本溪市國(guó)土資源局

1、市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)職能

受理土地、礦產(chǎn)資源及測(cè)繪違法案件的舉報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)全市土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以及違法案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反土地、礦產(chǎn)資源及測(cè)繪法律法規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并調(diào)查處理下列案件：

①非法占用基本農(nóng)田5畝以上或基本農(nóng)田以外耕地10畝以上，其他土地15畝以上的案件；

②非法占用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地或改變土地用途、改變使用條件的違法案件；

③無(wú)證勘查、以采代探、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采其違法所得在30萬(wàn)元以上的案件；

④違法開(kāi)采行為社會(huì)影響惡劣，破壞資源量較大的；

⑤對(duì)前三年全市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收繳情況的稽查；

⑥上級(jí)交辦的、以及縣局和分局上報(bào)的及其他應(yīng)當(dāng)市級(jí)查處的案件。

2、市測(cè)繪管理辦公室職能

負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家生關(guān)于測(cè)繪管理的法律和法規(guī)，制定我市測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪行業(yè)管理，依法審核測(cè)繪資質(zhì)，確認(rèn)測(cè)繪成果；依法管理和審查地圖編制工作。

3、市土地勘測(cè)規(guī)劃院職能

負(fù)責(zé)承擔(dān)土地利用總體規(guī)劃及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和專(zhuān)題報(bào)告的編制工作，承擔(dān)土地大調(diào)查和變更調(diào)查工作，負(fù)責(zé)土地勘測(cè)定界。

4、市征地服務(wù)處（土地儲(chǔ)備中心、土地整理中心）職能

①負(fù)責(zé)征地動(dòng)遷復(fù)核，調(diào)查確定動(dòng)遷面積、人口、戶數(shù)、產(chǎn)量和產(chǎn)值；清查征地范圍內(nèi)的樹(shù)木、建筑物、構(gòu)筑物及地下工程設(shè)施，制定安置補(bǔ)償方案，簽訂動(dòng)遷協(xié)議，計(jì)算征地費(fèi)用。整理匯總征地報(bào)卷材料。

承擔(dān)建立土地整理項(xiàng)目庫(kù)，承擔(dān)市以上土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的組織實(shí)施。

代表市政府實(shí)施土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作。

5、市礦業(yè)開(kāi)發(fā)咨詢服務(wù)中心職能

承擔(dān)地質(zhì)工作現(xiàn)狀資料整理收集匯總，承擔(dān)一般性地質(zhì)評(píng)價(jià)、評(píng)估、測(cè)量等咨詢服務(wù)工作；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估項(xiàng)目，編制儲(chǔ)量報(bào)告；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，編制評(píng)估報(bào)告。承擔(dān)對(duì)違法采礦探礦案件行政處罰前的技術(shù)勘驗(yàn)工作。

6、市地質(zhì)公園管理辦公室職能

負(fù)責(zé)本溪國(guó)家地質(zhì)公園的統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)各園區(qū)、景區(qū)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)、教學(xué)以及開(kāi)展科學(xué)考察、科學(xué)研究和各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的組織，負(fù)責(zé)地質(zhì)公園的建設(shè)管理和日常管理工作。

7、市國(guó)土資源信息中心職能

負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；編制國(guó)土資源信息工作規(guī)劃、計(jì)劃，匯總、收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、信息，并定期向社會(huì)公布。

遼寧本溪國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)邊界重新劃定完成

2013年，遼寧本溪國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)邊界重新劃定圓滿結(jié)束，修訂后的遼寧本溪國(guó)家地質(zhì)公園面積為63平方公里，其中本溪水洞園區(qū)24.7平方公里，平頂山園區(qū)12.3平方公里，五女山園區(qū)26平方公里。

原《遼寧本溪國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃（2005—2020）》是由“中國(guó)地質(zhì)大學(xué)地質(zhì)公園（地質(zhì)遺跡）調(diào)查評(píng)價(jià)研究中心”于2005年6月編制。2005年9月19日國(guó)土資源部批準(zhǔn)成立“遼寧本溪國(guó)家地質(zhì)公園”，并于2007年6月30日揭碑開(kāi)園。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，原《總體規(guī)劃》園區(qū)、景區(qū)面積過(guò)大，范圍邊界不明確、管理不便等諸多逐步問(wèn)題凸顯出來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)公園建設(shè)工作問(wèn)題，依據(jù)2009年國(guó)土資源部提出的《中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃修編要求》，遼寧本溪國(guó)家地質(zhì)公園管理辦公室啟動(dòng)了規(guī)劃修編工作，協(xié)同遼寧省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站完成了野外勘測(cè)，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，遼寧本溪國(guó)家地質(zhì)公園管理辦公室與各縣（區(qū)）人民政府達(dá)成一致意見(jiàn)，明確了各園區(qū)、景區(qū)邊界范圍。新劃定的公園景區(qū)內(nèi)無(wú)探礦權(quán)和采礦權(quán)的設(shè)置，無(wú)土地糾紛，園區(qū)土地利用規(guī)劃與各縣（區(qū)）土地利用規(guī)劃吻合。

