采購限額

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2011—2012年政府集中采購目錄及標準的通知》（國辦發(fā)〔2010〕61號）：

三、分散采購限額標準

除集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外，各部門自行采購單項或批量金額達到50萬元以上的貨物和服務(wù)的項目、60萬元以上的工程項目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定。

政府采購限額標準，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。

政府采購限額標準是指政府采購活動中應(yīng)納入新的政府采購制度范圍的采購活動額度限制標準。政府采購實行集中采購與分散采購相結(jié)合的采購原則，對于集中采購的項目，其采購活動具體采取何種方式完全由集中采購負責選擇，而對于自行采購的項目，其采購活動則由各單位自行組織。為此這里的政府采購際額標準僅指自行采購。

在自行采購中，一方面，各種政府單位的采購情況千差萬別，有的采購*型設(shè)備，有的則僅采購簡單的幾張桌椅，既無必要也無可能將所有的采購都適用一種統(tǒng)一的模式；另一方面，對于推行新型采購制度的范圍也有著較*的意見分歧，有人認為應(yīng)將所有的政府采購活動都納入新的政府采購；也有人認為由于體制和條件，我們只宜將需競爭性的采購納入新的政府采購，而對于一般抵值易耗品的采購無必要都納入新的政府采購中。根據(jù)第二條確定的采購范圍，納入本法規(guī)范的政府采購只是要通過競爭采購即提高采購質(zhì)量，降低采購成本、提高采購效益的采購。而這些目的的實現(xiàn)只有通過競爭才能實現(xiàn)。為此，對于自行采購的采購項目，也需要對其實行招標采購的限額提出要求，即達到限額以上即應(yīng)進行招標采購。在政府采購中，由于采購方式的不同，導致采用的限額標準有兩種：一是應(yīng)予招標的限額標準，即達到這個標準的采購必須進行招標采購，這種標準我們將在后面的招標程序中加以具體介紹。另一種限額標準是指在招標限額以下，應(yīng)進行競爭性采購的限額標準，達到這一標準以上的采購活動均應(yīng)通過競爭的方式進行。這在外國政府采購活動中，也有類似的規(guī)定和做法，招標這種限額是解決招標限額以下項目采購公開和高效問題的有效措施。例如德國、新加坡等政府采購制度，在招標限額以下又訂了另一個限額，即在這個限額以下的采購?fù)耆刹少徣俗约焊鶕?jù)需要自行采購，在此限額以下的采購?fù)耆刹少徣俗约焊鶕?jù)需要自行采購，在此際額以上的采購則應(yīng)進行詢價采購，這種詢價應(yīng)向三個以上的供應(yīng)商詢價，然后在三個以上的報價中按照質(zhì)優(yōu)價廉的原則選擇供應(yīng)商和采購對象。

政府采購招標限額的確定權(quán)限

由于政府采購招標限額關(guān)系到政府采購的采購方式的選擇，直接影響到采購的效益，并決定監(jiān)管機關(guān)的監(jiān)管范圍，政府采購限額標準，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項目。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者授權(quán)的機構(gòu)確定公布。2100433B

英文：Procurement quotas

限：限定，限制。

額：[量值]額度，數(shù)額。

限額：規(guī)定的數(shù)額。

對同一類采購項目一次性采購規(guī)模所限定的量化值。

交易限額(Limits on Net and Gross Positions)是指對總交易頭寸或凈交易頭寸設(shè)定的限額?？傤^寸限額對特定交易工具的多頭頭寸或空頭頭寸給予限制，凈頭寸限額對多頭頭寸和空頭頭寸相抵后的凈額加以限制。在實踐中，銀行通常將這兩種交易限額結(jié)合使用。

風險限額是指對按照一定的計量方法所計量的市場風險設(shè)定的限額，如對內(nèi)部模型計量的風險價值設(shè)定的限額(Value-at-Risk Limits)和對期權(quán)性頭寸設(shè)定的期權(quán)性頭寸限額(Limits on Options Positions)等。期權(quán)性頭寸限額是指對反映期權(quán)價值的敏感性參數(shù)設(shè)定的限額，通常包括：對衡量期權(quán)價值對基準資產(chǎn)價格變動率的Delta、衡量Delta對基準資產(chǎn)價格變動率的Gamma、衡量期權(quán)價值對市場預(yù)期的基準資產(chǎn)價格波動性的敏感度的Vega、衡量期權(quán)臨近到期日時價值變化的Theta以及衡量期權(quán)價值對短期利率變動率的Rho設(shè)定的限額。

止損限額(Stop-Loss Limits)即允許的最大損失額。通常，當某項頭寸的累計損失達到或接近止損限額時，就必須對該頭寸進行對沖交易或?qū)⑵渥儸F(xiàn)。典型的止損限額具有追溯力，即止損限額適用于一日、一周或一個月內(nèi)等一段時間內(nèi)的累計損失。2100433B

限額領(lǐng)料制度亦稱“限額發(fā)料制度”、“定額領(lǐng)料制度”。按規(guī)定限額領(lǐng)發(fā)材料的制度。 實行這種制度，應(yīng)制定合理的材料消耗定額、按定額確定一定時期 (通常為一個月)領(lǐng)用材料的限額，超限額領(lǐng)用材料時，須說明原由，報請審批并另行填制領(lǐng)料單。為了及時反映限額的執(zhí)行情況，要求使用限額領(lǐng)料單或?qū)⑾揞~卡與領(lǐng)料單結(jié)合使用。參見“限額領(lǐng)料單”和“限額卡”。實行限額領(lǐng)料制度，能使材料的發(fā)出控制在規(guī)定限額之內(nèi)，有利于經(jīng)濟合理的使用材料。

限額發(fā)料亦稱定額發(fā)料，就是由企業(yè)計劃部門根據(jù)生產(chǎn)計劃和材料消耗定額，事先為各車間的產(chǎn)品規(guī)定領(lǐng)用材料的數(shù)額，倉庫即在規(guī)定的數(shù)額內(nèi)對車間、部門發(fā)料，超過規(guī)定數(shù)額以后，除非另經(jīng)批準，倉庫就不再發(fā)料。限額發(fā)料也是控制各車間和其他使用部門的材料成本、保證全廠降低成本任務(wù)完成的一種管理形式。