承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)

承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)是承德市規(guī)劃局直屬單位，負(fù)責(zé)依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件，核對(duì)建筑坐標(biāo)、核查施工圖，核發(fā)《規(guī)劃驗(yàn)線合格通知書》；對(duì)建設(shè)工程基槽審核，核對(duì)建筑正負(fù)零標(biāo)高，核發(fā)《規(guī)劃驗(yàn)基合格通知書》；建設(shè)工程竣工后，組織核實(shí)建設(shè)工程高度、層數(shù)、色彩、外部形態(tài)等是否按規(guī)劃審批要求實(shí)施，核發(fā)《規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》；建立批后建設(shè)項(xiàng)目檢查檔案；記錄建設(shè)工程驗(yàn)收、驗(yàn)基及規(guī)劃條件核實(shí)情況；配合市配套服務(wù)設(shè)施監(jiān)督驗(yàn)收小組開展居住小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施驗(yàn)收工作。

鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)是鄭州市規(guī)劃局直屬單位，主要負(fù)責(zé)違反城市規(guī)劃法律法規(guī)、違反城市規(guī)劃布局的行政執(zhí)法工作。

四平市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察條例第一章 總則

第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)和鐵東區(qū)所屬鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃定的鎮(zhèn)規(guī)劃中心區(qū)范圍內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃監(jiān)察范圍）的規(guī)劃監(jiān)察工作適用本條例。

第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察，是指市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)規(guī)劃監(jiān)察范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，查處違法建設(shè)和違法建筑的行為。

違法建設(shè)，是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，以及未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行為。

違法建筑，是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施和逾期未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、高效、權(quán)責(zé)一致的原則。查處規(guī)劃違法行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法、適用依據(jù)正確。

第五條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際工作需要。

第六條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為，可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門投訴、舉報(bào)。

四平市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察條例第二章 職責(zé)和管轄

第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作，履行下列工作職責(zé):

（一）對(duì)公民、法人和其他組織執(zhí)行規(guī)劃法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制或者調(diào)取與規(guī)劃監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

（二）對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展重點(diǎn)巡查和機(jī)動(dòng)巡查；

（三）受理規(guī)劃違法行為的投訴、舉報(bào)，并依法作出處理

決定；

（四）對(duì)規(guī)劃違法行為進(jìn)行調(diào)查，要求有關(guān)單位和個(gè)人就監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（五）對(duì)規(guī)劃違法行為依法實(shí)施行政處罰；

（六）根據(jù)市人民政府決定，依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施；

（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第八條　市住建、國(guó)土資源、公安、環(huán)保、工商、農(nóng)委、水利、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。

第九條　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)所屬職能部門，依法做好本行政區(qū)域內(nèi)制止違法建設(shè)和拆除違法建筑工作。

開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，依法做好市政府交辦的開發(fā)區(qū)內(nèi)制止違法建設(shè)和拆除違法建筑工作。

第十條　區(qū)所屬街道及山門鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)、葉赫鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻和制止的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門。

區(qū)所屬社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻和制止的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門。

第十一條　市及區(qū)、開發(fā)區(qū)國(guó)土資源主管部門和農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，做好規(guī)劃監(jiān)察范圍內(nèi)集體土地上建設(shè)畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，并依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)日常巡查。對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定要求開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和使用土地的，應(yīng)當(dāng)予以制止，依法查處。

第十二條　建設(shè)工程違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)，同時(shí)違反施工管理法律、法規(guī)的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門和住建主管部門應(yīng)當(dāng)分別依法查處。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門和住建主管部門分別查處的行為是同一個(gè)違法行為的，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)拆除違法建筑現(xiàn)場(chǎng)秩序，制止和查處阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。

四平市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察條例第三章 規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管

第十四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，對(duì)執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面記錄或者錄音、錄像形式存檔備查。

第十五條　建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十六條　在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第十七條　建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地規(guī)劃審批手續(xù)后，到國(guó)土資源主管部門辦理臨時(shí)用地批準(zhǔn)手續(xù)，再向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)。

第十八條　臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改變使用性質(zhì)，不得建造永久性建筑物、構(gòu)筑物。

在臨時(shí)用地上的臨時(shí)建設(shè)使用期限一般不超過(guò)二年。使用期滿，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除，恢復(fù)土地原狀。確需延期的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。

第十九條　建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行定位、放線。定位、放線后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持書面申請(qǐng)及定位、放線測(cè)量報(bào)告等相關(guān)材料向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土前申請(qǐng)驗(yàn)線。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請(qǐng)之日起五日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)放線情況。

第二十條　未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，不得為其辦理施工許可證。

產(chǎn)權(quán)登記部門不得為違法建筑辦理產(chǎn)權(quán)登記；違法建筑不得出租、出售；任何單位和個(gè)人不得利用違法建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

市住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、文化等主管部門在履行監(jiān)督職責(zé)、核發(fā)有關(guān)許可證和執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，發(fā)現(xiàn)涉及違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門。