國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)范圍的重新劃定，更加有利于地質(zhì)遺跡的保護(hù)和管理，同時(shí)也消除了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和影響，對(duì)進(jìn)一步提高公園的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展有著積極意義。

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源及測(cè)繪方面的政策和法律、法規(guī)；組織制定本溪市土地資源、礦產(chǎn)資源及測(cè)繪管理地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。

2、參與本溪市宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的制定和實(shí)施監(jiān)督。組織編制和實(shí)施本溪市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃；參與報(bào)市政府審批的城市總體規(guī)劃的審核。

3、監(jiān)督檢查全市國(guó)土資源行政執(zhí)法和土地資源、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況；培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)；依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，調(diào)查處理重大權(quán)屬糾紛，依法開(kāi)展礦業(yè)秩序、土地市場(chǎng)秩序、資源環(huán)境秩序整頓工作。查處重大國(guó)土資源違法案件。處理重大信訪、集訪案件。

4、組織制定并實(shí)施全市耕地保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開(kāi)發(fā)政策，實(shí)施農(nóng)地用途管制制度。組織基本農(nóng)田保護(hù)，組織全市土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)市以上土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目審查、報(bào)批和驗(yàn)收。負(fù)責(zé)全市各類(lèi)建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用及征收、征用審查和報(bào)批工作。

5、管理全市城鄉(xiāng)地籍地政工作，貫徹地籍管理辦法，組織土地資源調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級(jí)和登記等工作。

6、按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購(gòu)管理辦法；實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理辦法；指導(dǎo)對(duì)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。

7、制定本溪市基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)測(cè)評(píng)；審定評(píng)估機(jī)構(gòu)從事土地評(píng)估的資格；審核備案土地使用權(quán)價(jià)格；承擔(dān)報(bào)市政府審批的各類(lèi)用地的審查、報(bào)批工作。

8、依法管理全市礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的復(fù)核和審批登記發(fā)證。根據(jù)省廳授權(quán)負(fù)責(zé)乙類(lèi)礦山的采礦權(quán)登記發(fā)證。確認(rèn)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果；依法實(shí)施全市地質(zhì)勘查行業(yè)管理，審查地質(zhì)勘查單位的資格，管理地勘成果，負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交；負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)縣級(jí)發(fā)證礦產(chǎn)儲(chǔ)量及礦山開(kāi)發(fā)利用方案評(píng)審和備案工作，組織礦山企業(yè)年檢年報(bào)，依法管理礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。負(fù)責(zé)核收國(guó)有和大型企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

9、組織監(jiān)測(cè)、防治地質(zhì)災(zāi)害，組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害和汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、整治工程；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作，監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水的過(guò)量開(kāi)采與污染，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境；依法保護(hù)重要的地質(zhì)遺跡。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查備案。

10、組織開(kāi)展土地資源、礦產(chǎn)資源干部教育培訓(xùn)、科技管理及對(duì)外合作與交流。

11、負(fù)責(zé)全市測(cè)繪行業(yè)的管理。

一、辦公室

負(fù)責(zé)文電、文字綜合、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作；承擔(dān)人大建議政協(xié)提案承辦、應(yīng)急管理、政務(wù)信息、政務(wù)接待、安全保密；承擔(dān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、綜合業(yè)務(wù)與協(xié)調(diào)處理、督查督辦等工作。省政府考核市政府國(guó)土資源目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理、ISO環(huán)境質(zhì)量體系管理、車(chē)輛管理、后勤管理、安全保衛(wèi)、報(bào)刊訂閱、政府采購(gòu)、辦公用品購(gòu)買(mǎi)發(fā)放。

二、法規(guī)處（行政審批辦公室）

組織起草國(guó)土資源管理地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，組織對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織法律法規(guī)宣傳教育。全國(guó)土地日宣傳、世界地球日宣傳。推進(jìn)國(guó)土資源行業(yè)依法行政和政務(wù)公開(kāi)；組織行政處罰案件、行政許可事項(xiàng)的聽(tīng)證，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決等有關(guān)工作。行政審批辦公室設(shè)在法規(guī)處，負(fù)責(zé)全局行政審批工作。

三、規(guī)劃處

編制實(shí)施全市國(guó)土、土地利用、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境等綜合規(guī)劃，組織編制和實(shí)施資源調(diào)查評(píng)價(jià)；編制管理全市土地利用計(jì)劃和國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)計(jì)劃；依法指導(dǎo)和審核國(guó)土資源相關(guān)規(guī)劃；參與報(bào)省政府審批的城市總體規(guī)劃等涉及國(guó)土資源相關(guān)規(guī)劃的會(huì)審。承擔(dān)基本建設(shè)及重大專(zhuān)項(xiàng)投資管理和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)。

