城市防洪與排水

序前言城市防洪簡述防治城市水患：21世紀(jì)我國防洪戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)太湖流域城市防洪的進(jìn)展、問題和對(duì)策無錫市城市防洪的發(fā)展與展望珠江三角洲城市化和防洪新問題北京城的雨澇災(zāi)害及防災(zāi)對(duì)策 徐州市主城區(qū)防洪保安淺析城市防洪工程若干問題探討非工程措施在城市防洪排澇中的重要性淺析淺談北京市“城市防洪調(diào)度原則” 天津市蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)上海市區(qū)遠(yuǎn)景防洪標(biāo)準(zhǔn)研究從社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展談安徽省重點(diǎn)城市的防洪規(guī)劃做好城市防洪規(guī)劃保障城市穩(wěn)步發(fā)展蚌埠市多功能城市防洪圈堤發(fā)揮明顯社會(huì)效益關(guān)于消除城區(qū)雨洪災(zāi)害隱患的建議建好防洪屏障造福江城人民海島型城市防洪規(guī)劃思路初探 ——舟山城市防洪及河道整治規(guī)劃簡介提高認(rèn)識(shí)實(shí)行“三制”高速優(yōu)質(zhì)建設(shè)龍王廟整險(xiǎn)工程城市洪水風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)研究北京城區(qū)防御暴雨洪災(zāi)的具體建議受城市化影響地區(qū)的設(shè)計(jì)洪水計(jì)算談?wù)剬?duì)城市排澇的認(rèn)識(shí)鷹潭城市防洪策略探討福州市防御特大洪水的新啟示與對(duì)策措施山東省城市防洪的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策西安城區(qū)防洪存在問題及對(duì)策河南省城市防洪減災(zāi)對(duì)策安徽省城市洪澇災(zāi)害與減災(zāi)對(duì)策由聊城市城市防洪論平原地區(qū)城市防洪及減災(zāi)對(duì)策江西省贛州市城市防洪工程及其特點(diǎn)北京市城市防洪治澇水文計(jì)算初步探討宜春市袁河沿岸城區(qū)洪水淹沒情況的預(yù)報(bào)方法淺談南寧市邕江防洪大堤西園擋水墻堤段除險(xiǎn)加固工程施工經(jīng)驗(yàn)淺談南寧市防洪堤沙井堤段改線工程施工經(jīng)驗(yàn)九江市城市堤防垂直防滲技術(shù)淺述城市洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)估與預(yù)測對(duì)城市防洪工程征地拆遷處理工作的認(rèn)識(shí)九江城市堤防潰口復(fù)堤段基礎(chǔ)滲流監(jiān)測及成果分析基于地理信息系統(tǒng)的地表徑流的計(jì)算方法雨洪利用對(duì)傳統(tǒng)城市排水系統(tǒng)的影響城市排水系統(tǒng)改造以新的治水思路，提高城市防洪管理水平2004年7月10日北京城區(qū)局地暴雨分析2100433B

《城市防洪與排水》匯集了新世紀(jì)以來我國專家、學(xué)者與管理人員探索新時(shí)期城市防洪與排水問題的論文44篇，比較全面地反映了我國各地不同類型城市在防洪排水方面的新問題、新思路、新對(duì)策與新進(jìn)展。其內(nèi)容具有前瞻性、綜合性、導(dǎo)向性與實(shí)用性。

1998年，中國共有建制市（未包括港澳臺(tái)地區(qū)）668座。城市國內(nèi)生產(chǎn)總值約占傘國的75%。利稅約占全國的80%。有防洪任務(wù)的城市639座，占城市總數(shù)的96%。已建成城市防洪堤長1.6萬km，保護(hù)著4.3萬km的城區(qū)面積。已有37%的城市達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。不少城市的排澇由天然情況提高到20年一遇。有500多座城市編制了防洪規(guī)劃，占有防洪任務(wù)城市總數(shù)的80%多。城市防洪工作技術(shù)水平迅速提高。在城市防洪工程建設(shè)過程中，堤防工程的建筑形式從一般土堤到結(jié)構(gòu)復(fù)雜的鋼筋混凝土輕型結(jié)構(gòu)。城市水文測報(bào)站網(wǎng)和降雨監(jiān)測系統(tǒng)的現(xiàn)代化程度迅速提高。

