澄邁縣城市綠線管理辦法

澄邁縣城市綠線管理辦法

第一條 為建立和嚴格實行本縣城市綠線管理制度，切實保障本縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施，加強城市綠化的保護和管理，創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務院《城市綠化條例》和《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》等法律、法規(guī)，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內綠線的劃定、建設、保護和監(jiān)督管理。海岸帶、海防林帶、江河兩岸、紅樹林保護區(qū)、古樹名木保護范圍、林地、水庫周圍、飲用水源保護區(qū)、鐵路、公路沿線兩側等的綠地控制線的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱城市綠線是指城鎮(zhèn)各類綠地范圍的控制線。根據(jù)《城市綠地分類標準》劃分，含公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地等。

城市綠線包括現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線。現(xiàn)狀綠線是指已經依法批準建成的城市各類綠地范圍的界線；規(guī)劃綠線是指規(guī)劃確定的城市各類綠地范圍的控制線。

第四條 縣人民政府應當把城鎮(zhèn)園林綠化建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，公共綠地建設和養(yǎng)護經費應列入縣財政預算。

縣住建部門牽頭相關部門組織城市綠線的劃定和負責相關城鎮(zhèn)綠化審批工作；縣城管部門負責城市綠線執(zhí)法管理工作。

各鎮(zhèn)政府、各園區(qū)、國土、林業(yè)、水務、交通、海洋等相關部門按照各自職責，共同做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第五條 任何單位和個人應當服從城市綠線管理，有權對破壞城市綠地、違反城市綠線管理的行為進行制止、檢舉和控告。

第六條 新建、改建和擴建的建設項目應按照獨立編制的“綠色圖章”實施辦法執(zhí)行，綠地率控制標準應當符合相關規(guī)定。

第七條 縣住建部門依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經縣政府批準后實施，并報省住建部門備案。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當安排與城鎮(zhèn)性質、規(guī)模和發(fā)展需要相適應的綠化用地面積。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不低于35%。綠化覆蓋率不低于40%，人均公園綠地面積不低于12平方米，城鎮(zhèn)生產綠地面積不低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的2%。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當確定本縣園林綠化目標和規(guī)劃布局，規(guī)定各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局公園綠地，確定防護綠地、大型公共綠地等的綠線。

第八條 縣住建部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃時，應當明確綠化用地的界線、坐標和不同類型用地的綠化率控制指標。

縣住建部門在組織修建性詳細規(guī)劃時，應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，劃定綠地界線。無需編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目，應當在建筑設計方案中明確綠地布局，劃定綠地界線。

第九條 縣住建部門應當會同各鎮(zhèn)政府、各園區(qū)、國土、林業(yè)、水務、交通、海洋等相關部門根據(jù)已批準的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對已建成的各類綠地和規(guī)劃預留綠地劃定綠線，報縣人民政府批準。

依法劃定并經縣人民政府批準的城市綠線應當向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第十條 下列區(qū)域應當劃定城市綠線：

（一）已建成的和規(guī)劃預留的公園綠地、防護綠地、附屬綠地等。

（二）海岸帶、海防林帶、江河兩岸、紅樹林保護區(qū)、古樹名木保護范圍、林地、水庫周圍、飲用水源保護區(qū)、鐵路、公路沿線兩側的綠地等控制區(qū)域；

（三）其他對城市生態(tài)和景觀產生積極作用的區(qū)域。

道路綠地、海岸帶防護綠地、江河兩岸綠地和水庫周邊綠地等劃定綠線的具體標準，按照國家及省相關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 縣住建部門應當會同各鎮(zhèn)政府、各園區(qū)、國土、林業(yè)、水務、交通、海洋等相關部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，在本辦法施行前編制城市綠地保護目錄，按照規(guī)定劃定保護綠地的綠線，報縣人民政府批準后向社會公布。