四、財(cái)務(wù)處

參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)權(quán)益的有關(guān)工作。依法承擔(dān)國(guó)土資源專(zhuān)項(xiàng)收入征管相關(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的管理工作和部門(mén)預(yù)決算、國(guó)庫(kù)集中支付和內(nèi)部審計(jì)有關(guān)工作；擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)章，承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作和所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。

五、征轉(zhuǎn)用地管理處

貫徹執(zhí)行國(guó)家土地征、轉(zhuǎn)用的法規(guī)和有關(guān)政策，擬訂全市土地征、轉(zhuǎn)用的政策措施和管理辦法。承擔(dān)需報(bào)國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的土地征收征用和新增建設(shè)用地的審核、報(bào)批工作，并負(fù)責(zé)報(bào)批后的監(jiān)督和備案工作。指導(dǎo)和監(jiān)督土地征收征用的補(bǔ)償工作。

六、耕地保護(hù)處

承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)和土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)工作。承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作；監(jiān)督檢查基本農(nóng)田保護(hù)制度落實(shí)。負(fù)責(zé)占用耕地補(bǔ)償制度的落實(shí)。

七、地籍管理處

貫徹執(zhí)行土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行土地確權(quán)、登記、爭(zhēng)議調(diào)處辦法并監(jiān)督指導(dǎo)工作，調(diào)處縣區(qū)土地權(quán)屬爭(zhēng)議；承擔(dān)中心城區(qū)（不包括南芬）土地登記工作，指導(dǎo)各縣、區(qū)土地登記資料的整理、共享和匯交管理工作；擬訂全市土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)總體方案并組織實(shí)施；指導(dǎo)縣（分）局地籍工作。

八、土地利用管理處

承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地和土地市場(chǎng)管理工作；規(guī)范土地使用權(quán)出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓和劃撥行為；擬訂并實(shí)施土地供應(yīng)、土地價(jià)格、土地資產(chǎn)和土地儲(chǔ)備管理政策；擬訂并實(shí)施土地開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)和建設(shè)用地分等定級(jí)工作，組織實(shí)施基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等地價(jià)制度，對(duì)土地市場(chǎng)和地價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理。建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。

九、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處

承擔(dān)礦業(yè)權(quán)審批登記發(fā)證的管理工作；承擔(dān)礦產(chǎn)資源保護(hù)和保護(hù)性開(kāi)采特定礦種的管理事項(xiàng)；管理礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)；監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)；整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序、推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。

十、地質(zhì)環(huán)境處

組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作；承擔(dān)監(jiān)督管理地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的工作，依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作；貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；管理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、登記、統(tǒng)計(jì)；實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理；承擔(dān)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、壓覆礦產(chǎn)資源管理的事項(xiàng)；承擔(dān)礦業(yè)權(quán)評(píng)估和地質(zhì)資料匯交管理工作；組織礦產(chǎn)資源形勢(shì)分析和戰(zhàn)略研究。負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理（城區(qū)礦補(bǔ)費(fèi)征收轉(zhuǎn)一分局）。

十一、人事處

承辦機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作；按規(guī)定承擔(dān)處級(jí)及以下國(guó)土資源主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作；承辦勞動(dòng)工資管理工作，組織實(shí)施教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。國(guó)土資源科技、學(xué)會(huì)工作。

十二、機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)（含直屬單位）黨建工作、黨群工作。承辦局黨組中心組學(xué)習(xí)和班子民主生活會(huì)會(huì)務(wù)。負(fù)責(zé)目標(biāo)管理、扶貧公益、城鄉(xiāng)共建、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)紀(jì)律。負(fù)責(zé)局對(duì)外宣傳、新聞發(fā)布、局網(wǎng)站信息發(fā)布審核、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

十三、監(jiān)察（信訪）室

負(fù)責(zé)紀(jì)檢和行政監(jiān)察工作、工作督察和問(wèn)責(zé)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)。承擔(dān)信訪綜合管理和組織信訪接待工作。

地址：東明路14號(hào)

本溪市國(guó)土局

地址：鐵運(yùn)街3號(hào)

本溪市審計(jì)局2100433B

本溪市投資審核中心是本溪市財(cái)政局直屬單位，負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目概、預(yù)（結(jié)）、決算的審查，市本級(jí)財(cái)政性項(xiàng)目工程招標(biāo)標(biāo)底的審查工作；對(duì)財(cái)政性資金投資或參與投資的建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)（結(jié)）決算進(jìn)行監(jiān)督、審核；受市政府委托，對(duì)非財(cái)政性資金的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查。

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

本政辦發(fā)〔2011〕141號(hào)

各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將新修訂的《本溪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！蛾P(guān)于印發(fā)本溪市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知》（本政辦發(fā)〔2007〕130號(hào)）同時(shí)廢止。

本溪市人民政府辦公廳

二○一一年十一月十六日

本溪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案