供水、供電、供氣、供熱、有線電視等公共服務(wù)企業(yè)向建設(shè)項(xiàng)目單位提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示規(guī)劃許可證或者房屋產(chǎn)權(quán)證明，沒(méi)有規(guī)劃許可證或者房屋產(chǎn)權(quán)證明的，不得為其提供服務(wù)；發(fā)現(xiàn)涉及違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門。

四平市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察條例第四章 調(diào)查和處理

第二十一條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)正在實(shí)施或者可能繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出停止違法行為通知書。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門接到對(duì)違法建設(shè)、違法建筑的報(bào)告、投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，制止違法行為，并依法作出處理。

第二十二條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門在履行監(jiān)察職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上規(guī)劃監(jiān)察人員到場(chǎng)，并出示執(zhí)法證件。不按規(guī)定行使職權(quán)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕監(jiān)察。

第二十三條　規(guī)劃監(jiān)察人員及有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員是案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬或者與案件有利害關(guān)系的，在案件辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)回避。

當(dāng)事人申請(qǐng)回避的，被申請(qǐng)人所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意回避的決定。

第二十四條　規(guī)劃違法行為符合下列條件的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案:

（一）有證據(jù)證明違法行為已經(jīng)發(fā)生；

（二）依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任；

（三）屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管轄范圍。

第二十五條　立案后，規(guī)劃監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證。收集、調(diào)取的證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。

第二十六條　規(guī)劃監(jiān)察人員收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證時(shí)，可以復(fù)制原始憑證，但應(yīng)當(dāng)與原件核對(duì)無(wú)誤，并由原件出具人簽名或者蓋章。

第二十七條　在案件辦理過(guò)程中，市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門可以向當(dāng)事人、證人發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)通知書，通知當(dāng)事人、證人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受和配合調(diào)查詢問(wèn)。

規(guī)劃監(jiān)察人員詢問(wèn)案件當(dāng)事人、證人，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后由規(guī)劃監(jiān)察人員和當(dāng)事人、證人分別簽名或者蓋章，當(dāng)事人、證人拒絕的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上予以注明。

第二十八條　規(guī)劃監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘驗(yàn)?？彬?yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人，當(dāng)事人因故不能到場(chǎng)的，可以邀請(qǐng)無(wú)利害關(guān)系的第三人作為見證人參加。

勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄。當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄上簽名或者蓋章。

第二十九條　案件調(diào)查結(jié)束后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列方式分別處理:

（一）違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的，依法作出行政處罰或者處理決定；

（二）主要事實(shí)不清或者證據(jù)不足的，不予行政處罰；

（三）違法行為輕微，不予行政處罰的，可以通過(guò)錄像等方式予以記錄并跟蹤監(jiān)管；

（四）不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，移交有關(guān)行政機(jī)關(guān)；

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第三十條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門作出行政處罰、行政強(qiáng)制等決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。

在作出沒(méi)收違法建筑、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，按照聽證的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十一條　行政處罰決定書、責(zé)令限期拆除違法建筑決定書等行政執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的名稱或者違法建筑的地址、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訟訴的途徑和期限、決定機(jī)關(guān)的名稱和日期等。

第三十二條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門作出責(zé)令限期拆除違法建筑的決定后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，根據(jù)市、區(qū)人民政府決定，由有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除。

有關(guān)部門在實(shí)施強(qiáng)制拆除前，應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)催告書、強(qiáng)制拆除決定書等法律文書，依法履行強(qiáng)制執(zhí)行程序。

第三十三條　強(qiáng)制拆除棚戶區(qū)及舊城區(qū)改造項(xiàng)目、市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征收范圍內(nèi)的違法建筑，屬于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，根據(jù)區(qū)人民政府決定，由有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除；屬于開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的，根據(jù)市人民政府決定，由開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除；屬于鐵東區(qū)人民政府所屬鎮(zhèn)規(guī)劃中心區(qū)域內(nèi)的，根據(jù)鐵東區(qū)人民政府決定，由有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除。

前款規(guī)定區(qū)域以外的違法建筑，根據(jù)市人民政府決定，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門依法強(qiáng)制拆除。

拆除第一款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的違法建筑，市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、監(jiān)督、配合。

實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，住建、國(guó)土資源、公安、工商等主管部門以及供水、供電、供氣、供熱、有線電視等公共服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十四條　強(qiáng)制拆除違法建筑時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)委托公證處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，并書面通知當(dāng)事人取走違法建筑內(nèi)的財(cái)物。當(dāng)事人未取走的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并公告通知當(dāng)事人在限定的期限內(nèi)領(lǐng)取。逾期未領(lǐng)取的，委托公證處辦理提存公證。

第三十五條　拆除沒(méi)有單位或者個(gè)人主張權(quán)屬的違法建筑，市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門可以在全市范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙、本部門網(wǎng)站以及違法建筑所在地發(fā)布拆除公告，公告期限不得少于六十日。公告期滿后，仍無(wú)法確定其所有人的，可以按照無(wú)主違法建筑依法強(qiáng)制拆除。

