本溪市城市公共客運(yùn)交通管理辦法法規(guī)簡(jiǎn)介

【發(fā)布單位】80620

【發(fā)布文號(hào)】市政府令第72號(hào)

【文件來源】

本溪市人民政府令

（第72號(hào)）

《本溪市城市公共客運(yùn)交通管理辦法》業(yè)經(jīng)2000年10月28日市人民政府第53次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年11月10日起施行。

代市長(zhǎng) 劉建國(guó)

二000年十一月二日

本溪市城市公共客運(yùn)交通管理辦法

第一條為加強(qiáng)城市公共客運(yùn)交通管理，維護(hù)公共客運(yùn)交通秩序，保護(hù)服務(wù)設(shè)施完好，保障乘客與經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的城市公共客運(yùn)交通，是指利用在城區(qū)按照固定線路行駛、沿線設(shè)置停靠車站、供公眾乘用的公共汽車（含小公共汽車）及服務(wù)設(shè)施從事城市公用事業(yè)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。

本辦法所稱的服務(wù)設(shè)施，是指車站、站牌、候車亭、保修場(chǎng)、站務(wù)用房等。

第三條在本市城區(qū)范圍內(nèi)，制定公共汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)，以及營(yíng)運(yùn)公共汽車的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條公共汽車客運(yùn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、服務(wù)公眾、安全運(yùn)行、優(yōu)先發(fā)展城市大公交的原則。

第五條本溪市市政公用事業(yè)管理局是城市公共客運(yùn)交通行業(yè)的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱公交行政主管部門），其所屬的城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車客運(yùn)的日常管理工作。

計(jì)劃、建設(shè)、公安、交通、工商、財(cái)政、物價(jià)等部門，應(yīng)依照各自職責(zé)權(quán)限，配合公交行政主管部門做好公共汽車客運(yùn)的管理工作。

第六條市公交行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要，編制公共汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃及服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)部門審核，納入城市總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條城市總體規(guī)劃確定的公共汽車停車場(chǎng)、車站、保修場(chǎng)等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留。未經(jīng)有關(guān)法定程序批準(zhǔn)不得改變其使用性質(zhì)。

第八條新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造，以及火車站、公路客運(yùn)站、大型商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、文化娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等工程項(xiàng)目在規(guī)劃、建設(shè)時(shí)，必須同時(shí)規(guī)劃、建設(shè)公共汽車站場(chǎng)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，其建設(shè)費(fèi)用納入工程總概算。

因城市建設(shè)確需遷移、拆除、占用公共客運(yùn)交通設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃給予補(bǔ)建或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第九條公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求公交行政主管部門意見。

公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，公交行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

建設(shè)單位未按照規(guī)劃建設(shè)公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的，市規(guī)劃行政主管部門不予驗(yàn)收，并責(zé)令限期補(bǔ)建。

第十條公共汽車營(yíng)運(yùn)線路設(shè)置和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)符合公共汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和城市道路交通規(guī)劃。

第十一條對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行資質(zhì)審查制度。

申請(qǐng)從事公共汽車營(yíng)運(yùn)的，必須具備下列條件：

（一）有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛；

（二）有完好的保修設(shè)備和合格的從業(yè)人員；

（三）有符合規(guī)定的服務(wù)設(shè)施和固定場(chǎng)所；

（四）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；

（五）有健全的管理機(jī)構(gòu)和管理制度。

第十二條申請(qǐng)從事公共汽車客運(yùn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向公交行政主管部門提出申請(qǐng)。公交行政主管部門自收到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資質(zhì)審查，對(duì)符合第十一條規(guī)定的，發(fā)給《公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書》（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書）。申請(qǐng)人憑資質(zhì)證書分別向工商、公安等行政管理部門辦理有關(guān)開業(yè)手續(xù)。

第十三條投入營(yíng)運(yùn)的公共汽車車輛，必須持有公交行政主管部門統(tǒng)一印制的《城市公共客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)證》。

第十四條公交行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)證書、營(yíng)運(yùn)證實(shí)行年審制度。

未取得資質(zhì)證書、營(yíng)運(yùn)證的，不得從事公共汽車營(yíng)運(yùn)。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借營(yíng)運(yùn)證。

第十五條從事公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)提前3個(gè)月按照原審批程序辦理。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照滿3個(gè)月尚未經(jīng)營(yíng)或者擅自停止經(jīng)營(yíng)的，由公交行政主管部門收回資質(zhì)證書。

第十六條非公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛不得從事公共汽車營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。

非公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛，不得在公共汽車線路沿途設(shè)置乘降點(diǎn)或在站（場(chǎng)）前后15米內(nèi)?？俊?

公路長(zhǎng)途客運(yùn)車輛不得沿公共汽車客運(yùn)交通線路承載公交客運(yùn)乘客。

單位職工通勤車必須到城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)，并按公安機(jī)關(guān)指定的線路行駛。禁止從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第十七條經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)編制線路行車作業(yè)計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)公交行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

線路行車作業(yè)計(jì)劃包括：行經(jīng)路線、?？空军c(diǎn)、開（收）車時(shí)間、配備車輛數(shù)、車輛發(fā)車時(shí)間間隔。

第十八條經(jīng)營(yíng)者必須按照核準(zhǔn)的線路營(yíng)運(yùn)，不得擅自改變營(yíng)運(yùn)線路。

第十九條臨時(shí)設(shè)置或者調(diào)整營(yíng)運(yùn)線路的，應(yīng)當(dāng)向公交行政主管部門提出申請(qǐng)。公交行政主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)以書面形式征求公安、交通部門意見。公安、交通部門應(yīng)當(dāng)自收到意見書之日起5日內(nèi)作出書面答復(fù)；公交行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出答復(fù)。

