安全監(jiān)督

為了加強建設工程安全監(jiān)督管理，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障施工現(xiàn)場人員的人身和財產安全，根據(jù)《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》、《XXX省房屋建筑和市政基礎設施建設工程安全監(jiān)督辦法》等有關規(guī)定，結合施工單位報送的施工組織設計，制定本安全監(jiān)督工作計劃。

安全監(jiān)督依據(jù)：

1、《安全生產法》和《建筑法》；

2、《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）和《安全生產許可證條例》（國務院397號令）；

3、《建筑工程起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令166號）；

4、《XXX省安全生產條例》、《XXX省建設工程安全生產管理辦法》；

5、《建筑工程安全生產監(jiān)督管理導則》(建質[2005]184號)；

6、《XXX省房屋建筑和市政基礎設施建設工程安全監(jiān)督辦法》

7、其他現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程。

安全監(jiān)督的方式和流程：

1、安全監(jiān)督方式主要有：程序性審查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。程序性審查為一次性審查，現(xiàn)場監(jiān)督檢查分為計劃監(jiān)督巡查和隨機監(jiān)督巡查。

2、巡查流程：查閱相關文件資料；查看現(xiàn)場防護、文明施工情況；檢查相關人員履行安全職責情況；反饋巡查意見，通報存在的問題并根據(jù)情況做出相應的處理；做出書面安全巡查記錄。

1 對建設單位安全監(jiān)督的主要內容：

（1）與工程安全施工有關的資料及按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)的情況；

（2）按照國家有關規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設工程安全防護、文明施工措施費用的情況；

（3）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線、氣象、水文觀測、相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況；

（4）有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為；

（5）統(tǒng)籌協(xié)調同一項目施工過程中多個施工承包企業(yè)的安全生產管理的情況。

2 對勘察、設計單位安全監(jiān)督的主要內容：

（1）勘察單位按照工程建設強制性標準提供真實的勘察文件，制定保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全措施的情況。

（2）設計單位在設計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)以及提出指導意見地情況；對采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構的工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故措施建議的情況。

3 對監(jiān)理單位安全監(jiān)督的主要內容：

（1）制定保障工程施工安全的監(jiān)理措施及檢查落實情況；

（2）審查施工企業(yè)施工證照的有效性及安全生產管理制度建立情況；

（3）檢查施工企業(yè)的工程項目安全生產保證體系運行以及實體安全防護情況；

（4）審核工程項目重大危險源辨識、預防及事故應急救援預案制定和落實情況；

（5）審查和監(jiān)督落實施工企業(yè)施工組織設計中的安全技術措施以及專項施工方案情況；

（6）審核施工機械設備安全性能及使用安全情況；

（7）按規(guī)定組織參與安全檢查和驗收情況；

（8）巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況；

（9）下達隱患整改通知單、整改結果復查、向建設單位報告督促施工單位整改情況、向工程所在地安全監(jiān)督機構報告施工單位拒不整改或不執(zhí)行停止施工指令等情況。

4 對施工單位安全監(jiān)督的主要內容：

（1）證照有效性情況，主要包括：

a、工程總承包以及專業(yè)承包、勞務分包單位的建筑業(yè)企業(yè)安全生產許可證；

b、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證及配備在崗情況；

c、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員操作資格證及實名在崗情況；

d、建筑起重機械的制造許可證、產品合格證、監(jiān)檢證、檢驗合格證；

e、國家和省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他有關安全生產工作證照。

（2）安全生產管理制度建立及執(zhí)行情況，主要包括：

a、建筑施工企業(yè)及項目安全生產責任制度；

b、建設工程安全施工措施備案制度；

c、安全生產檢查制度及按照（JGJ59－2011）標準檢查情況；

d、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度；

e、建筑施工企業(yè)安全生產教育培訓制度；

f、建筑起重及特種設備使用、維修、保養(yǎng)、檢測及產權備案和使用登記制度；

g、安全技術措施及專項方案論證制度；

h、安全技術交底制度；

i、意外傷害保險及職業(yè)危害防治制度；

j、生產安全事故應急救援制度；

k、建筑施工總承包企業(yè)對項目專業(yè)承包、勞務分包單位的管理制度；

l、國家和省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他制度。

（3）抽查工程實體安全防護情況，主要包括：

a、作業(yè)、辦公、生活三區(qū)分離情況；

b、安全防護用品、設備是否符合安全性能要求及規(guī)范使用的情況；采用新材料、新結構、新工藝或特殊結構施工的安全生產保證措施；

c、臨時施工用電體系、消防設施、洞口防護及臨邊防護、腳手架搭設、基坑支護、作業(yè)層防護、模板支撐體系、建筑起重機械設備、轉料和卸料平臺的搭設等方案制定、審核、設置和使用情況；