不過，中國城市防洪起步較晚，還存在不少問題：①不少城市的防洪減災(zāi)能力仍然很低，還有63%的城市沒有達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)，一些新興的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建城市還處于無防洪保護(hù)的狀態(tài)。②現(xiàn)有城市防洪工程病險(xiǎn)隱患多。③部分城市排澇標(biāo)準(zhǔn)低，內(nèi)澇嚴(yán)重，加之熱島效應(yīng)和硬化路而增加、調(diào)蓄洪水湖洼面積減少，更加重了城市內(nèi)澇。④有的城市過度開采地下水，導(dǎo)致地面沉降，降低了防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。⑤城市發(fā)展、建設(shè)和防洪基礎(chǔ)研究薄弱。

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國城市化的進(jìn)程將加快，中國城市人口正以每年1000萬人的速度增加，預(yù)測2020年將達(dá)到全國人口總數(shù)的54%，21世紀(jì)中葉有可能達(dá)到70%。城市防洪安全問題會(huì)更加突出。為此，應(yīng)采取以下對(duì)策措施：①加大城市防洪工程建設(shè)的投資力度，加快對(duì)現(xiàn)有城市防洪工程的除險(xiǎn)加固和城市防洪工程的建設(shè)。在城市防洪工程建設(shè)資金方面要多方籌集，加大籌資力度，建立健全市場經(jīng)濟(jì)條件下的城市防洪集資、融資措施。②提高城市防洪科學(xué)管理水平和技術(shù)水平。積極開展城市防洪信息管理系統(tǒng)的開發(fā)研究，建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。為了減少城市洪澇損失，組織社會(huì)各方面的技術(shù)力量，加強(qiáng)城市防洪規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研等工作，使城市與防洪安全協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)代城市不僅人口、資產(chǎn)密度加大，而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，防洪的特點(diǎn)，一般是防護(hù)范圍較小，防洪標(biāo)準(zhǔn)高，與航運(yùn)、城建及其他經(jīng)濟(jì)部門關(guān)系密切，防洪安全保障需求多樣化。因此城市防洪任務(wù)就是利用城市河道綜合治理技術(shù)，城市雨洪蓄滯、滲透等工程處理技術(shù)，城市堤防的建造技術(shù)，城市建筑耐水化的處理技術(shù)，城市各類生命線系統(tǒng)的防洪應(yīng)急保護(hù)技術(shù)，城市發(fā)展與防洪減災(zāi)相結(jié)合的綜合規(guī)劃技術(shù)，城市防洪工程的除險(xiǎn)加固技術(shù)，城市防洪工程體系的優(yōu)化調(diào)度技術(shù)以及一些行政管理手段，盡可能消除或減少洪水造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障城市的安全。

我國城市的防洪任務(wù)是，21世紀(jì)初期，重點(diǎn)防洪城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇，占城市總數(shù)5%；非農(nóng)業(yè)人口在150~50萬之間的重要城市，防洪標(biāo)準(zhǔn)為200~100年一遇；非農(nóng)業(yè)人口在50～20萬之間的中等城市，防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇；非農(nóng)業(yè)人口在20萬以下的，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

《城市防洪防澇規(guī)劃與設(shè)計(jì)》一書，是作者團(tuán)隊(duì)多年來承擔(dān)國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項(xiàng)以及973計(jì)劃等重大科研項(xiàng)目成果的總結(jié)。內(nèi)容有：探討城市防洪防澇工程的作用,規(guī)劃和工程技術(shù)存在的問題，低影響開發(fā)在城市規(guī)劃中的作用，國內(nèi)外新的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方法，城市防洪與防澇設(shè)施的區(qū)別和關(guān)聯(lián)，城市防洪與防澇規(guī)劃與設(shè)計(jì)新概念。