調(diào)整、終止?fàn)I運(yùn)線路的，公交行政主管部門應(yīng)于實(shí)施前7日向社會(huì)公布。

第二十條經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家和省、市有關(guān)公共汽車營(yíng)運(yùn)管理的法規(guī)和規(guī)定，并接受公交行政主管部門的管理和監(jiān)督；

（二）按照批準(zhǔn)的行車作業(yè)計(jì)劃和要求組織運(yùn)行；

（三）按規(guī)定位置懸掛、噴制統(tǒng)一的營(yíng)運(yùn)標(biāo)志；

（四）車輛上的服務(wù)設(shè)施完好整潔；

（五）符合公共汽車客運(yùn)營(yíng)運(yùn)技術(shù)要求；

（六）執(zhí)行物價(jià)部門核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使用公交行政主管部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第二十一條公共汽車從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受上崗培訓(xùn)，經(jīng)公交行政主管部門考核合格的，發(fā)給上崗證件。

未取得上崗證件的人員不得從事公共汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

第二十二條公共汽車營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從客運(yùn)管理人員的管理和監(jiān)督，遵守公共汽車服務(wù)規(guī)范；

（二）按照核定的營(yíng)運(yùn)線路，在規(guī)定的車站上下客，不得越站或者在車站滯留候客；

（三）佩戴統(tǒng)一印制的服務(wù)標(biāo)志；

（四）按照有關(guān)規(guī)定攜帶和使用證照；

（五）保持車容車貌整潔，安全文明行車；

（六）不得拒載、拉客、中途逐客；

（七）按照核定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（八）協(xié)助、配合公安部門查處在公共汽車上的違法犯罪行為。

第二十三條公共汽車在運(yùn)行中由于臨時(shí)故障不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，駕乘人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）無人售票公共汽車，應(yīng)當(dāng)安排乘客乘坐該線路的后續(xù)車輛；

（二）其它公共汽車，應(yīng)退還已收的全部票款。

第二十四條乘客乘坐公共汽車，應(yīng)當(dāng)遵守《城市公共交通車船乘坐規(guī)則》 ，主動(dòng)購(gòu)票或出示票證，不得損壞公共交通車輛設(shè)施，禁止攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品或禽、畜乘車，禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借票證或使用過期票證。

禁止任何單位和個(gè)人在公共汽車上推銷商品。

第二十五條有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從公交行政主管部門調(diào)派用車：

（一）市人民政府發(fā)出應(yīng)急用車指令；

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)；

（三）客流集散點(diǎn)運(yùn)力不足。

第二十六條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公交行政主管部門指定的位置，在公共汽車站（場(chǎng)）設(shè)置車道標(biāo)線和站牌、指示牌等標(biāo)志，保持站（場(chǎng)）設(shè)施完整。

第二十七條公共汽車站（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)以所在道路、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、文物古跡的標(biāo)準(zhǔn)名稱冠名。

第二十八條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公交行政主管部門核定的公共汽車線路、車型及車輛數(shù)，合理配置客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。

經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)公交行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置、調(diào)整、拆除、占用公共汽車站（場(chǎng)）等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。

第二十九條禁止下列行為：

（一）毀壞、污損服務(wù)設(shè)施；

（二）在站（場(chǎng)）范圍內(nèi)，停放其它車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、擺放物品等；

（三）其它危及公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施安全的行為。

第三十條在公共汽車站（場(chǎng)）、車輛上設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)按照公交行政主管部門規(guī)定位置設(shè)置，不得覆蓋站牌、指示牌以及車輛標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施。

第三十一條違反本辦法有下列行為之一的，由公交行政主管部門或其委托的城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定給予處罰：

（一）違反第十四條二款規(guī)定，無資質(zhì)證書、營(yíng)運(yùn)證從事公共汽車營(yíng)運(yùn)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，處以5000元以上20000元以下的罰款。

（二）違反第十五條一款規(guī)定，擅自停業(yè)、歇業(yè)的，給予警告，并處以2000元以上10000元以下的罰款。

（三）違反第十六條規(guī)定，非公共汽車從事公共汽車客運(yùn)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

（四）違反第十七條規(guī)定，擅自改變營(yíng)運(yùn)線路的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以200元以上1000元以下的罰款。

（五）違反第二十條規(guī)定情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予警告，并可處以200元以上500元以下的罰款。

（六）違反第二十一條二款規(guī)定，從業(yè)人員無證上崗的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者按違規(guī)人數(shù)每人處以200元的罰款。

（七）違反第二十二條（二）、（三）、（四）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員處以200元的罰款。

（八）違反第二十四條規(guī)定的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以50元以上200元以下的罰款。

（九）違反第二十五條規(guī)定，不服從調(diào)派車輛的，處以 3000元的罰款。

（十）違反第二十八條二款、第二十九條規(guī)定的，給予警告，并可處以200元以上1000元以下的罰款。

（十一）違反第三十條規(guī)定，擅自設(shè)置廣告的責(zé)令改正，并可處以1000元以下的罰款。

第三十二條違反本辦法，涉及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十四條公交行政主管部門管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條本辦法自2000年11月10日起施行。

第一章總則

第一條

第二條本條例適用于本溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市公共交通運(yùn)營(yíng)和管理。

本條例所稱的城市公共交通，是指利用城市公共汽車及相關(guān)設(shè)施，依照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，為公眾提供公共交通服務(wù)的活動(dòng)。

第三條市城市公共交通行政主管部門行使全市城市公共交通行政管理職能。其所屬的市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定，對(duì)城市公共交通施行日常管理和監(jiān)督檢查。

