巴中市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

辦公室(人事科)

負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的機構(gòu)編制管理；負責(zé)就業(yè)安置、管理工作；負責(zé)管理直屬事業(yè)單位和指導(dǎo)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)職稱改革及評聘工作；管理和指導(dǎo)局機關(guān)、下屬單位及行業(yè)的工資工作；負責(zé)職工培訓(xùn)、人才培養(yǎng)；負責(zé)離退休人員的管理；負責(zé)做好機關(guān)黨建各項工作；負責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育、普法工作；負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議及法律服務(wù)工作；負責(zé)對實施行政處罰的法律、文書、合同進行審核、報批、并對建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法錯案進行追究，審核建設(shè)行政執(zhí)法人員資格，承辦建設(shè)行政執(zhí)法證件。

負責(zé)起草各類公文、信函等材料，做好政策調(diào)研、新聞宣傳、經(jīng)驗總結(jié)和情況反饋工作；負責(zé)做好文件、信件、報刊的接收、登記、分發(fā)呈送、傳閱、催辦和管理工作；負責(zé)機關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理和上下聯(lián)系工作；負責(zé)政務(wù)信息、綜合治理和目標(biāo)管理工作；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；負責(zé)會議的組織與協(xié)調(diào)以及會議決定事項的督辦工作；負責(zé)局機關(guān)各類文書、人事、技術(shù)資料、報表、圖紙、財務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等檔案的收集、整理、組卷、歸檔和檔案資料的查閱、管理和保衛(wèi)、保密工作；指導(dǎo)直屬單位的安全保衛(wèi)、保密工作；督促做好局機關(guān)內(nèi)清潔衛(wèi)生檢查及督查工作。

計劃財務(wù)科

根據(jù)《會計法》加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，維護經(jīng)濟秩序，保證資金安全；負責(zé)依法組織收入，根據(jù)財政預(yù)算，合理安排單位資金，及時準(zhǔn)確真實編制單位財務(wù)預(yù)決算報表；負責(zé)建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，如實反映本單位財務(wù)狀況，提高資金使用效益；負責(zé)對城市維護建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督；負責(zé)組織制訂有關(guān)計劃統(tǒng)計、財務(wù)會計的改革措施和規(guī)章制度；組織編制年度固定資產(chǎn)投資計劃、利用外資和物資計劃；負責(zé)做好國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；負責(zé)配合財政部門做好全系統(tǒng)財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

建筑業(yè)管理科

（散裝水泥管理辦公室、房地產(chǎn)管理科）

負責(zé)對全區(qū)建筑建材業(yè)實行行業(yè)管理;負責(zé)對區(qū)屬建筑建材企業(yè)資質(zhì)審查；負責(zé)督促貫徹落實國家有關(guān)建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)的政策、方針和法律法規(guī)，切實加強建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作；負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查，參與建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責(zé)組織參與建筑施工現(xiàn)場管理；負責(zé)組織建筑行業(yè)的各類專業(yè)人才培訓(xùn)；抓好勞務(wù)輸出工作，資審?fù)獬鼋ㄖ犖?，辦理有關(guān)外出業(yè)務(wù)手續(xù)，對外來企業(yè)資審驗證，辦理注冊登記手續(xù)；負責(zé)建筑工程施工審查，按要求辦理施工許可證;參與建設(shè)工程開工放線，做好建設(shè)工程竣工備案工作；負責(zé)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》，監(jiān)督全區(qū)建筑業(yè)工程招投標(biāo)活動;審查招投標(biāo)單位資質(zhì);審查招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件；負責(zé)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程的合法性，依法調(diào)解招投標(biāo)活動中的糾紛，否決違反招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定的中標(biāo)結(jié)果，處罰招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為，監(jiān)督承發(fā)包合同簽訂、履約行為；負責(zé)全區(qū)建設(shè)工程施工安全事故的統(tǒng)計、上報工作，受理建設(shè)工程安全生產(chǎn)舉報、投訴，參與建設(shè)工程重大安全事故的調(diào)查處理工作；負責(zé)建筑節(jié)能、墻改材料革新、散裝水泥推廣的發(fā)展規(guī)劃和地方性政策；會同區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局做好建設(shè)項目定點、規(guī)劃設(shè)計條件出具、規(guī)劃設(shè)計方案審查、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、規(guī)劃專項驗收等工作；負責(zé)工程勞務(wù)分包的管理并對非法轉(zhuǎn)包、違法分包和農(nóng)民工工資拖欠進行查處。

負責(zé)研究擬定全區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革政策，并組織實施；負責(zé)全區(qū)住宅與房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理，指導(dǎo)全區(qū)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；負責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場，組織擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、商品房預(yù)售計劃；負責(zé)有關(guān)企業(yè)和機構(gòu)的資質(zhì)認證審查報批工作；負責(zé)房地產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊；負責(zé)經(jīng)濟適用房的建設(shè)管理工作，建立健全住房社會保障體制；指導(dǎo)房屋修繕和白蟻防治管理工作。