第三十六條　違法建筑拆除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理建筑垃圾。未及時(shí)清理的，由有關(guān)部門或者違法建筑所在地政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)予以清理。

第三十七條　規(guī)劃監(jiān)察人員履行職責(zé)時(shí)不得有下列行為:

（一）妨礙被檢查單位和個(gè)人正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序；

（二）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利；

（三）違反程序、超越權(quán)限；

（四）貪污、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物；

（五）利用職務(wù)之便收受賄賂或者謀取其他不正當(dāng)利益；

（六）參與被檢查單位或者個(gè)人安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng)；

（七）泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況；

（八）其他違法違紀(jì)行為。

四平市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察條例第五章 法律責(zé)任

第三十八條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門責(zé)令停止建設(shè)，并按下列規(guī)定予以處理:

（一）已取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款；

（二）符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，且配合整改的，限期辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款；

（三）無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，但違法行為人被責(zé)令停止建設(shè)后，立即停止建設(shè)并在下發(fā)限期拆除決定書后，對(duì)違法建筑按期拆除的，不予處罰。無(wú)法拆除的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，不予罰款；

（四）無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，并且違法行為人被責(zé)令停止建設(shè)后，繼續(xù)實(shí)施違法行為，在下發(fā)限期拆除決定書后，對(duì)違法建筑未按期拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。無(wú)法拆除的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。

前款第四項(xiàng)規(guī)定的強(qiáng)制拆除，根據(jù)市、區(qū)人民政府決定，由有關(guān)部門實(shí)施。

第三十九條　未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門責(zé)令停止建設(shè)，并按下列規(guī)定予以處理:

（一）通過(guò)改建或者采取局部拆除等措施能夠符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求并按期改正的，處工程違規(guī)部分造價(jià)百分之五的罰款；

（二）通過(guò)改建或者采取局部拆除等措施能夠符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求，但被責(zé)令停止建設(shè)后，仍繼續(xù)實(shí)施違法建設(shè)或者具有不配合執(zhí)法情節(jié)的，限期改正，處工程違規(guī)部分造價(jià)百分之十的罰款。對(duì)逾期不改正的，依法采取強(qiáng)制拆除等措施；

（三）無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，但違法行為人被責(zé)令停止建設(shè)后，立即停止建設(shè)并在下發(fā)限期拆除決定書后，對(duì)違法建筑按期拆除的，不予處罰。無(wú)法拆除的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，不予罰款；

（四）無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，并且違法行為人被責(zé)令停止建設(shè)后，繼續(xù)實(shí)施違法行為，在下發(fā)限期拆除決定書后，對(duì)違法建筑未按期拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處工程違規(guī)部分造價(jià)百分之十的罰款。無(wú)法拆除的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，并處工程違規(guī)部分造價(jià)百分之十的罰款。

前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的強(qiáng)制拆除，根據(jù)市、區(qū)人民政府決定，由有關(guān)部門實(shí)施。

第四十條　對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施以及超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門責(zé)令限期拆除，并按下列規(guī)定予以處罰:

（一）完成主體工程量二分之一以下的，處臨時(shí)工程造價(jià)百分之五十的罰款；完成主體工程量二分之一以上的，處臨時(shí)工程造價(jià)一倍罰款；

（二）超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除，未超過(guò)兩個(gè)月的，處臨時(shí)工程造價(jià)百分之五十的罰款；超過(guò)兩個(gè)月以上或者利用臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施從事各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處臨時(shí)工程造價(jià)一倍罰款。

第四十一條　建設(shè)單位或者個(gè)人未經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門驗(yàn)線，擅自開工建設(shè)，符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的，責(zé)令停止建設(shè)，并處一萬(wàn)元罰款；不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的，責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并處二萬(wàn)元罰款。

第四十二條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，根據(jù)市、區(qū)人民政府決定，由有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

強(qiáng)制執(zhí)行程序依照本條例第四章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條　阻礙規(guī)劃監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十四條　規(guī)劃監(jiān)察人員及有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員，在城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四平市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察條例第六章 附則

第四十五條　本條例自2017年1月1日起施行。

主要由綜合、規(guī)劃、村鎮(zhèn)三個(gè)大隊(duì)行政執(zhí)法人員承擔(dān)具體的查處工作。

綜合大隊(duì)：主要負(fù)責(zé)150平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)證建設(shè)、無(wú)證預(yù)售房屋、亂搭亂建和處理所有涉及建設(shè)類業(yè)務(wù)的各類投訴案件。日常工作按照老城片區(qū)（太辦、高辦轄區(qū)）、天城片區(qū)（周辦、沙辦、鐘辦轄區(qū)）、五橋片區(qū)（五橋街辦、百安壩街辦、雙河口街辦、龍都街辦、牌辦轄區(qū)）三大片區(qū)分工。

規(guī)劃大隊(duì)：主要負(fù)責(zé)150平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)在建項(xiàng)目的批后跟蹤管理工作。

村鎮(zhèn)大隊(duì)：負(fù)責(zé)全區(qū)41個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察工作。