交通、公安、財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保、國(guó)土資源等部門，依照相關(guān)法律法規(guī)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條城市公共交通應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、安全便民、經(jīng)濟(jì)快捷的原則，兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第五條城市公共交通發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，統(tǒng)籌安排。

鼓勵(lì)多種投資主體以合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)等方式參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)城市公共交通事業(yè)的科研投入，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果。鼓勵(lì)公共交通企業(yè)使用環(huán)保型和節(jié)能型車輛、智能化交通系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和管理方法。

第二章規(guī)劃

第七條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和布局調(diào)整、環(huán)境保護(hù)及人民生活水平相適應(yīng)。

第八條編制城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保證停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施建設(shè)用地，符合國(guó)家《劃撥用地目錄》的，用劃撥方式供地。

任何單位和個(gè)人不得隨意擠占城市公共交通設(shè)施用地或者改變土地用途。

第九條市人民政府要按照城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃要求，將公共交通場(chǎng)站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建設(shè)計(jì)劃，預(yù)留停車場(chǎng)、交通樞紐站以及港灣式站點(diǎn)和候車亭等公共交通服務(wù)設(shè)施用地。

第十條公共汽車線路的開辟、調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃。符合城市公共交通車輛通行條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共交通線路及相應(yīng)的站點(diǎn)，由市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)廣泛聽取公眾意見后向社會(huì)公告。

第十一條經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，未經(jīng)規(guī)定程序，不得擅自變更。

第三章設(shè)施

第十二條城市公共交通設(shè)施包括：公共汽車、停車場(chǎng)、回車場(chǎng)、首末站、換乘樞紐站、調(diào)度室、候車亭、站牌等設(shè)施。

第十三條新建、改建或擴(kuò)建城市道路、交通樞紐站、大型公用設(shè)施和住宅小區(qū)等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將公共交通場(chǎng)站及配套設(shè)施作為項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

城市道路改造時(shí)，道路交通條件許可的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用道，保證公共交通車輛優(yōu)先通行。

第十四條公共交通站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，其樣式、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求。

第十五條政府投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，由市城市公共交通行政主管部門確定日常管理單位；非政府投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，可以按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，實(shí)行有償使用。投資者放棄產(chǎn)權(quán)或不履行管理責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)與市城市公共交通行政主管部門簽訂協(xié)議，確定產(chǎn)權(quán)歸屬和管理責(zé)任。

管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共交通設(shè)施安全、整潔、完好，不得擅自停止使用或者改作他用。

第十六條因城市建設(shè)需要拆除、遷移、占用城市公共交通設(shè)施的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以還建。

第十七條公共汽車站點(diǎn)、站亭按照城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，由市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織設(shè)置，站點(diǎn)名稱根據(jù)地名管理的有關(guān)規(guī)定確定。

第十八條在城市公共交通設(shè)施設(shè)置廣告，必須符合廣告、市容和環(huán)境衛(wèi)生以及車輛管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第十九條禁止下列侵占、毀損城市公共交通設(shè)施或者影響其使用功能的行為：

（一）擅自遷移、擠占城市公共交通設(shè)施；

（二）涂改、覆蓋、毀壞城市公共交通設(shè)施；

（三）在公共汽車車站沿道路前后三十米內(nèi)（以車站站牌為準(zhǔn)）路段停放其他車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、擺放物品，妨礙公共汽車?？俊⑼ㄐ?；

（四）改變城市公共交通設(shè)施使用用途；

（五）其他影響正常營(yíng)運(yùn)安全的行為。

第四章特許經(jīng)營(yíng)

第二十條城市公共交通實(shí)行線路特許經(jīng)營(yíng)制度。

未取得城市公共交通線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或者個(gè)人不得從事公共交通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條從事城市公共交通線路經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；

（二）有符合規(guī)定的固定場(chǎng)所、營(yíng)運(yùn)設(shè)施及合理、可行的線路經(jīng)營(yíng)方案；

（三）有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全等管理機(jī)構(gòu)和管理制度；

（四）有經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員、乘務(wù)員和管理人員；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十二條本條例實(shí)施前已經(jīng)取得運(yùn)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，符合本條例規(guī)定條件的，由市城市公共交通行政主管部門核發(fā)線路經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)不符合條件，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到本條例規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定重新確定經(jīng)營(yíng)者。

第二十三條城市公共交通線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)等方式確定，由市城市公共交通行政主管部門與經(jīng)營(yíng)者簽訂線路經(jīng)營(yíng)協(xié)議，核發(fā)線路經(jīng)營(yíng)許可證。

禁止拍賣、無限期或重復(fù)授予線路經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十四條城市公共交通經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以承包、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

第五章運(yùn)營(yíng)管理

第二十五條城市公共交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，報(bào)市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)備案。

公共交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營(yíng)計(jì)劃營(yíng)運(yùn)。

第二十六條營(yíng)運(yùn)線路需要臨時(shí)變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市公共交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)，并由公共交通經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施之日前10日予以公告。

第二十七條因自然災(zāi)害等不可抗力因素影響，公共汽車暫時(shí)不能營(yíng)運(yùn)的，公共交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向社會(huì)公告。

第二十八條遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況需要調(diào)用公共交通車輛時(shí)，公共交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從市城市公共交通行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮，政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第二十九條城市公共交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照運(yùn)營(yíng)計(jì)劃營(yíng)運(yùn)，不得擅自調(diào)整站點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)時(shí)間，減少車輛，變更車型，越線、越站營(yíng)運(yùn)；

（二）建立健全安全管理制度，保證營(yíng)運(yùn)安全；

（三）執(zhí)行行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證服務(wù)質(zhì)量；

（四）執(zhí)行政府價(jià)格主管部門依法核準(zhǔn)的價(jià)格；

（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的維護(hù)和檢測(cè)，保持車輛技術(shù)、安全性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國(guó)家機(jī)動(dòng)車行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)；