d、重大危險源、重大隱患的登記、公示及監(jiān)控記錄情況；

e、企業(yè)自查、監(jiān)理檢查以及住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其安全監(jiān)督機構巡查時下達的各類安全隱患整改通知的執(zhí)行及回復情況；

f、各項安全措施實施記錄和安全生產檢查記錄；

g、國家和地方住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他內容。

5 對其他有關單位安全監(jiān)督的主要內容：

（1）機械設備、施工機具及配件的出租單位提供建筑起重機械的制造許可證、產品合格證、監(jiān)檢證、檢驗合格證及產權備案情況。

（2）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質、安全施工措施及驗收調試等情況；

（3）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗檢測單位資質和出具安全合格證明文件情況。2100433B

一、負責建筑施工安全政策、規(guī)章的宣傳教育工作。

三、檢查督促指導施工企業(yè)建立安全保證體系，完善安全管理制度，檢查特種作業(yè)人員證件，監(jiān)督施工現(xiàn)場安全施工規(guī)程的執(zhí)行，做好監(jiān)督日記。

四、對施工現(xiàn)場有安全隱患不采取措施予以消除的施工企業(yè)根據(jù)情節(jié)輕重分別予以批評教育、責令改正、停工整改或報告站領導或上級予以處罰。

五、施工中發(fā)生事故時，監(jiān)督員及時調查情況并督促施工企業(yè)按照國家有關規(guī)定逐級上報，參與安全事故的調查處理工作。

六、工程竣工驗收前作好安全評價工作。

七、加強學習安全知識，提高業(yè)務素質，秉公辦事，不得玩忽職守。

第一章 物探專業(yè)安全監(jiān)督管理

第一節(jié) 物探技術簡述

第二節(jié) 石油物探行業(yè)的安全管理特點

第三節(jié) 安全監(jiān)督機構設置及人員管理

第四節(jié) 物探專業(yè)安全監(jiān)督工作流程

第二章 物探專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)督要點

第一節(jié) 陸上地震作業(yè)工序安全監(jiān)督

第二節(jié) 灘海地震作業(yè)工序安全監(jiān)督

第三節(jié) 非地震作業(yè)工序安全監(jiān)督

第四節(jié) 生產輔助環(huán)節(jié)安全監(jiān)督

第五節(jié) 高風險作業(yè)的旁站監(jiān)督

第三章　物探隊安全管理監(jiān)督要點

第一節(jié)　HSE體系管理

第二節(jié)　雙重預防機制建設

第三節(jié) 履職能力評估

第四節(jié) 安全生產教育培訓

第五節(jié) 承包商管理

第六節(jié) 變更管理

第七節(jié) 職業(yè)健康管理

第八節(jié) 事故、事件報告與分析

第四章 物探專業(yè)安全技術與方法

第一節(jié) 機械安全

第二節(jié) 電氣安全

第三節(jié) 防火防爆

第四節(jié) 防雷防靜電

第五節(jié) 常用工具方法

附錄

一、安全監(jiān)督報告、報表

二、引用法律法規(guī)、制度、規(guī)程、標準、規(guī)范目錄2100433B

本書針對石油物探作業(yè)的工作實際，按照不同勘探地形、勘探方法和施工工序對安全監(jiān)督內容、主要監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督控制要點、典型三違行為、典型案例分析等內容進行了描述。全書主要包括物探專業(yè)安全監(jiān)督管理、物探專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)督要點、物探隊安全管理監(jiān)督要點、物探專業(yè)安全技術與方法等四部分內容，附錄部分包括安全監(jiān)督報告、報表及引用法律法規(guī)、制度、規(guī)程、標準、規(guī)范目錄等。 本書可作為物探專業(yè)安全監(jiān)督培訓教材，同時也可作為物探專業(yè)HSE管理人員及員工的參考用書。

安全監(jiān)督盤系統(tǒng)概述，是法國核電廠設置的由安全工程師管理的系統(tǒng)。具有與安全參數(shù)顯示系統(tǒng)類似的功能，以監(jiān)督和支持操縱員對事故的判斷和處理。

中文名稱

安全監(jiān)督盤系統(tǒng)

英文名稱

safety panel

定　　義

法國核電廠設置的由安全工程師管理的系統(tǒng)。具有與安全參數(shù)顯示系統(tǒng)類似的功能，以監(jiān)督和支持操縱員對事故的判斷和處理。

應用學科

電力（一級學科），核電（二級學科）