城鎮(zhèn)建設(shè)管理科

(掛區(qū)燃氣安全管理辦公室)

研究制訂城鎮(zhèn)建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期規(guī)劃管理；參與城市和集鎮(zhèn)的市政、公用、路燈、園林綠化專業(yè)規(guī)劃工作；負責(zé)城市道路、橋梁、排水、廣場、熱力、廣告、城市雕塑、路燈、城市園林綠化、公交場站工程建設(shè)的管理工作；指導(dǎo)市政設(shè)施、園林綠化、路燈和城市綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以及市政公用設(shè)施的維護和管理工作；負責(zé)對燃氣企業(yè)資質(zhì)和安全管理;負責(zé)市政工程建設(shè)項目的施工、竣工驗收工作；負責(zé)做好擬建市政工程項目的勘察、設(shè)計、會審及概（預(yù)）算的編制；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政、綠化、以及公用事業(yè)的發(fā)展。

信訪和群眾工作科

負責(zé)接待來信來訪工作,做好來信、來訪的登記、送閱工作，來信、來訪的查辦工作，強化信訪信息工作依法規(guī)范群眾的信訪行為，引導(dǎo)群眾依法進行信訪活動，依法行使公民的民主權(quán)利，維護正常的信訪秩序；認真處理來信、接待來訪和回復(fù)，傾聽人民群眾的意見、建議和要求；負責(zé)督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理信訪事項，并按時回復(fù)，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制集鎮(zhèn)的總規(guī)和控制性祥規(guī)；組織制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)的方針、政策和法規(guī)；組織編制村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)和推動村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和通用設(shè)計圖集的推廣工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)的統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè)，組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點；參與單位、個人的建設(shè)項目選址工作；參與城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項規(guī)劃設(shè)計方案圖﹑建設(shè)工程總圖、個體建筑方案的審查和審批，工程項目的竣工驗收；負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)外村民建房提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；做好農(nóng)村村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)和指導(dǎo)工作；負責(zé)農(nóng)村土坯房改造工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造工作；指導(dǎo)和管理全區(qū)國家級、省級試點鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、建設(shè)管理工作;負責(zé)參與鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域體系規(guī)劃和重點鎮(zhèn)、中心村、聚集點的評審和報批；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋及公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理;指導(dǎo)文明新村建設(shè)和村莊遷建工作。

行政審批科

負責(zé)本部門有關(guān)的法律法規(guī)及政策的宣傳、貫徹，配合做好行政審批制度改革，做好政務(wù)公開工作的日常事務(wù)工作；負責(zé)辦理本部門的行政許可事項的審批、辦證、收費工作；負責(zé)本部門各類審批事項辦證資料的傳遞和交接；負責(zé)協(xié)調(diào)單位及各科室與政務(wù)中心和窗口的關(guān)系。

人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

巴中市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)核定行政編制7

名，其中：局長1名、副局長3名、總工程師1名。

紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)人員編制包括在核定的編制總數(shù)內(nèi)，其領(lǐng)導(dǎo)按區(qū)委規(guī)定配備。

工委主任按區(qū)委規(guī)定配備。

機關(guān)工勤事業(yè)編制1名。

(一)貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)及方針、政策；擬定全區(qū)住房保障、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、風(fēng)景名勝、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住房和房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建設(shè)科技及行業(yè)人才工作的發(fā)展規(guī)劃以及監(jiān)督管理辦法并指導(dǎo)組織實施；負責(zé)本部門依法行政工作；會同相關(guān)部門負責(zé)土地利用總體規(guī)劃的審查；負責(zé)規(guī)劃區(qū)外城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法的有關(guān)工作。

（二）負責(zé)全區(qū)建筑業(yè)和建筑市場監(jiān)管；指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作；監(jiān)督管理建設(shè)工程施工，規(guī)范建筑市場各方主體行為；負責(zé)建筑質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)、工程竣工驗收備案的監(jiān)督管理工作；組織實施房屋和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法；組織或參與建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（三）負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)外的城建監(jiān)察和房產(chǎn)執(zhí)法工作；管理城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作。

（四）負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作；統(tǒng)籌組織實施城區(qū)的重大建設(shè)項目、重點工程建設(shè)；負責(zé)城區(qū)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)管理工作；負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)配套費、墻改基金的核算、收取、監(jiān)管工作；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理、維護和路燈、園林綠化工作；負責(zé)全區(qū)燃氣安全管理和指導(dǎo)工作;負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作。