（二）在規(guī)定的車身位置標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱，設(shè)置頭牌、腰牌、尾牌，車輛編號(hào)等運(yùn)營(yíng)標(biāo)志；

（三）在車內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志、票價(jià)表、路線圖、服務(wù)規(guī)范、乘車規(guī)則、監(jiān)督電話號(hào)碼；

（四）設(shè)置老、幼、病、殘、孕專席；

（五）無人售票車應(yīng)當(dāng)裝有電子報(bào)站等設(shè)施，并備有車票憑證；

（六）配置消防器材；

（七）配備其它方便乘客的設(shè)施；

（八）車客車貌整潔衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施齊備完好。

第三十一條駕駛員、乘務(wù)員在營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶有效證件；

（二）著裝整潔、禮貌待客、規(guī)范服務(wù)、準(zhǔn)確播報(bào)線路、站點(diǎn)名稱，為老、幼、病、殘、孕乘客提供必要的乘車幫助；

（三）執(zhí)行有關(guān)免費(fèi)乘車的規(guī)定；

（四）禁止到站不?；蛘咴谝?guī)定站點(diǎn)范圍外停車上下乘客；

（五）禁止無理拒載、中途逐客、滯站攬客和強(qiáng)行拉客；

（六）禁止擅自改線、長(zhǎng)線短跑、中途甩客或掉頭；

（七）禁止吸煙、接打電話；

（八）維護(hù)車內(nèi)秩序，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助調(diào)查取證；

（九）車輛在運(yùn)行中出現(xiàn)故障不能繼續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)安排乘客轉(zhuǎn)乘同線路后序車輛，同線路后序車輛不得拒絕和重復(fù)收費(fèi)。

第三十二條乘客享有獲得安全、便捷客運(yùn)服務(wù)的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）依次排隊(duì)乘車，老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者優(yōu)先上車；

（二）主動(dòng)購(gòu)票，出示月票或者免費(fèi)乘車證件，不得使用過期或偽造乘車票證，不得轉(zhuǎn)借乘車票證；

（三）不得損壞車輛設(shè)施及有其他妨礙行車安全的行為；

（四）禁止在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物等；

（五）禁止攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品和動(dòng)物乘車；

（六）不得要求駕駛員違反道路交通安全法律、法規(guī)行車和停車；

（七）不得有其他損害乘客安全和健康的行為。

第三十三條市城市公共交通行政主管部門和公共交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督制度和投訴受理制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例第十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，擅自遷移、擠占、涂改、覆蓋、毀壞城市公共交通設(shè)施，影響營(yíng)運(yùn)安全的，由市城市公共交通行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，拒不改正的，可處以500元以上3000元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反第（三）項(xiàng)規(guī)定，在公共汽車車站停放其他車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、擺放物品，妨礙公共汽車停靠、通行的，由市城市公共交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以50元以上200元以下罰款。

第三十五條違反本條例第二十條規(guī)定，未取得城市公共交通線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事城市公共交通營(yíng)運(yùn)的，由市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，沒收非法所得，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十四條規(guī)定，城市公共交通經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市城市公共交通行政主管部門責(zé)令限期改正，有違法所得的沒收違法所得。拒不改正的，吊銷線路經(jīng)營(yíng)許可證，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十六條規(guī)定，城市公共交通經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更營(yíng)運(yùn)線路的，由市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以1000元以上3000元以下罰款。

第三十八條違反本條例第二十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，公共交通經(jīng)營(yíng)者擅自調(diào)整站點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)時(shí)間，減少車輛，變更車型，越線、越站營(yíng)運(yùn)的，由市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定，運(yùn)營(yíng)車輛不符合要求的，由市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上1000元以下的罰款。

第四十條公共汽車駕駛員、乘務(wù)員違反本條例第三十一條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的，由市城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以50元以上200元以下罰款。

第四十一條乘客違反本條例第三十二條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，逃票、使用過期、偽造或他人乘車證；損壞車輛設(shè)施及妨礙行車安全；在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物的，由司乘人員勸阻，拒不改正的，由市城市公共交通行政主管部門給予警告，并可處以10元以上50元以下罰款。違反第（五）項(xiàng)規(guī)定，攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品和動(dòng)物乘車的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理。

第四十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。

第四十三條違反本條例規(guī)定，危害客運(yùn)車輛行車安全，破壞、盜竊城市公共交通設(shè)施，阻礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條市城市公共交通行政主管部門及市城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的；

（二）拍賣、無限期或者重復(fù)授予線路經(jīng)營(yíng)許可證的；

（三）違反法定程序和權(quán)限，擅自授予新開辟線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第七章附則

第四十五條本條例自2008年1月1日起施行。

交通運(yùn)輸部關(guān)于《城市公共汽電車客運(yùn)管理規(guī)定》（征求意見稿）公開征求意見的通知

為規(guī)范城市公共汽車和電車客運(yùn)管理，保障運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)城市公共汽電車客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)乘客、城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員的合法權(quán)益，我部起草了《城市公共汽電車客運(yùn)管理規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：略）,進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

2.登陸交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（網(wǎng)址：略），進(jìn)入首頁(yè)右側(cè)的“意見征集”點(diǎn)擊“關(guān)于《城市公共汽電車客運(yùn)管理規(guī)定》（征求意見稿）公開征求意見的通知”提出意見。

3.電子郵箱：略

4.通信地址：北京市建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào)交通運(yùn)輸部法制司條法一處（略）

