城市防災規(guī)劃

從我國城市減災應急管理的現(xiàn)實需求看學科建設的迫切性表現(xiàn) 在如下方面：

1、我國大部分城市分布在各類致災因子作用下的多發(fā)區(qū)，其中60%以上城市的防洪標準低于國家的規(guī)定，50萬人以上的大中城市有近60%分布在地震烈度Ⅶ度以上地區(qū)，由于城市化進程的加速，城市人為災害與公共衛(wèi)生事件、恐怖災害都有增無減，城市復雜的致災規(guī)律及難度維數(shù)的提高，使培養(yǎng)并需求專門化高端人才成為迫切需求；

2、2006年隨著國務院應急管理規(guī)定及應急管理會議的召開，全國大中小城市都在市政府層面上成立了綜合減災管理機構(gòu)：如政府的應急辦，但據(jù)本人參與其中的工作、調(diào)研及授課，深深感到從事應急管理技術(shù)的人員多數(shù)為非安全減災的專業(yè)人員，從一定意義上講他們基本上不具備必要的城市減災應急管理的基本素質(zhì)；

3、在規(guī)劃實踐工作中，如果說規(guī)劃編制可以靠外援，那么規(guī)劃實施與管理就要有自己的專門人才了，所以規(guī)劃設計主管部門缺少專門人才已是應盡快改觀的問題。

⑴要進一步研究城市災害學作為一門新興交叉學科的指導思想和原則，使之盡快納入各類城市規(guī)劃、建筑學及土木工程類專業(yè)課題中；

⑵要進一步研究減災知識、能力、素質(zhì)培養(yǎng)原則；

⑶進一步改革多少年來我國只重視安全工程的生產(chǎn)類人才的高校培養(yǎng)模式，要加強安全與減災、安全與環(huán)保、自然與社會諸學科的交叉研究，尤其加大對災害心理與倫理、安全減災美學的教育，從根本上提高安全素質(zhì)；

⑷加強城市災害學教材的建設，雖然現(xiàn) 在社會上已有多種安全類、減災類教科書，但它們或陳舊、或缺少教材全面規(guī)劃，因此從新學科及交叉特性上講，必須使城市災害學及其學科體系有相當清晰的邏輯脈絡。為此，必須組織編撰一套城市綜合減災及各門類學科安全的書，體現(xiàn)城市災害學母學科及子學科的體系。

城市規(guī)劃中為抵御地震、洪水、風災等自然災害保護人類生命財產(chǎn)而采取預防措施的規(guī)劃的通稱。主要是四個方面：城市防洪規(guī)劃、城市防火（消防）規(guī)劃、城市減輕災害規(guī)劃和城市防空規(guī)劃。

城市防災規(guī)劃城市防洪

城市防洪是為抵御和減輕洪水對城市造成災害而采取的各種工程和非工程預防措施。

城市防洪標準是根據(jù)城市的重要程度、所在地域的洪災類型，以及歷史性洪水災害等因素，而制定的城市防洪的設防標準。

城市防洪工程是為抵御和減輕洪水對城市造成災害性損失而興建的各種工程設施。

城市防災規(guī)劃城市防震

為抵御和減輕地震災害及由此而引起的次生災害，而采取的各種預防措施。

城市防災規(guī)劃城市消防

為預防和減輕因火災對城市造成損失而采取的各種預防和減災措施。

城市防災規(guī)劃城市防空

為防御和減輕城市因遭受常規(guī)武器、核武器、化學武器和細菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災措施。

城市防災規(guī)劃應急決策原理

城市減災對策有技術(shù)性措施和社會性措施兩大類，而城市災害應急決策屬社會性措施。它強調(diào)城市要建成完整的防災減災網(wǎng)絡及預警預案，在災害事故到來時能有效地指揮管理，使政府及公眾有充分的時間按預案要求有計劃地避難、救災，最大限度地減少傷亡及控制災情，應急決策即按應急法令辦事。規(guī)劃師、建筑師尤其要按防災要求制定應急規(guī)劃，如現(xiàn)代化城市應急救災，必須具有便捷暢通的道路系統(tǒng)，并充分開發(fā)利用城市地下空間等。這些。在我國目 前的情況下還很欠缺，不少新區(qū)規(guī)劃也缺少此內(nèi)容。