城市綠地保護目錄應當按照保護等級編制。本縣城市綠地分為下列三個保護等級：

（一）占地面積5000平方米以上的開放性公園綠地為一級保護綠地；

（二）占地面積5000平方米以下的公園綠地為二級保護綠地；

（三）生產綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地為三級保護綠地。

第十二條 任何單位和個人不得擅自調整城市綠線。建成的綠地不得擅自改變綠地用途。

前款所稱城市綠線的調整，是指因減少綠地面積、改變綠地使用性質或者占用綠地等情形致使城市綠地發(fā)生變化，城市綠線需要重新劃定的行為。

因公共服務設施、市政基礎設施建設等特殊情形，確需調整城市綠線的，按照下列規(guī)定審批：

（一）屬于一級保護綠地的，由縣人民政府提出調整議案；

（二）屬于二級保護綠地的，由縣住建部門作出審核意見，報縣人民政府批準；

（三）屬于三級保護綠地的，由縣住建部門審核批準。

其中，竣工驗收前申請調整的，由建設單位提出，調整標準根據(jù)建設工程規(guī)劃許可證確定的綠地率和附屬綠化工程現(xiàn)狀確定；竣工驗收后申請調整的，由產權單位或者業(yè)主委員會提出。涉及居住區(qū)的，報批前還應當經本小區(qū)已銷售的業(yè)主大會同意和經公示無異議后才申請調整。

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要，依法修改城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃涉及的城市綠線調整，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 城市綠線調整前，縣住建部門應當組織有關部門和專家對有關情況進行評估，必要時并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。城市綠線調整應當提請縣人民政府批準的，應當提出評估報告并附具征求意見的情況。

依法調整的城市綠線應當向社會公布，接受社會監(jiān)督。 依法調整城市綠線導致一級、二級保護綠地面積減少的，縣住建、土地部門應當在調整綠線前落實新的同等面積的綠化用地。

第十四條 縣住建部門應對城市綠線范圍內已建成綠地和規(guī)劃預留綠地登記造冊，編制現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線控制圖則，建立數(shù)據(jù)庫，實施綠地數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，并通過相關網(wǎng)站和新聞媒體向社會公開，方便公眾查詢和監(jiān)督。

第十五條 城市綠線范圍內的綠地建設和養(yǎng)護管理除另有規(guī)定外，應按照下列規(guī)定分工負責：

（一）縣政府在主城區(qū)投資建設的城鎮(zhèn)各類綠地，除經縣委縣政府審議決定另有安排的，應由住建部門負責建設，城管部門負責養(yǎng)護管理。

（二）各鎮(zhèn)和各園區(qū)投資建設的各類綠地，由各鎮(zhèn)和各園區(qū)負責建設和養(yǎng)護。

（三）單位或者個人投資建設的綠地，由單位或者個人負責建設和養(yǎng)護。

（四）新建居住區(qū)的綠地，由建設單位負責建設，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負責養(yǎng)護。

（五）鐵路、公路、河道管理范圍內的防護綠地，分別由鐵路、公路、水務管理機構負責建設和養(yǎng)護。

前款規(guī)定以外的綠地，由縣人民政府依法確定建設和養(yǎng)護單位。

第十六條 政府投資建設的公園綠地等公共綠地提倡建設和養(yǎng)護分離的管理模式，其養(yǎng)護作業(yè)可進行市場化運作。

城鎮(zhèn)綠地建設和養(yǎng)護責任單位應當按照城鎮(zhèn)綠化建設和養(yǎng)護管理技術規(guī)范建設和養(yǎng)護管理。花草樹木受損或者死亡的，由養(yǎng)護責任人及時修護、補植或者更新。

第十七條 禁止擅自占用城市綠地。

因城鎮(zhèn)建設或者其他特殊情形，需要臨時占用城市綠線內用地的，應當經縣住建部門同意，并到縣國土部門辦理臨時用地審批手續(xù)。臨時占用期滿后，占用單位或個人應當及時清場退地并恢復原狀。臨時占用綠地期限一般不超過一年，確因建設需要延長的，應當辦理延期手續(xù)，延期最長不超過一年。

