重慶市永川區(qū)渝達(dá)建筑有限責(zé)任公司

重慶市永川區(qū)匯龍大道532號(hào)C區(qū)2樓。2100433B

重慶市永川區(qū)紅河中路443號(hào)1棟1單元。

重慶市人民政府關(guān)于《重慶市永川區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013年編制）》的批復(fù)

渝府〔2014〕27號(hào)

永川區(qū)人民政府：

你區(qū)《關(guān)于報(bào)批永川區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013年編制）的請(qǐng)示》（永川府文﹝2013﹞82號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《重慶市永川區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013年編制）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）。

二、永川區(qū)是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，重慶城市發(fā)展新區(qū)重要的綜合性增長極、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通樞紐，以商貿(mào)、職教、旅游為特色的生態(tài)宜居城市。實(shí)施《總體規(guī)劃》要以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，把永川城區(qū)作為城鎮(zhèn)化主要載體，促進(jìn)功能組團(tuán)和鎮(zhèn)的合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。要保護(hù)好各類生態(tài)資源，改善環(huán)境質(zhì)量，把永川建成宜居宜業(yè)的山水園林城市。

三、科學(xué)引導(dǎo)城鄉(xiāng)空間布局。按照五大功能區(qū)戰(zhàn)略的要求，立足永川區(qū)功能定位，在全域范圍內(nèi)合理分布產(chǎn)業(yè)要素和人口。至2025年，全區(qū)常住人口130萬人，其中城鎮(zhèn)人口95萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到73%。全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模100平方公里，形成永川城區(qū)，由朱沱鎮(zhèn)與松溉鎮(zhèn)組成的港橋功能組團(tuán)以及三教鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)4個(gè)中心鎮(zhèn)，雙石鎮(zhèn)等10個(gè)一般鎮(zhèn)的“中心城區(qū)―鎮(zhèn)/功能組團(tuán)”的城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)。

四、合理控制城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局。至2025年，永川區(qū)中心城區(qū)城市人口80萬人、城市建設(shè)用地規(guī)模80平方公里，包括串聯(lián)永川老城區(qū)和新城區(qū)的橫軸，串聯(lián)神女湖、興龍湖和鳳凰湖3個(gè)地區(qū)的景觀與功能的縱軸和老城組團(tuán)、新城組團(tuán)、北部文化旅游組團(tuán)、西部商貿(mào)物流組團(tuán)、鳳凰湖產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、大安―和暢園組團(tuán)6個(gè)組團(tuán)，形成“兩軸六組團(tuán)”的城市空間布局。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與城市人口分布，促進(jìn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用，防止城市人口規(guī)模盲目擴(kuò)大與過度積聚。

五、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)永川區(qū)與主城區(qū)交通的一體化進(jìn)程，建立城鄉(xiāng)綜合交通運(yùn)輸體系。優(yōu)化城市道路網(wǎng)布局，形成面向新老城區(qū)至外圍片區(qū)的一體化交通系統(tǒng)，以及由快速路、主次干路和支路構(gòu)成的功能明確、級(jí)配合理的城市路網(wǎng)體系。堅(jiān)持公交優(yōu)先原則，逐步建立和完善公共客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)。重視鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村客運(yùn)站。要統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)城鄉(xiāng)給水、排水、污水、燃?xì)狻⑼ㄐ?、電力和固廢垃圾處理設(shè)施，逐步建立覆蓋全域的市政基礎(chǔ)設(shè)施。要充分重視防災(zāi)工作，建立包括防洪、消防、地災(zāi)、抗震、人防、氣象災(zāi)害、危險(xiǎn)品防護(hù)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等在內(nèi)的城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)體系。

六、注重生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，減少城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)自然的干擾和損害，落實(shí)水環(huán)境、大氣環(huán)境、固廢處理、噪音污染治理的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，改善環(huán)境質(zhì)量。高度重視生態(tài)安全，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量，按照各類管制規(guī)定對(duì)劃定的生態(tài)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行管制，包括臨江河―麻柳河水源涵養(yǎng)區(qū)、云龍山和茶山竹海等各級(jí)森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田連片區(qū)域及因?yàn)?zāi)害原因設(shè)立的特別管制區(qū)。

七、以人為本，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、文化、體育等城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)在城鄉(xiāng)間的均衡化。在永川中心城區(qū)與港橋功能組團(tuán)，要按照承擔(dān)全區(qū)綜合服務(wù)中心職能要求，布局基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、醫(yī)療、社會(huì)福利、文化和體育活動(dòng)設(shè)施。按照區(qū)域綜合服務(wù)中心的要求，在各鎮(zhèn)布局義務(wù)教育、衛(wèi)生院、社會(huì)福利等設(shè)施。立足滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活基本服務(wù)的要求，在各個(gè)中心村布局衛(wèi)生室、小學(xué)等設(shè)施。

八、重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。妥善處理歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)區(qū)內(nèi)高洞子宋代崖墓葬群市級(jí)文物保護(hù)單位、孫可欽夫婦墓和三圣寺等21處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)與利用。認(rèn)真做好國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)松溉古鎮(zhèn)、重慶優(yōu)秀歷史建筑中山路天主教堂、重慶歷史文化名街板橋老街民居及街道的整體保護(hù)，保護(hù)整體建筑風(fēng)貌。

九、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是永川區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，各類涉及城鄉(xiāng)空間發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)，都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要依法公布《總體規(guī)劃》，加強(qiáng)《總體規(guī)劃》的宣傳，強(qiáng)化公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守規(guī)劃的意識(shí)；要根據(jù)批準(zhǔn)的《總體規(guī)劃》，組織編制詳細(xì)規(guī)劃；結(jié)合土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理確定實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序；依法對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍，包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，區(qū)級(jí)規(guī)劃管理權(quán)不得分解下放；要統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各單位遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，共同努力，把永川區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

你區(qū)要根據(jù)本批復(fù)，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》。要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，保持其穩(wěn)定性，任何單位和個(gè)人不得隨意改變《總體規(guī)劃》；確需修改的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定辦理。市規(guī)劃局要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

重慶市人民政府

2014年5月4日