意見反饋截止時(shí)間為2016年3月2日。

交通運(yùn)輸部

2016年2月3日

城市公共汽電車客運(yùn)管理規(guī)定（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【立法目的及依據(jù)】為規(guī)范城市公共汽車和電車（以下簡(jiǎn)稱“城市公共汽電車”）客運(yùn)管理，保障運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)城市公共汽電車客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)乘客、城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)企業(yè)”）及從業(yè)人員的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】城市公共汽電車客運(yùn)的服務(wù)提供、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全保障等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市公共汽電車客運(yùn)是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，運(yùn)用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的公共汽電車輛和服務(wù)設(shè)施，按照核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)運(yùn)營(yíng)，為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，是指保障城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)的停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、站務(wù)用房、候車亭、站臺(tái)、站牌以及油氣供配電等相關(guān)設(shè)施。

第三條【管理主體】國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)城市公共汽電車客運(yùn)管理工作。

省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運(yùn)管理工作。

城市人民政府負(fù)責(zé)城市公共交通管理的部門（以下簡(jiǎn)稱“城市公共交通管理部門”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運(yùn)管理工作。

第四條【發(fā)展定位及優(yōu)先發(fā)展政策】城市公共汽電車客運(yùn)是城市公共交通的重要組成部分，是具有公益屬性的公用事業(yè)。

省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門和城市公共交通管理部門應(yīng)在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門，在城市規(guī)劃、財(cái)政政策、用地供給、設(shè)施建設(shè)、路權(quán)分配等方面優(yōu)先保障城市公共汽電車客運(yùn)事業(yè)發(fā)展。

第五條【發(fā)展原則】城市公共汽電車客運(yùn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

第六條【引導(dǎo)方向】國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。

第七條【新技術(shù)應(yīng)用】國(guó)家鼓勵(lì)推廣新應(yīng)用、新技術(shù)、新能源、新裝備，加強(qiáng)城市公共交通智能化建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和管理方面的應(yīng)用。

第二章 運(yùn)營(yíng)保障

第八條【規(guī)劃編制總體要求】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展和社會(huì)公眾基本出行需要，應(yīng)在城市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門組織制定和修訂城市公共交通規(guī)劃。

城市公共交通規(guī)劃要符合并納入城市綜合交通體系相關(guān)規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條【規(guī)劃編制原則】制定和修訂城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和公眾出行需要，科學(xué)設(shè)計(jì)城市公共汽電車線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、場(chǎng)站布局、換乘樞紐和重要交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置，注重城市公共汽電車與其他出行方式的銜接和協(xié)調(diào)，并廣泛征求相關(guān)部門和社會(huì)各方的意見。

第十條【設(shè)施建設(shè)】新建、改建、擴(kuò)建城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市公共交通規(guī)劃，設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條【設(shè)施配建】新建、改建、擴(kuò)建城市道路等市政設(shè)施以及規(guī)模居住區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)等大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套建設(shè)城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，并與主體工程同步交付使用。

第十二條【優(yōu)先通行】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共交通規(guī)劃和城市交通發(fā)展實(shí)際需要，在城市人民政府的指導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)設(shè)置公交專用道、公交優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)、港灣式停靠站等，提高城市公共汽電車的通行效率。

第三章 運(yùn)營(yíng)管理

第十三條【線路、站點(diǎn)的開辟和調(diào)整】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市公共交通規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展和社會(huì)公眾出行需要，及時(shí)開辟或者調(diào)整城市公共汽電車線路和站點(diǎn)。開辟、調(diào)整城市公共汽電車線路或站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見。

城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期開展公眾出行調(diào)查，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)收集、分析公眾出行時(shí)間、方式、頻率、空間分布等信息，作為優(yōu)化城市公共交通線網(wǎng)的依據(jù)。

第十四條【線路運(yùn)營(yíng)權(quán)授予】城市公共汽電車客運(yùn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)管理，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，綜合考慮運(yùn)力配置、社會(huì)公眾需求、社會(huì)公眾安全等因素，通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式授予運(yùn)營(yíng)企業(yè)城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)；招投標(biāo)不成的，由城市公共交通管理部門擇優(yōu)確定取得線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行無償授予，城市公共交通管理部門不得拍賣城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。

第十五條【運(yùn)營(yíng)資質(zhì)要求】申請(qǐng)城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有從事城市公共汽電車客運(yùn)相關(guān)資質(zhì)的工商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）具有符合運(yùn)營(yíng)線路要求的運(yùn)營(yíng)車輛或者提供保證符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定車輛的承諾書；

（三）具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和符合運(yùn)營(yíng)線路要求的配套服務(wù)設(shè)施、設(shè)備；

（四）具有合理可行的線路運(yùn)營(yíng)方案；

（五）具有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）具有相應(yīng)的管理人員和與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

（七）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條【運(yùn)營(yíng)權(quán)期限】城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制，具體期限由城市公共交通管理部門提出并報(bào)請(qǐng)城市人民政府同意后確定。

第十七條【線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)與取得線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽署線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議。

城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

（一）運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)設(shè)置、配置車輛數(shù)及車型、首末班次時(shí)間、運(yùn)營(yíng)間隔、線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限等；

（二）運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全保障制度、措施和責(zé)任；

（四）執(zhí)行的票制、票價(jià)；

（五）線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的變更、延續(xù)、暫停、終止的條件和方式；

（六）履約擔(dān)保；

（七）運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；

（八）應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)接管預(yù)案；

（九）違約責(zé)任；

（十）爭(zhēng)議調(diào)解方式；

（十一）雙方的其他權(quán)利和義務(wù)；

（十二）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

在線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十八條【線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿】城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿，由城市公共交通管理部門按照本規(guī)定第十四條重新確定取得該線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

第十九條【暫停線路運(yùn)營(yíng)】獲得城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議要求提供連續(xù)服務(wù)，未經(jīng)城市公共交通管理部門批準(zhǔn)，不得擅自停止運(yùn)營(yíng)。