臨時占用城鎮(zhèn)綠地按照下列規(guī)定審批：

（一）占用2000平方米以下的綠地由縣住建部門批準；

（二）占用2000平方米以上的綠地，由縣政府批準，并報省住建部門備案。

臨時占用綠地造成相關設施損壞的，臨時占用者應當承擔賠償責任。

第十八條 縣住建部門應當建立保護城市綠線舉報獎勵制度并向社會公布舉報電話，及時查處城市綠線的違法行為。

第十九條 嚴格限制移植城市綠線范圍內的樹木花草。因城市建設需要或者嚴重影響居民安全確需移植樹木花草的，應當報縣住建部門批準。一處一次移植樹木100株以上的由縣政府批準，報省住建部門備案。

第二十條 嚴格限制砍伐城市綠線范圍內的樹木花草。下列樹木花草，經縣住建部門批準的可以砍伐：

（一）已經死亡的；

（二）危及人身安全的；

（三）發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴重病蟲害的；

（四）因撫育或者更新改造需要且無移植價值的；

（五）建設工程用地范圍內無法保留且無移植價值的。

一處一次砍伐樹木50株以上的由縣住建部門批準；一處一次砍伐樹木50株以上100株以下的由縣政府批準，報省住建部門備案；一處一次砍伐樹木100株以上的由縣政府報省住建部門批準。

第二十一條 禁止下列危害城市綠線范圍內的園林綠化及其設施的行為：

（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草；

（二）擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告；

（三）在綠地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物；

（四）在綠地內建設建筑物和構筑物；

（五）在綠地內取土或者焚燒；

（六）違反規(guī)劃在綠地內設置各類攤點；

（七）損壞座凳、雕塑、護欄、噴灌等園林設施；

（八）其他危害綠化或者綠化設施的行為。

第二十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定，綠地植物受損或者死亡的，由養(yǎng)護責任人及時修護、補植或者更新。建設和養(yǎng)護責任人未及時修護、補植或者更換的，由縣住建部門責令限期改正；逾期不改的，處200元以上2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第市十七條規(guī)定，擅自占用城市綠地或者逾期不歸還的，由縣住建部門責令限期退出，恢復原狀，并按照臨時占用綠地面積處每日每平方米50元以上100元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自移植樹木花草的，由縣住建部門責令恢復原狀，并處以該樹木花草價值3倍的罰款。

第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，擅自砍伐樹木花草的，由縣住建部門責令恢復原狀，并處以該樹木花草價值5倍的罰款。

第二十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣住建部門責令停止侵害、恢復原狀，并按照下列規(guī)定處以罰款；造成損失的依法賠償損失：

（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草的；處以該樹木花草價值3倍的罰款；

（二）擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告的，每處處50元以上100元以下的罰款；

（三）在綠地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的，處500元以上5000元以下的罰款；

（四）在綠地內擅自建設建筑物和構筑物的，處1000元以上5000元以下的罰款；

（五）在綠地內取土或者焚燒的，處1000元以上2000元以下的罰款；

（六）違反規(guī)劃在綠地內設置各類攤點的，處500元以上5000元以下的罰款；

（七）損壞城鎮(zhèn)園林設施的，處以該設施價值3倍的罰款。

第二十七條 各鎮(zhèn)政府、各園區(qū)、住建、城管、國土、林業(yè)、水務、交通、海洋等相關部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由有關行政機關責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，應當給給予治安處罰的由公安機關依法處理；情節(jié)嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十九條 本辦法未設定內容但城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林綠化、國土、水務、交通、海洋等其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本辦法具體應用問題由縣住建部門解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 2100433B

本溪市城市綠線管理辦法第一條

為加強城市綠線管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

本溪市城市綠線管理辦法第二條

本市城市規(guī)劃區(qū)內城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理，適用本辦法。

本辦法所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃區(qū)內各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預留綠地的控制線。

本溪市城市綠線管理辦法第三條

市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門（以下簡稱市規(guī)劃主管部門）負責全市城市綠線管理工作，其所屬的市城市綠化管理機構具體負責城市綠線的日常管理工作。