（五）負責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)營管理工作，核發(fā)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書；負責(zé)商品房銷售管理工作，核發(fā)商品房預(yù)售許可證，組織房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收，核發(fā)商品房竣工綜合驗收合格證；負責(zé)城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，辦理全區(qū)房屋權(quán)屬登記、核發(fā)房屋權(quán)屬證書；負責(zé)城鄉(xiāng)國有土地上房屋征收與補償管理和房屋征收糾紛裁決工作；負責(zé)指導(dǎo)、推進城市物業(yè)管理工作；負責(zé)物業(yè)維修基金的歸集、監(jiān)管和使用審核；負責(zé)指導(dǎo)、推進城鎮(zhèn)住房建設(shè)，審核城鎮(zhèn)私人建房；負責(zé)廉租住房、公租住房的建設(shè)管理工作，建立健全住房社會保障體制；指導(dǎo)房屋安全鑒定、房屋修繕和白蟻防治管理工作；負責(zé)房地產(chǎn)中介服務(wù)單位、物業(yè)管理單位及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的資格審核和認定工作；負責(zé)區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負責(zé)住房公積金的歸集管理和監(jiān)督使用。

（六）負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)管理工作；負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土坯房改造及小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造工作，推進村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

（七）負責(zé)推進建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)減排工作；貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能各項政策；負責(zé)推進墻體材料革新推廣和散裝水泥推廣工作；制訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織重大科技項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作。

（八）負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才工作；制訂行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)工作；負責(zé)建筑專業(yè)技術(shù)職稱工作。

（九）負責(zé)綜合管理全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)與民用建設(shè)的抗震設(shè)防和附建式人防工程建設(shè)工作；負責(zé)城鎮(zhèn)地下、地上空間的開發(fā)利用和管理。

（十）管理建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟技術(shù)合作，開展對外工程承包、房產(chǎn)等合作業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)系統(tǒng)招商引資工作。

（十一）負責(zé)管理直屬企事業(yè)單位及人事、勞資工作；指導(dǎo)行業(yè)和勞動工資、社會保險、勞動標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)職稱工作。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督直屬事業(yè)單位的黨群和紀(jì)檢監(jiān)察工作；指導(dǎo)行業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)。

（十二）承辦區(qū)政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十三）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

設(shè)立巴中市恩陽區(qū)人防辦。

設(shè)主任1名（正科級配備）、副主任1名（副科級配備）。其職責(zé)為：貫徹執(zhí)行上級關(guān)于人民防空建設(shè)方針、政策和指示，研究制定人民防空建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實施計劃和落實措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)擬制修訂本級戰(zhàn)時防空襲預(yù)案和各種保障方案，并指導(dǎo)轄區(qū)重要經(jīng)濟目標(biāo)單位做好防護預(yù)案擬制修訂工作；負責(zé)搞好人防指揮所、人防指揮通信網(wǎng)絡(luò)和人防工程建設(shè)管理與開發(fā)利用等工作；負責(zé)廣泛開展人民防空宣傳教育，使公民掌握防空知識和技能，指導(dǎo)群眾利用人防工程和所掌握的知識與技能進行掩蔽防護；負責(zé)組建本級民防志愿者隊伍，根據(jù)上級要求，適時組織訓(xùn)練和演練；指導(dǎo)社區(qū)民防工作站開展工作，配合上級搞好人防工作的行政執(zhí)法監(jiān)察；負責(zé)做好本級及轄區(qū)人民防空工作情況搜集、統(tǒng)計、匯報和歸檔工作；完成上級人民防空辦公室和本級黨委、政府交辦的其它人民防空工作任務(wù)。

設(shè)立巴中市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項目辦。

設(shè)主任1名（副科級配備）。其職責(zé)為：研究擬訂城市建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略，編制城市建設(shè)項目庫，制定年度市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施計劃；負責(zé)全區(qū)城建重點工程項目建設(shè)的指導(dǎo)、督促工作，參與建設(shè)項目的跟蹤管理；負責(zé)承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的立項、可行性研究和初步設(shè)計技術(shù)審查工作；負責(zé)辦理項目的開工建設(shè)審批手續(xù)；負責(zé)項目的協(xié)調(diào)和征地拆遷工作；負責(zé)項目的工程變更、索賠管理；負責(zé)項目的安全監(jiān)督管理和辦理項目的計量支付及竣工結(jié)算；負責(zé)處理項目實施中的重大緊急事件；負責(zé)管理全區(qū)重點（民生）工程項目，協(xié)助管理國家、省、市在我區(qū)投資興建的重點（民生）工程項目；組織制訂重點（民生）工程管理辦法、方案并組織實施。

本規(guī)定由中共巴中市恩陽區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋。

(一)將原巴中市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作職責(zé)劃入巴中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(二)將巴中市巴州區(qū)承擔(dān)的市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)管理、園林和路燈管理的行政職責(zé)劃入巴中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(三)將城市環(huán)境衛(wèi)生管理、城市生活垃圾處理職責(zé)劃給巴中市巴州區(qū)人民政府。

(四)將市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法行使市政管理、綠化管理、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)方面除市場準(zhǔn)入、清出行為以外的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)劃給巴中市城市管理行政執(zhí)法局。

(五)加強住房保障職責(zé)。建立健全住房保障制度，完善住房保障體系，著力解決中低收入家庭住房困難問題。

(六)加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造職責(zé)。

(七)加強建筑節(jié)能和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用職責(zé)。

(八)加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理職責(zé)。