除破產(chǎn)、解散或不可抗力原因外，運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要暫停城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向城市公共交通管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通管理部門的要求，自獲得批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)向社會(huì)公告；城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，采取臨時(shí)指定運(yùn)營(yíng)企業(yè)、調(diào)配車輛等應(yīng)對(duì)措施，保障社會(huì)公眾出行需求。

第二十條【終止線路運(yùn)營(yíng)】在線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)因破產(chǎn)、解散、被撤銷線路運(yùn)營(yíng)權(quán)以及不可抗力等原因不能運(yùn)營(yíng)時(shí)，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第十四條，重新確定線路運(yùn)營(yíng)主體。

在線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)因破產(chǎn)、解散等原因不能正常運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前書面告知城市公共交通管理部門。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)合并、分立的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定申請(qǐng)終止其既有線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。符合本規(guī)定第十五條相關(guān)要求的，城市公共交通管理部門可將有關(guān)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)直接授予合并、分立后的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并與之簽訂線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議；不符合相關(guān)要求的，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十四條，重新確定線路運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

第二十一條【票制票價(jià)】城市公共汽電車的票價(jià)實(shí)行成本定價(jià)，票制票價(jià)的制定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)依據(jù)成本票價(jià)，并按照鼓勵(lì)社會(huì)公眾優(yōu)先選擇城市公共交通出行的原則，統(tǒng)籌考慮社會(huì)公眾承受能力、政府財(cái)政狀況和出行距離等因素，確定執(zhí)行票制票價(jià)。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市人民政府確定的城市公共汽電車票制票價(jià)。

第二十二條【運(yùn)營(yíng)成本核算】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，并按要求向城市公共交通管理部門報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和成本費(fèi)用年度核算報(bào)告等資料。成本費(fèi)用年度核算報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行票價(jià)低于運(yùn)營(yíng)成本的部分，執(zhí)行政府乘車優(yōu)惠政策減少的收入，以及執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等政府指令性任務(wù)增加的支出。

第二十三條【補(bǔ)償補(bǔ)貼】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本核算制度和補(bǔ)償、補(bǔ)貼制度。

對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)有關(guān)人員提供免費(fèi)及優(yōu)惠乘車服務(wù)、執(zhí)行票價(jià)低于成本票價(jià)等所減少的運(yùn)營(yíng)收入，以及因承擔(dān)政府指令性任務(wù)所造成的政策性虧損，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以補(bǔ)償、補(bǔ)貼。

第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)

第二十四條【企業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的線路、站點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)間隔、首末班次時(shí)間、車輛數(shù)、車型等組織運(yùn)營(yíng)。未經(jīng)城市公共交通管理部門批準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得擅自改變線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)營(yíng)；確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)城市公共交通管理部門同意并及時(shí)向社會(huì)公示后實(shí)施。

第二十五條【運(yùn)營(yíng)車輛要求】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議確定的數(shù)量、車型配備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城市公共汽電車輛，并報(bào)城市公共交通管理部門備案。

第二十六條【車輛服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)】城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及城市公共交通管理部門的要求，配置符合以下要求的相關(guān)服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)：

（一）在規(guī)定位置公布運(yùn)營(yíng)線路圖、價(jià)格表；

（二）在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的乘車規(guī)則和投訴電話；

（三）在規(guī)定位置設(shè)置特需乘客專用座位；

（四）在無人售票車輛上配置符合規(guī)定的投幣箱、電子讀卡器等服務(wù)設(shè)施；

（五）規(guī)定的其他車輛服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)。

第二十七條【站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施】城市公共汽電車首末站和中途站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及城市公共交通管理部門的要求，配置符合以下要求的相關(guān)服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)：

（一） 在規(guī)定位置公布線路票價(jià)、站點(diǎn)名稱和服務(wù)時(shí)間；

（二） 在規(guī)定位置張貼投訴電話；

（三） 規(guī)定的其他站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)配置要求。

第二十八條【從業(yè)人員條件】運(yùn)營(yíng)企業(yè)聘用的從事城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的駕駛員、乘務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有履行崗位職責(zé)的能力；

（二）身心健康，無可能危及運(yùn)營(yíng)安全的疾病病史；

（三）無醉酒駕駛或犯罪記錄。

除上述規(guī)定外，從事城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的駕駛員還應(yīng)當(dāng)取得與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛執(zhí)照且實(shí)習(xí)期滿，3年內(nèi)無交通違規(guī)記滿分記錄，無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故紀(jì)錄。

第二十九條【從業(yè)人員培訓(xùn)要求】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市公共汽電車駕駛員、乘務(wù)員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置等基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)和考核；培訓(xùn)、考核合格的，方可上崗。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)培訓(xùn)、考核情況建檔備查，并報(bào)城市公共交通管理部門備案。

第三十條【從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范】從事城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的駕駛員、乘務(wù)員，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一） 履行相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

（二） 按照規(guī)定的時(shí)段、線路和站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，不得追搶客源、滯站攬客；

（三）按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的票價(jià)收費(fèi)，并執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠乘車的規(guī)定；

（四）維護(hù)城市公共汽電車場(chǎng)站和車廂內(nèi)的正常運(yùn)營(yíng)秩序，播報(bào)線路名稱、走向和?？空?，提示安全注意事項(xiàng)；

（五）為老、幼、病、殘、孕乘客提供必要的幫助；

（六）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，保護(hù)乘客安全，不得先于乘客棄車逃離；

（七）遵守城市公共交通管理部門制定的其他服務(wù)規(guī)范。

第三十一條【站點(diǎn)命名】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市公共汽電車線路、站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一命名，方便乘客出行及換乘。