綜合執(zhí)法部門負責對違反本辦法的行為依法實施行政處罰。

林業(yè)、交通、水務、房產、旅游、國土資源等有關部門，按照職責分工，共同做好城市綠線管理的相關工作。

本溪市城市綠線管理辦法第四條

城市綠線管理堅持科學劃定、嚴格控制、有效保護的原則。

本溪市城市綠線管理辦法第五條

市規(guī)劃主管部門應當依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和國家《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》的要求，會同有關部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報經政府批準后公布實施。

市規(guī)劃主管部門應當根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定城市綠化目標、布局和綠地面積，并確定城市綠線。

本溪市城市綠線管理辦法第六條

控制性詳細規(guī)劃應當準確提出不同類型城市綠化用地的界線、規(guī)劃綠地率控制指標和綠化用地界限的具體坐標。

修建性詳細規(guī)劃應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或方案，劃定綠地界線。

本溪市城市綠線管理辦法第七條

下列區(qū)域應當劃定城市綠線：

（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地；

（二）河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域；

（三）散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護范圍；

（四）其他對城市生態(tài)和景觀產生積極作用的區(qū)域。

本溪市城市綠線管理辦法第八條

城市綠線范圍內的單位自用綠地，由市城市綠化管理機構登記造冊并存檔，建立數(shù)字化管理平臺，按屬地管理的原則確定管理責任單位。城市綠線范圍內的規(guī)劃綠地，由市城市綠化管理機構負責監(jiān)督管理。

本溪市城市綠線管理辦法第九條

城市綠線范圍內的公園綠地、防護綠地、生產綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地等，應當按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》、《公園設計規(guī)范》等規(guī)定標準進行綠地規(guī)劃和建設。

本溪市城市綠線管理辦法第十條

城市綠線劃定后，任何單位和個人不得擅自變更。為公共利益的需要，符合下列情形之一的，應當按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定變更城市綠線：

（一）修編城市規(guī)劃對城市用地布局進行調整，使城市綠地發(fā)生變化,需要根據(jù)新的規(guī)劃對城市綠線作相應調整的；

（二）經論證的城市重要基礎設施的布局占用城市綠地，需要對城市綠線作相應調整的；

（三）其他經論證確有必要調整城市綠線的。

變更城市綠線不得減少綠地面積。

本溪市城市綠線管理辦法第十一條

新建工程項目的用地選址，不得占用城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地。

城市綠線范圍內的用地，不得改作他用。不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。

本溪市城市綠線管理辦法第十二條

因建設或者其他特殊情況，確需臨時占用城市綠線內用地的，應當制定綠地保護、占補恢復賠償方案，報規(guī)劃主管部門批準后實施。

本溪市城市綠線管理辦法第十三條

城市新建、改建、擴建工程建設項目在申請建設用地或建設工程許可時，規(guī)劃主管部門應當同時界定綠地率和綠地的地理坐標，劃定城市綠線。建設單位應當按照許可確定城市綠地要求標準，委托有資質的設計單位編制附屬綠化工程設計方案。

本溪市城市綠線管理辦法第十四條

居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設項目的配套綠化都應當達到《城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定》的標準。

各類建設工程應當與其配套的綠化工程同步設計、同步施工、同步驗收。達不到規(guī)定標準的，不得投入使用。

本溪市城市綠線管理辦法第十五條

城市綠線內所有綠地、植被、綠化設施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質。

本溪市城市綠線管理辦法第十六條

城市綠線范圍內的建筑物、構筑物應當依法征收，違法建筑應當依法拆除。

本溪市城市綠線管理辦法第十七條

占有、使用綠線范圍內綠地的企事業(yè)單位或個人，應當按照城市規(guī)劃主管部門確定的管護職責，做好綠地維護工作，不得棄置或疏于管理。

本溪市城市綠線管理辦法第十八條

任何單位和個人不得在城市綠線范圍內從事攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他破壞綠地的行為。

本溪市城市綠線管理辦法第十九條

違反本辦法第十七條規(guī)定，造成綠地、綠線損壞的，由綜合執(zhí)法部門責令限期改正，并處以1000元以上10000元以下的罰款。

本溪市城市綠線管理辦法第二十條

違反本辦法第十八條規(guī)定，由綜合執(zhí)法部門責令限期改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

