編制資產(chǎn)評估報(bào)告簡介

編制資產(chǎn)評估報(bào)告是完成評估工作的最后的環(huán)節(jié)。注冊資產(chǎn)評估師和評估機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)評估報(bào)告不僅要真實(shí)準(zhǔn)確地反映評估工作情況，而且表明其在今后一段時(shí)期里對評估的結(jié)果和有關(guān)的資料承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

這就要求注冊資產(chǎn)評估師和評估機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告要思路清晰、文字簡練準(zhǔn)確，并且有關(guān)的取證材料和數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2100433B

通過對土地資產(chǎn)評估報(bào)告的分析來完成對一項(xiàng)評估結(jié)果的全面評價(jià)是比較困難的，它首先要求土地資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)有大量評估經(jīng)驗(yàn)的積累，對各類土地資產(chǎn)評估信息的占有及對被估土地資產(chǎn)內(nèi)外環(huán)境的了解，在此基礎(chǔ)上才能完成對土地資產(chǎn)評估報(bào)告的分析工作，具體的分析途徑主要有以下幾個(gè)方面：

1、對土地資產(chǎn)評估報(bào)告進(jìn)行文字的邏輯分析。

一般來說土地資產(chǎn)評估報(bào)告所列發(fā)生的土地資產(chǎn)評估的原因、評估的范圍、土地資產(chǎn)的權(quán)益評估所依據(jù)的前提條件與評估方法的選擇有著密切的關(guān)系，而這種關(guān)系就構(gòu)成了土地資產(chǎn)評估報(bào)告本身的邏輯關(guān)系，同時(shí)也反映出一個(gè)土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的基本思路。土地資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估報(bào)告的邏輯分析，就是要根據(jù)所掌握的實(shí)際情況，對評估機(jī)構(gòu)的基本思路及三個(gè)因果關(guān)系進(jìn)行分析。即評估目的、評估依據(jù)的前提條件與評估方法選擇之間的一致性；土地資產(chǎn)權(quán)益、估價(jià)的前提條件與估價(jià)依據(jù)之間的一致性；評估范圍與土地資產(chǎn)權(quán)益之間的一致性；通過分析，我們可以初步得出對土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的工作能力和評估結(jié)論是否科學(xué)的判斷，因?yàn)橐粋€(gè)混亂的評估思路不可能得出科學(xué)的、接近實(shí)際的評估結(jié)果。

2、對評估中運(yùn)用的市場信息資料進(jìn)行對比分析。

對土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在評估中動用的各種市場信息資料進(jìn)行分析鑒別，首先就要求土地資產(chǎn)的評估管理機(jī)構(gòu)擁有自己的數(shù)據(jù)庫和隨時(shí)可以取得信息的渠道。只有在占有大量可靠的市場資料的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行信息的對比分析。分析的內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：

(1)土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)所選擇的參照價(jià)格及價(jià)格的構(gòu)成因素與介紹的評估前提條件是否相吻合。一般來說，無論采用哪一種方法進(jìn)行土地資產(chǎn)的評估，首先要確定前提條件，在此基礎(chǔ)上根據(jù)客觀公平的原則選擇與之相應(yīng)的有關(guān)信息資料的參照價(jià)格。土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)前提條件不同，土地資產(chǎn)評估的目的不同，所選擇的參照價(jià)格和價(jià)格的構(gòu)成內(nèi)容也會有所區(qū)別。

(2)分析土地資產(chǎn)評估運(yùn)用的參照價(jià)格及有關(guān)的資料是否準(zhǔn)確可靠，這里包括評估動用的價(jià)格變動指數(shù)、基準(zhǔn)地價(jià)、重置成本的各種費(fèi)率的取值、收益還原法所用的還原利率、折現(xiàn)系數(shù)、行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等。

3、對土地資產(chǎn)估算表格的分析。

這里包括對土地資產(chǎn)評估動用的計(jì)算方法是否嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、成本構(gòu)成是否合理、計(jì)算的數(shù)字是否正確、分析計(jì)算結(jié)果是否吻合、計(jì)算的基本思路與文字報(bào)告是否一致等方面的分析。通過上述三個(gè)方面的分析，結(jié)合實(shí)地考察最后產(chǎn)生綜合評價(jià)的意見，根據(jù)被評估土地資產(chǎn)發(fā)生評估的原因。被估土地資產(chǎn)的使用狀態(tài)、區(qū)域因素和個(gè)別因素的情況和地產(chǎn)市場的情況，審定土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果，最后決定是否予以確認(rèn)這個(gè)機(jī)構(gòu)是否有承擔(dān)土地資產(chǎn)評估的能力。

土地資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對報(bào)來的土地資產(chǎn)評估報(bào)告，分門別類進(jìn)行檔案管理，這對充分利用土地資產(chǎn)評估報(bào)告是十分有益的。土地資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)利用土地資產(chǎn)評估報(bào)告主要在以下幾個(gè)方面：

1、可作為土地資產(chǎn)管理部門對土地資產(chǎn)評估結(jié)果確認(rèn)或不予確認(rèn)的依據(jù)，同時(shí)也可以作為上級國土資源管理部門檢查工作或發(fā)生糾紛備查使用。

2、可作為一種動態(tài)資料便于土地資產(chǎn)管理部門隨時(shí)掌握土地資產(chǎn)評估工作動態(tài)，了解土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的工作情況和工作質(zhì)量，便于對土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

3、作為研究、分析、完善和改進(jìn)土地資產(chǎn)評估工作的資料，同時(shí)也可采集其中的有用的土地資產(chǎn)價(jià)格信息資料。

4、深化土地使用制度改革。土地作為資產(chǎn)管理、應(yīng)公正地顯化其價(jià)值，土地資產(chǎn)評估報(bào)告是作為出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的重要依據(jù)，評估報(bào)告提供土地價(jià)格數(shù)據(jù)是出讓宗地底價(jià)，是轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的交易價(jià)格。

5、為了深化土地使用制度改革2100433B

土地資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對土地資產(chǎn)評估報(bào)告及資料進(jìn)行分析的目的主要有以下兩點(diǎn)：

1、了解土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事評估工作的能力。

由于一份完整的土地資產(chǎn)評估報(bào)告，基本反映一個(gè)土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)工作的全過程。包括基本思路、評估依據(jù)、信息的篩選、結(jié)果的產(chǎn)生。這樣，土地資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)即可根據(jù)申報(bào)土地資產(chǎn)評估資格證書的土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提交的評估報(bào)告及資料進(jìn)行全面的分析，判斷該機(jī)構(gòu)是否具有土地資產(chǎn)評估工作能力，并作出是否頒發(fā)土地資產(chǎn)評估資格證書的決定。

2、了解土地資產(chǎn)評估質(zhì)量的好壞，并作出對評估結(jié)果是否予以確認(rèn)的決定。

土地資產(chǎn)管理部門按國家土地資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估土地資產(chǎn)的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)工作，很重要的依據(jù)就是通過對獲得的土地資產(chǎn)評估資料進(jìn)行全面分析，了解評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評估工作的基本情況，其中包括所遵循的評估估價(jià)原則，工作的基本程序，方法的選擇、市場信息的可靠性等、綜合評估質(zhì)量的好壞，再結(jié)合實(shí)際考察的情況，最后作出對該項(xiàng)土地資產(chǎn)評估結(jié)果是否予以確認(rèn)的決定。