第三十二條【服務(wù)設(shè)施管理】城市公共汽電車場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施的日常管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)城市公共汽電車場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行日常管理，維護(hù)場(chǎng)站的正常運(yùn)營(yíng)秩序。

進(jìn)入城市公共汽電車場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守城市公共汽電車場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度。

第三十三條【服務(wù)設(shè)施維保】城市公共汽電車場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)，保持技術(shù)狀況、安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條【供配電保障】城市公共電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)城市公共電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)、整流站等供配電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證其正常使用，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)。

第三十五條【數(shù)據(jù)備案與上報(bào)】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議制定行車作業(yè)計(jì)劃，并報(bào)城市公共交通管理部門備案。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行車作業(yè)計(jì)劃調(diào)度車輛，并如實(shí)記錄、保存線路運(yùn)營(yíng)情況和數(shù)據(jù)。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市公共交通管理部門上報(bào)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，主要包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)人員、資產(chǎn)等信息，場(chǎng)站、車輛等設(shè)施設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)營(yíng)線路、客運(yùn)量、運(yùn)營(yíng)成本等相關(guān)數(shù)據(jù)，公共汽電車調(diào)查數(shù)據(jù)，企業(yè)政策與制度信息等。

第三十六條【線路運(yùn)營(yíng)變更】由于交通管制、城市建設(shè)、重大公共活動(dòng)、公共突發(fā)事件等影響城市公共汽電車線路正常運(yùn)營(yíng)的，城市公共交通管理部門和運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告相關(guān)線路運(yùn)營(yíng)的變更、暫停情況，并采取相應(yīng)措施，保障社會(huì)公眾出行需求。

第三十七條【線路調(diào)整】因城市發(fā)展和社會(huì)公眾出行需求變化，需要對(duì)城市公共汽電車線路進(jìn)行調(diào)整時(shí)，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整線路，并對(duì)相應(yīng)的線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議予以變更。

第三十八條【應(yīng)急運(yùn)輸】發(fā)生下列情形之一的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通管理部門的要求，采取應(yīng)急運(yùn)輸措施：

（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)；

（二）主要客流集散點(diǎn)運(yùn)力嚴(yán)重不足；

（三）舉行重大公共活動(dòng)；

（四）其他需要及時(shí)組織運(yùn)力對(duì)人員進(jìn)行疏運(yùn)的突發(fā)事件。

第三十九條【乘客的義務(wù)】乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘車規(guī)則，文明乘車，不得在城市公共汽電車車輛或場(chǎng)站內(nèi)飲酒、吸煙、乞討或者亂扔廢棄物。

乘客有違反前款行為時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)乘客進(jìn)行勸止，勸阻無效的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)拒絕為其提供服務(wù)。

乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定票價(jià)支付車費(fèi)，未按規(guī)定票價(jià)支付的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)要求乘客補(bǔ)交車費(fèi)，并可按照票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加倍收取車費(fèi)。

符合當(dāng)?shù)貎?yōu)惠乘車條件的乘客，應(yīng)按規(guī)定出示有效乘車憑證，不能出示的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)要求其按照普通乘客支付車費(fèi)。

第四十條【乘客的權(quán)利】有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費(fèi)：

（一）運(yùn)營(yíng)車輛未按規(guī)定公布運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）無法提供車票憑證或者車票憑證不符合規(guī)定的；

（三）不按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（四）使用電子乘車卡但是電子讀卡機(jī)無法使用的。

第四十一條【車輛運(yùn)營(yíng)故障處理】城市公共汽電車在運(yùn)營(yíng)途中發(fā)生故障不能繼續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)向乘客說明原因，安排改乘同線路后序車輛或者采取其他有效措施疏導(dǎo)乘客，并及時(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)部門。

第四十二條【廣告設(shè)置】運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和車輛設(shè)置廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。廣告設(shè)置不得有覆蓋站牌標(biāo)識(shí)和車輛運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)、妨礙車輛行駛安全視線等影響運(yùn)營(yíng)安全的情形。

第四十三條【多樣化服務(wù)】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾出行便利、城市公共汽電車線網(wǎng)優(yōu)化等需要，組織運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供社區(qū)公交、定制公交、夜間公交等多樣化服務(wù)。

第五章 運(yùn)營(yíng)安全

第四十四條【企業(yè)主體責(zé)任】運(yùn)營(yíng)企業(yè)是城市公共汽電車安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置能力，定期開展安全檢查和隱患排查，加強(qiáng)安全乘車和應(yīng)急知識(shí)宣傳。

鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間聯(lián)合建立城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

第四十五條【安全操作規(guī)程】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員的安全管理和教育培訓(xùn)。駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員在運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全操作規(guī)程。

第四十六條【應(yīng)急預(yù)案】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市公共汽電車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共汽電車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

發(fā)生安全事故或者影響城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)安全的突發(fā)事件時(shí)，城市公共交通管理部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

第四十七條【設(shè)施設(shè)備安全管理】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施設(shè)備建立安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)。

城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，定期進(jìn)行安全檢查，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)采取措施消除各種安全隱患。

第四十八條【車輛安全管理】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立城市公共汽電車車輛安全管理制度，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛及附屬設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，保證其處于良好狀態(tài)。不得將存在安全隱患的車輛投入運(yùn)營(yíng)。

第四十九條【警示標(biāo)志及應(yīng)急設(shè)備】運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城市公共汽電車車輛和場(chǎng)站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等，并為車輛配備滅火器、安全錘等安全應(yīng)急設(shè)備，保證安全應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)。