本溪市城市綠線管理辦法第二十一條

當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

本溪市城市綠線管理辦法第二十二條

規(guī)劃主管部門及所屬城市綠化管理機構的工作人員未依法履行職責，造成城市綠地嚴重缺失的，由具有行政處分權的部門依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本溪市城市綠線管理辦法第二十三條

本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣的城市綠線管理可參照本辦法執(zhí)行。

本溪市城市綠線管理辦法第二十四條

本辦法自2011年7月1日起施行。

醴陵市城市綠線管理辦法

第一條 為加強城市綠線管理，創(chuàng)造優(yōu)美的居住環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》等有關法律法規(guī)，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內城市綠線的劃定、綠化的規(guī)劃建設和監(jiān)督管理適應于本辦法。

本辦法所稱城市綠線是指本市城市規(guī)劃區(qū)內各類綠地范圍的控制線。綠線可分為現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線，包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預留綠地的控制線，與建筑紅線具有同等法律效力。

第三條 在市人民政府統(tǒng)一組織領導下，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的管理和監(jiān)督由市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門負責，市國土、建設、林業(yè)、水利、房產等部門按照各自職責協(xié)助做好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施管理和監(jiān)督工作。

第四條 市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門要密切合作，根據(jù)城市綠化的現(xiàn)狀、風景名勝的分布、自然地貌的概況共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠地面積，分層次合理布局公園綠地、防護綠地、生產綠地、附屬綠地（含道路綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地）、其他綠地等各類綠地，劃定城市綠線，并報本級人民政府批準。編制控制性詳細規(guī)劃時應當提出不同類型的用地界限、規(guī)劃綠地控制指標和綠化用地界限的具體坐標。

修建性詳細規(guī)劃應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠地配置的原則或者方案，劃定綠地界限。

第五條 城市綠線范圍內的公園綠地、防護綠地、生產綠地、附屬綠地（含道路綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地）、其他綠地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》、《公園設計規(guī)范》、《城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定》、《醴陵市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（綠線規(guī)劃）等規(guī)范進行建設。

第六條 批準的城市綠線要向社會公布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務，有監(jiān)督城市綠線管理、檢舉投訴城市綠線管理違法行為的權利。

第七條 任何單位和個人不得在城市綠地綠線范圍內進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、擺攤設點、食雜夜市、排放污水以及其他對綠化生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動。

第八條 新建、擴建、改建工程的綠化用地面積占建設工程總用地面積的比例，必須符合以下指標：

（一）醫(yī)院不低于40%；

（二）賓館、中小學校、公共文化場所不低于35%；

（三）機關、企事業(yè)單位以及居住區(qū)不低于30%；

（四）新城區(qū)主干道不低于30%，次干道及其以下等級道路綠地不低于25%；

（五）舊城區(qū)改造范圍內的綠地用地不低于總用地的25%，主干道綠地不低于20%，次干道及其以下等級道路綠地不低于15%。

（六）城市苗圃、花圃等生產綠地面積不低于城市建成區(qū)總面積的2%。

（七）公共綠地中綠化用地比率按建設部CJT48-92《公園設計規(guī)范》執(zhí)行。

第九條 建設項目基本建設投資中應當包括配套綠化建設經費，列入該項目建設總投資。新建、改建、擴建工程的配套綠化面積，無法達到規(guī)定標準，由市園林綠化行政主管部門負責征收城市綠化補償費，城市綠化補償費標準由物價部門另行規(guī)定。

第十條 劃定城市綠線的現(xiàn)有綠地，由市園林綠化行政主管部門登記造冊。劃定城市綠線的規(guī)劃綠地，不得改變綠地性質。暫不進行建設的要嚴格控制，由市園林綠化行政主管部門負責登記造冊，進行監(jiān)督管理。

