安徽省城市房屋拆遷管理辦法

拆遷管理

第五條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃，包括拆遷范圍、方式、期限等；拆遷方案包括被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)、新建安置房屋平面設(shè)計(jì)圖和地點(diǎn)、臨時(shí)過渡方式及具體措施等。第（五）項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度不少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì)入。

第六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)，并說明理由。

房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍，不得超過建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。

第七條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，將房屋拆遷許可證中載明的建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。需要擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍、延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的變更房屋拆遷許可證，并將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公布；對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)，并說明理由。

第九條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位進(jìn)行拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

實(shí)施房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵守市容、環(huán)境保護(hù)、建筑施工安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行文明、安全施工，保持環(huán)境清潔。

第十條 房屋拆遷管理部門公布房屋拆遷公告，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在公布房屋拆遷公告的同時(shí)，就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不得超過1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

有關(guān)部門在房屋拆遷管理部門書面通知載明的暫停期限內(nèi)，就本條第一款所列事項(xiàng)辦理的相關(guān)手續(xù)無效，并不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十一條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，依照本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）拆遷補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限；（二）安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限；（四）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；（六）違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式；（七）當(dāng)事人約定的其他條款。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由省人民政府建設(shè)行政主管部門制訂，供拆遷當(dāng)事人參照使用。

第十二條 拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；代管房屋有使用人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。本款規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十三條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷：（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；（二）產(chǎn)權(quán)下落不明的；（三）房屋共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見的。

前款所列情形的房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十五條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆人的，由本級(jí)人民政府裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書面裁決；裁決作出之前，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取拆遷當(dāng)事人的意見。

拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，拆遷人仍照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置房、周轉(zhuǎn)房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十七條 市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷的按照下列規(guī)定進(jìn)行：（一）拆遷人向房屋拆遷管理部門提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)；（二）房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，提出強(qiáng)制拆遷意見，并附房屋拆遷許可證、裁決書等有關(guān)材料，報(bào)本級(jí)人民政府；（三）市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到強(qiáng)制拆遷意見之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，做出強(qiáng)制拆遷決定，并責(zé)成房屋拆遷管理、城市規(guī)劃、公安等部門和城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位組織人員實(shí)施強(qiáng)制拆遷；（四）房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施強(qiáng)制拆遷的7日前通知拆遷當(dāng)事人；（五）實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄，記明強(qiáng)制拆遷過程和搬遷的財(cái)物，由執(zhí)行人、被執(zhí)行人簽名；被執(zhí)行人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

第十八條 拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供氣等影響生產(chǎn)、生活的行為。

被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的共用設(shè)施。

第十九條 城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，其所有人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行遷移，所需遷移費(fèi)用由拆遷人給予補(bǔ)償。

第二十條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，受讓人應(yīng)當(dāng)提供本辦法第五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金證明，經(jīng)房屋拆遷管理部門同意后，辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公布。

尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目依法轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。

第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門指定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金賬戶，按照規(guī)定存入拆遷補(bǔ)償安置資金。未經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意，拆遷人不得使用拆遷補(bǔ)償安置資金。

拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十二條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)收集下列房屋拆遷資料，建立房屋拆遷檔案：（一）房屋拆遷、建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；（二）拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料；（三）委托拆遷合同副本；（四）拆遷過程中的行政執(zhí)法文書；（五）與拆遷有關(guān)的其他檔案資料。

拆遷補(bǔ)償與安置

第二十三條 房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，其所有人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照被拆除建筑的工程造價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十五條 對(duì)被拆遷房屋的用途和建筑面積的認(rèn)定，以被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)注的用途和建筑面積為準(zhǔn)。

1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用，根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng)，經(jīng)負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)登記的管理部門變更登記的，按照改變后的用途認(rèn)定。

第二十六條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以設(shè)區(qū)的市人民政府公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為依據(jù)，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素評(píng)估確定，具體辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由房屋拆遷管理部門采取隨機(jī)抽取方式確定。評(píng)估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)由設(shè)區(qū)的市人民政府房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格、土地等行政主管部門確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，于每年1月31日前公布。

第二十七條 被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號(hào)、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在被拆遷地段公布。公布時(shí)間不得少于10日。

第二十八條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到評(píng)估結(jié)果之日起10日內(nèi)向房屋所在地市、縣人民政府房屋拆遷管理部門申請(qǐng)鑒定，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組建房地產(chǎn)估價(jià)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。房地產(chǎn)估價(jià)鑒定委員會(huì)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、省人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的估價(jià)人員以及有關(guān)法律專家組成。

