同糾紛 (4) 建設工程 價款優(yōu)先受償權糾紛 (5) 建設工程分包合同糾紛 (6) 建 設工程監(jiān)理合同糾紛 (7) 裝飾裝修合同糾紛 (8) 鐵路修
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