第五十條【禁止攜帶物品要求】禁止攜帶槍支彈藥、管制器具、煙花爆竹、易燃易爆品等違禁物品乘車。城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定禁止攜帶物品目錄，并向社會(huì)公布。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城市公共汽電車首末站的醒目位置公布禁止攜帶物品目錄。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以對(duì)乘客攜帶的物品采取必要的安全檢查措施。乘客應(yīng)當(dāng)自覺接受、配合安全檢查。對(duì)于拒絕接受安全檢查或者攜帶違禁物品的乘客，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)制止其乘車；制止無效的，及時(shí)報(bào)告公安部門處理。

第五十一條【危害運(yùn)營(yíng)安全的禁止行為】禁止從事下列危害城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)安全、擾亂乘車秩序的行為：

（一）非法攔截或者強(qiáng)行上下城市公共汽電車車輛；

（二）在城市公共汽電車場(chǎng)站及其出入口通道擅自停放非城市公共汽電車車輛、堆放雜物或者擺攤設(shè)點(diǎn)等；

（三）妨礙駕駛員的正常駕駛；

（四）違反規(guī)定進(jìn)入公交專用道；

（五）擅自操作有警示標(biāo)志的城市公共汽電車按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或安全裝置；

（六）妨礙乘客正常上下車；

（七）在城市公共汽電車場(chǎng)站及周邊保護(hù)區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)安全、擾亂乘車秩序的行為。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員接到報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)上述行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；制止無效的，及時(shí)報(bào)告公安部門處理。

第五十二條【禁止危害設(shè)施的行為】任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的義務(wù)，不得有下列行為：

（一）破壞、盜竊城市公共汽電車車輛、設(shè)施、設(shè)備；

（二）擅自關(guān)閉、侵占、拆除城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者挪作他用；

（三）損壞、覆蓋電車供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)識(shí)；在電車架線桿、饋線安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放、懸掛物品、搭設(shè)管線、電（光）纜等；

（四）擅自覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；

（五）其他影響城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施功能和安全的行為。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十三條【監(jiān)督責(zé)任】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的運(yùn)營(yíng)秩序，保障運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。

城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)其工作人員執(zhí)行職務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城市公共交通管理部門及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

第五十四條【監(jiān)督隊(duì)伍】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高其工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

城市公共交通管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)接受城市公共汽電車管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得上崗。

第五十五條【監(jiān)督檢查】城市公共交通管理部門對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密情況下，行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

（三）對(duì)涉及安全生產(chǎn)的違法行為，依據(jù)安全生產(chǎn)法實(shí)施查封或者扣押，并依法作出處理決定。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受城市公共交通管理部門及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。

第五十六條【服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布，評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效、發(fā)放政府補(bǔ)貼和線路運(yùn)營(yíng)權(quán)管理等的依據(jù)。

服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的線路，責(zé)令相關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)整改，整改不合格的，城市公共交通管理部門可以根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議撤銷相應(yīng)線路的運(yùn)營(yíng)權(quán)。

第五十七條【投訴受理制度】城市公共交通管理部門和運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立城市公共交通服務(wù)投訴受理制度并向社會(huì)公布，及時(shí)核查和處理投訴事項(xiàng)，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴人。

第五十八條【獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制】城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)成績(jī)突出，文明服務(wù)成績(jī)顯著，有救死扶傷、見義勇為等先進(jìn)事跡的運(yùn)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第五十九條【擅自從事線路運(yùn)營(yíng)的責(zé)任】未經(jīng)城市公共交通管理部門確定，擅自從事城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)的，由城市公共交通管理部門責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十條【未設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)志的責(zé)任】運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由城市公共交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下的罰款。

第六十一條【違反企業(yè)安全管理規(guī)定的責(zé)任】運(yùn)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由城市公共交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，撤銷其部分或者全部線路運(yùn)營(yíng)權(quán)：

（一）未定期對(duì)城市公共汽電車車輛及其安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新的；

（二）未在城市公共汽電車車輛和場(chǎng)站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖和安全應(yīng)急設(shè)備的；

（三）使用不具備本規(guī)定第二十八條規(guī)定條件的人員擔(dān)任駕駛員、乘務(wù)員的；

（四）未對(duì)擬擔(dān)任駕駛員、乘務(wù)員的人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核并存檔備查的。

第六十二條【未制定應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任】運(yùn)營(yíng)企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練的，由城市公共交通管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以下的罰款。

發(fā)生影響城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)安全的突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，造成嚴(yán)重后果的，由城市公共交通管理部門暫?；蛘叱蜂N其部分或者全部線路運(yùn)營(yíng)權(quán)，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十三條【未按規(guī)定對(duì)設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)的責(zé)任】城市公共汽電車場(chǎng)站和服務(wù)設(shè)施的日常管理單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)場(chǎng)站設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)的，由城市公共交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下的罰款。

第六十四條【違反治安管理行為處罰】違法攜帶違禁物品進(jìn)站乘車的，或者有本規(guī)定第五十一條危害運(yùn)營(yíng)安全行為的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T依法處理。

第六十五條【危害設(shè)施行為的責(zé)任】違反本規(guī)定第五十二條，有危害城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施行為的，由城市公共交通管理部門責(zé)令改正，對(duì)損壞的設(shè)施依法賠償，并對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款，對(duì)單位處5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條【責(zé)任處分規(guī)定】城市公共交通管理部門不履行本規(guī)定職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第六十七條【縣（自治縣、旗、自治旗）的適用性】縣（自治縣、旗、自治旗、團(tuán)場(chǎng)）開通公共汽電車客運(yùn)的，參照適用本規(guī)定。

第六十八條【城市之間的適用性】經(jīng)相關(guān)城市人民政府協(xié)商開通的毗鄰城市間公共汽電車客運(yùn)，參照適用本規(guī)定。

第六十九條【生效時(shí)限】本規(guī)定自 年 月 日起施行。 2100433B