第十一條 建設工程必須按照批準的綠化設計方案建設綠地。建設工程竣工后，由市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門共同對配套建設綠地進行驗收。配套建設綠地不符合綠化設計方案的，由市園林綠化行政主管部門責令限期改正；限期未改正的，市園林綠化、建設和規(guī)劃行政主管部門依法不予辦理竣工驗收手續(xù)。

第十二條 城市綠線區(qū)域內的用地，不得擅自改作他用或進行經營性開發(fā)建設。相關職能部門不得違反規(guī)定，批準在城市綠線范圍內進行建設。對原已存在的不符合綠線規(guī)劃要求的建筑物、臨時搭棚及其他構筑設施應當限期遷出或拆除。在已規(guī)定的城市綠線范圍內，不得違反規(guī)定審批建設項目。因建設或者其他特殊原因，需要臨時占用城市綠線范圍內綠化用地的，應當制訂保護恢復綠地方案，報市園林綠化行政主管部門同意并落實補償責任后，方可占用。

第十三條 城市綠地的建設和管理實行綠色圖章審批制度。

新建、改建和擴建的工程建設項目的建設單位，應當將其工程建設項目的附屬綠化工程設計方案，報市園林綠化行政主管部門審查。經審查合格的，由市園林綠化行政主管部門辦理有關手續(xù)，加蓋技術審核專用章，建設單位方可進行工程建設。

各類建設工程的配套綠化要按照劃定的綠線和審定的綠化方案與主體工程同步施工，不得擅自減少綠化面積，變更綠化設計。綠線范圍以市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證附圖為準。

第十四條 城市綠化工程建設的設計施工單位必須持有相應的資格證書，并按要求嚴格執(zhí)行技術規(guī)范，保證工程質量。

第十五條 施工企業(yè)或建設單位應在綠化工程開工前10日將開工日期告知市園林綠化行政主管部門，市園林綠化行政主管部門要加強施工質量監(jiān)督管理，跟蹤檢查建設單位實施綠化工程建設情況，發(fā)現(xiàn)問題應責成建設單位按要求整改，配套綠化工程建設在不遲于主體工程建成后第一個綠化季節(jié)完成。

第十六條 凡在醴從事各類城市園林綠化規(guī)劃設計、施工和養(yǎng)護管理等業(yè)務的園林綠化企業(yè)必須接受市園林綠化行政主管部門的技術監(jiān)督和行業(yè)管理。

第十七條 市規(guī)劃行政主管部門和園林綠化行政主管部門應當建立工作聯(lián)系和協(xié)調制度，相互配合做好城市綠線管理工作，定期對城市綠線的管理情況進行監(jiān)督檢查，對違法行為及時糾正，并向市人民政府和上級行政主管部門報告。

第十八條 禁止擅自改變已批準的城市綠線。確需調整的，須經法定程序報原批準機關批準，并按照“綠地面積不得減少，分布更為合理、科學”的原則進行。

第十九條 對違反城市綠線、綠化管理行為的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)《城市綠化條例》的有關規(guī)定予以處罰。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，在城市綠地綠線范圍內進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、擺攤設點、經營食雜夜市、排放污水以及其他破壞綠化生態(tài)環(huán)境構成破壞活動的，由市園林綠化行政主管部門責令限期改正；視情節(jié)輕重，由市城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內土地用途，占用或破壞城市綠地的，新建、改建、擴建工程項目未經備案審核或者未按照備案的綠化設計方案施工的，由市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》的有關規(guī)定責令其限期改正或者采取其他補救措施，由市城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰。

第二十二條 在已經劃定的城市綠線范圍內違反規(guī)定審批建設項目的，對有關審批責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的，城市規(guī)劃區(qū)以外防護綠地、綠化隔離帶的綠線劃定、監(jiān)督和管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《醴陵市城市綠線綠化管理實施辦法》（醴政發(fā)〔2006〕24號）同時廢止。 2100433B

《中華人民共和國建設部令》第112號

《城市綠線管理辦法》已在2002年9月9日建設部第63次常務會議審議通過，現(xiàn)給予發(fā)布，自2002年11月1日起施行。

部長　汪光燾