前款規(guī)定的專家，由房屋拆遷管理部門從省人民政府建設(shè)行政主管部門建立的專家名冊(cè)中采取隨機(jī)抽取方式確定。

拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，以鑒定結(jié)論作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù)；未申請(qǐng)鑒定的，以評(píng)估結(jié)果作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù)；鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。

第二十九條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人提供不少于被拆遷房屋原建筑面積的安置房，并由拆遷人和被拆遷人按照本辦法第二十六條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和安置房的價(jià)格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷人提供的安置房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；屬于新建安置房的，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。

第三十條 被拆遷人屬于生活特殊困難戶，其被拆遷住宅房屋的人均建筑面積低于所在地市、縣城市人均建筑面積的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不低于所在地市、縣城市人均建筑面積的房屋作為安置房。安置房?jī)r(jià)格高于被拆遷房屋價(jià)格的，被拆遷房屋和安置房不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

前款規(guī)定的生活特殊困難戶，是指按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的城市居民戶。

第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第三十二條 拆遷公有住房，房屋承租人按照房改政策享有購(gòu)房權(quán)利的，房屋承租人購(gòu)房后，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。房屋承租人按照房改政策不享有購(gòu)房權(quán)利，也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十三條 拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋，代管房屋有使用人的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；代管房屋無使用人的，由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。

代管人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍由代管人代管；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。

第三十四條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅房屋的過渡期限不得超過18個(gè)月，非住宅房屋的過渡期限不得超過24個(gè)月。拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過渡期限內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

拆遷住宅房屋的，過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)選擇過渡方式，拆遷人不得強(qiáng)迫或者拒絕。拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨仓梅亢蟮?個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。

第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格行政主管部門確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，于每年1月31日前公布。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房遷往安置房時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十六條 在過渡期限內(nèi)，住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬遷之月起至被安置后的4個(gè)月內(nèi)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人超過過渡期限未提供安置房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過過渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的房屋所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格行政主管部門確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，于每年1月31日前公布。

第三十七條 拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用：（一）按照國(guó)家和省規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用；（二）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用；（三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。

前款規(guī)定補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格行政主管部門確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，于每年1月31日前公布。

第三十八條 拆遷人補(bǔ)償、安置被拆遷人后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證交給拆遷人，由拆遷人移送負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)登記的管理部門予以注銷。

用貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買的住宅房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，與被拆遷房屋建筑面積相等的部分，辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)免繳有關(guān)稅費(fèi)。

省政府令第153號(hào)　2003.5.12

總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門），對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門和城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

法律責(zé)任

第三十九條 有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門依照《條例》的規(guī)定予以處罰：（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的；（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的；（四）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；（五）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；（六）接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。

有前款所列行為，對(duì)被拆遷人或者房屋承租人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條房 地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的，評(píng)估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門責(zé)令重新評(píng)估，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者取消其資質(zhì)。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有前款所列行為，對(duì)拆遷當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的；（三）未按本辦法規(guī)定發(fā)布房屋拆遷公告的；（四）作為拆遷人或者接受委托實(shí)施拆遷的；（五）違法作出拆遷裁決的；（六）違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

有前款所列行為，對(duì)拆遷當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

附 則

第四十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法自2003年7月1日起施行。1992年7月29日省人民政府發(fā)布、1997年12月25日省人民政府第一次修訂發(fā)布、2001年2月15日省人民政府第二次修訂發(fā)布的《安徽省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

合肥市城市房屋拆遷管理辦法

（2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

北京市城市房屋拆遷管理辦法第一條

為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三條

本市城市房屋拆遷，必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，促進(jìn)危舊房改造，有利于改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)文物古跡。

本市危舊房改造采取多種形式推進(jìn)，鼓勵(lì)居民結(jié)合住房制度改革實(shí)施危舊房改造。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四條

拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第五條

市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局)主管本市城市房屋拆遷管理工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣國(guó)土房管局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城市房屋拆遷工作。

第二章 拆遷管理

北京市城市房屋拆遷管理辦法第六條

建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后，方可作為拆遷人實(shí)施拆遷。

拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局不得接受拆遷委托。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第七條

本市對(duì)城市房屋拆遷單位實(shí)行資格管理、資質(zhì)等級(jí)評(píng)審和資質(zhì)年審制度，具體辦法由市國(guó)土房管局制定并公布。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第八條

拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋。

（二）房屋租賃。

（三）改變房屋、土地用途。

區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在拆遷范圍內(nèi)予以公示。通知和公示應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限不超過1年；建設(shè)單位需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不超過1年。

拆遷范圍由區(qū)、縣國(guó)土房管局按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的范圍確定。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第九條

建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）國(guó)有土地使用批準(zhǔn)文件。

（四）城市房屋拆遷資格證書。

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

（六）拆遷計(jì)劃，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等。

（七）拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算等。

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合條件的，核發(fā)房屋拆遷許可證。其中，屬于市人民政府確定的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和跨區(qū)、縣建設(shè)工程的，區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市國(guó)土房管局復(fù)審?fù)夂?，方可核發(fā)房屋拆遷許可證。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十條

區(qū)、縣國(guó)土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、工程名稱、拆遷范圍和搬遷期限等。

搬遷期限是指拆遷公告規(guī)定的被拆遷人或者房屋承租人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬離拆遷范圍的期限。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十一條

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。

房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長(zhǎng)為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)延期，延期不超過6個(gè)月。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十二條

拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他條款；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，雙方還應(yīng)當(dāng)就房屋位置、房屋面積、差價(jià)結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。

協(xié)議的示范文本，由市國(guó)土房管局制定。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十三條

代管房屋的拆遷補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

前款所稱代管房屋是指所有權(quán)人出走棄留或者下落不明，由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局代為管理待發(fā)還產(chǎn)權(quán)的房屋。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十四條

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)辦理房地權(quán)屬注銷登記手續(xù)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十五條

在區(qū)、縣國(guó)土房管局公告的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，自搬遷期限屆滿之日起至拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限屆滿之日前，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局裁決。被拆遷人是核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟，拆遷人已向被拆遷人或者被拆遷人已向房屋承租人提供房屋的，依法不停止拆遷的執(zhí)行。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十六條

裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿，被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十七條

拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十八條

拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。被拆遷住房所有權(quán)人和房屋承租人的補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)用于住房安置。

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十九條

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)、縣國(guó)土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)建立拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十條

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)明確其在拆遷行政管理中審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)的審批時(shí)限、具體條件和責(zé)任人員，建立健全責(zé)任追究制度。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十一條

房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償；被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

拆遷租賃房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)（在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外）、與原房屋價(jià)格相當(dāng)并且使用面積不低于原房屋使用面積的，被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十二條

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償款根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)包括房屋的重置成新價(jià)和區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，具體評(píng)估規(guī)則由市國(guó)土房管局制定公布。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十三條

拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)、縣國(guó)土房管局備案。

被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)持其委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告向區(qū)、縣國(guó)土房管局提出申請(qǐng)，由區(qū)、縣國(guó)土房管局指定評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核，并按復(fù)核結(jié)果補(bǔ)償。評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核的費(fèi)用，由過失方承擔(dān)。

市國(guó)土房管局按照國(guó)家有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的規(guī)定，定期公布符合規(guī)定條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十四條

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款，結(jié)算差價(jià)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十五條

拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十六條

拆遷執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租房屋，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)私有標(biāo)準(zhǔn)租出租房屋問題的有關(guān)規(guī)定搬出。房屋承租人搬出確有困難的，拆遷人可以給予資助或者提供房屋臨時(shí)安置。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十七條

拆遷已購(gòu)公有住房，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，政府對(duì)被拆遷人不再提供經(jīng)濟(jì)適用住房。被拆遷人住房超過房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)扣除超標(biāo)部分的補(bǔ)償款中屬于應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政或者返還原售房單位的部分，并分別上繳或者返還。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十八條

拆遷市和區(qū)、縣人民政府所有、并指定有關(guān)單位管理的公有住房（以下簡(jiǎn)稱直管公有住房）的，直管公有住房應(yīng)當(dāng)按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購(gòu)買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人，由拆遷人按照本辦法第二十七條規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆遷機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自管的公有住房（以下簡(jiǎn)稱自管公有住房）的，可以按照前款規(guī)定處理。

直管公有住房的出售收入、補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)人民政府的住房基金，專項(xiàng)用于廉租住房。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十九條

拆遷出租的公有住房，被拆遷人可以通過協(xié)議收購(gòu)房屋承租人依法享有的公房使用權(quán)或者異地安置房屋承租人的方式，與房屋承租人解除租賃關(guān)系，由拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人提供的異地安置房應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)（在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外）、并且使用面積不低于原房屋使用面積的，雙方應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同，并繼續(xù)執(zhí)行本市規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十條

私有房屋和已購(gòu)公有住房的自住人、執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租住房的承租人住房確有困難的，可以向拆遷人申請(qǐng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十一條

拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)原住房建筑面積和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的，拆遷人不再支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷非住宅房屋的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)包括：

（一）設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)用。

（二）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十二條

被拆遷私有房屋和已購(gòu)公有住房的所有權(quán)人或者租賃房屋的承租人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的,拆遷人可以給予提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十三條

因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人可以結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位和使用性質(zhì)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十四條

在本市確定的結(jié)合房改實(shí)施危舊房改造的地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱房改危改區(qū)），由各區(qū)人民政府確定有關(guān)單位作為拆遷人組織實(shí)施危改，以劃撥方式取得建設(shè)用地建設(shè)安置房，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃。安置房按照經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)管理。房改危改區(qū)的安置和補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）屬于直管公有住房的，被拆遷人放棄補(bǔ)償。拆遷人對(duì)房屋承租人給予就地安置的，房屋承租人按照規(guī)定價(jià)格購(gòu)買就地安置房；房屋承租人放棄就地安置的，拆遷人可以收購(gòu)房屋承租人依法享有的公房使用權(quán)，由房屋承租人異地購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

（二）屬于自管公有住房的，拆遷人可以對(duì)被拆遷人按照原建筑面積就地實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且按照被拆遷房屋的重置成新價(jià)與所調(diào)換房屋的建設(shè)綜合成本價(jià)結(jié)算差價(jià)，所調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人與房屋承租人重新訂立租賃合同；也可以按照前項(xiàng)規(guī)定實(shí)施。

（三）屬于非住宅房屋的，能夠予以就地返還的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人按照原建筑面積就地返還，互不結(jié)算差價(jià)；不能按照原建筑面積就地返還的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

拆遷房改危改區(qū)內(nèi)的自住私有房屋（不含已購(gòu)公有住房）的，被拆遷人可以參照直管公有住房承租人就地或者異地購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)的安置房，所購(gòu)房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理；也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)獲得補(bǔ)償。

拆遷房改危改區(qū)內(nèi)執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住房的，被拆遷人可以按照被拆遷房屋的重置成新價(jià)和安置房的建設(shè)綜合成本價(jià)的差價(jià)，按照原建筑面積就地?fù)Q購(gòu)住房，換購(gòu)后的房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理，被拆遷人也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)獲得補(bǔ)償；房屋承租人參照本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的房屋承租人的權(quán)益處理。

房改危改區(qū)安置和補(bǔ)償?shù)木唧w辦法按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十五條

市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷，對(duì)被拆遷人可以按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償；也可以按照被拆遷房屋原建筑面積的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格補(bǔ)償，并允許其用補(bǔ)償款購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，其中私有住房所有權(quán)人所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房按照商品房產(chǎn)權(quán)管理。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十六條

拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋（包括在區(qū)、縣國(guó)土房管局公告的搬遷期限內(nèi)產(chǎn)權(quán)仍未明確的），經(jīng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，由拆遷人按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償后先行拆遷。補(bǔ)償款由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證，并將被拆遷房屋的有關(guān)證明文件交區(qū)、縣國(guó)土房管局保存。

房屋所有權(quán)人下落不明或者在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未答復(fù)的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十七條

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)規(guī)定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)拆除的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照其建筑面積的重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。

第四章 法律責(zé)任

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十八條

違反本辦法和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的。

（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的。

（三）未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的。

（四）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的。

（五）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十九條

違反本辦法第六條第二款規(guī)定，被委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十條

評(píng)估機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估的，由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止中介服務(wù)、收回資格證書、處以1萬元以上3萬元以下罰款等行政處罰；責(zé)任人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十一條

市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局違反本辦法有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的。

（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。

（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第五章 附則

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十二條

本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市國(guó)土房管局制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十三條

歷史文化保護(hù)區(qū)房屋修繕和改建以及文物保護(hù)等項(xiàng)目涉及房屋拆遷，本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十四條

本辦法自2001年11月1日起施行。市人民政府1998年10月15日發(fā)布的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

雞西市人民政府令第1號(hào)

《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》業(yè)經(jīng)2008年5月19日市政府13屆16次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng)：王兆力

二〇〇八年五月二十八日

雞西市城市房屋拆遷管理辦法