城市防災規(guī)劃綜合防護原理

城市是一個復雜的系統(tǒng)，任何嚴重城市災害的發(fā)生和造成的后果都不可能是獨立或單一現(xiàn)象。因此，應從系統(tǒng)學的角度對其加以分析和評價，使之具有總體和綜合的特性，并在此基礎上制定城市防災對策和措施，這就是城市綜合防災。它是城市的基本功能之一。城市防護與減災的綜合性原理，本質(zhì)上是要求建立統(tǒng)一的城市綜合防災體制。對此，不論是對戰(zhàn)爭的防御，還是對災害的防抗，都要走上整體化和綜合化的道路。鑒于兩種災害有著多方面的共同性，又同樣關(guān)系到城市總體抗災抗毀能力的提高，應進一步將城市的防護與防災功能統(tǒng)一起來，形成一個統(tǒng)一領(lǐng)導下的城市綜合防災體制。這將使城市在任何情況都處于強有力的防災體制保護之下，在把握城市危險源的事故；把握災害事故危險分析技術(shù)，加強城市的本質(zhì)事故與災害的計量，重在對城市規(guī)劃設計中的缺陷提出完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)，應對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災的保障供應體系；綜合救援的應急隊伍等。建立城市防災應急預案計劃的基本思想有兩點：其一，必須建立城市的最大風險評價體系，這就要求把握城市所有災害狀態(tài)及其隱患程度，從而模擬出城市在最大危險圖景下人員傷亡及其損失度；其二，城市應急預案必須是多方案，必須有對應不同災種的特性預案，必須是操作性強，并能夠分層、分級別管理實施的，否則將無從動作。 要營造建筑的安全小氣候，不僅在于建筑本身的安康設計，更在于對周邊環(huán)境到位的城市安全設計。從城市備災角度看，現(xiàn) 在的中國城市應考慮設防災公園，這絕不是要再建什么新設施，而是要在做城市廣場，城市公園時充分考慮其防災功能。

《城市防災規(guī)劃叢書：第二分冊城市洪澇災害防治規(guī)劃》為《城市防災規(guī)劃叢書》的第二分冊，分為城市洪水災害防治規(guī)劃和城市排水防澇綜合規(guī)劃兩部分，洪災防治部分主要針對洪災成因、災害風險評價、防治標準及要求等理論以及設計洪水計算方法、防洪的工程與非工程措施以及防洪工程管理設計與洪災防治經(jīng)濟評價等內(nèi)容展開，防水排澇部分則針對內(nèi)澇成因、國內(nèi)外解決經(jīng)驗、排水防澇的系統(tǒng)規(guī)劃、綜合規(guī)劃、管理規(guī)劃等內(nèi)容展開。

《城市防災規(guī)劃叢書：第二分冊城市洪澇災害防治規(guī)劃》閱讀對象主要是從事防災減災專業(yè)的技術(shù)人員和城市規(guī)劃專業(yè)的技術(shù)人員；大專院校、科研院所城市規(guī)劃專業(yè)和防災領(lǐng)域的教師、學生也可以作為參考書；對政府管理人員了解防災減災規(guī)劃基本知識以及管理工作也會有一定幫助。

基本概況

• 出版時間：2016-12-01

• 開　本：16開

• 頁　數(shù)：430

• 印刷時間：2016-12-01

• 字　數(shù)：694千字

• 裝　幀：精裝

• 語　種：中文

• 版　次：1

• 印　次：1

內(nèi)容簡介

《城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃（第四分冊）》主要針對地質(zhì)災害進行理論、實施技術(shù)與案例的闡述，首先梳理了城市地質(zhì)災害防治的相關(guān)理論以及規(guī)劃原理，構(gòu)建了方法與管理體系，其次對泥石流、滑坡、地裂縫、地面沉降等城市地質(zhì)災害的具體防治規(guī)劃進行了詳細的敘述，并輔以典型規(guī)劃案例，對從事相關(guān)防災減災工作的工程師、學者、政府管理部門工作者具有十分重要的借鑒意義。

本書目錄

第1篇理論基礎

第一章緒論

1.1城市地質(zhì)災害類型及其危害特征

1.1.1城市地質(zhì)災害的類型

1.1.2典型城市地質(zhì)災害及其危害特征

1.2地質(zhì)災害對城市規(guī)劃與安全的影響

1.3我國城市地質(zhì)災害防治現(xiàn)狀

1.3.1地質(zhì)災害調(diào)查

1.3.2城市地質(zhì)災害機理研究

1.3.3災害監(jiān)測與預測、預報和預警

1.3.4工程防治

1.3.5群測群防

1.4我國城市地質(zhì)災害防治面臨的問題

1.5城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃的意義

第二章城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃原理

2.1城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃的目標與原則

2.1.1城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃的目標

2.1.2城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃的原則

2.2城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃的構(gòu)成與內(nèi)容

2.2.1地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制構(gòu)成

2.2.2地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制的主要內(nèi)容

2.3與城市規(guī)劃相匹配的地質(zhì)災害防治規(guī)劃

2.3.1城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系

2.3.2城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃與重大工程規(guī)劃的關(guān)系

2.3.3城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃對城市建設的支撐作用

第三章城市地質(zhì)災害防治規(guī)劃

3.1地質(zhì)災害的調(diào)查和勘查

3.1.1地質(zhì)災害的調(diào)查

3.1.2地質(zhì)災害的勘查

3.2地質(zhì)災害判識

3.2.1地質(zhì)災害的遙感影像判識

3.2.2地質(zhì)災害的現(xiàn)場判識

3.3地質(zhì)災害風險分析與制圖

3.3.1地質(zhì)災害危險性分析

3.3.2地質(zhì)災害承災體易損性分析

3.3.3地質(zhì)災害風險分析與制圖

3.4災害危險區(qū)土地利用適宜性評價與選址

3.4.1泥石流災害危險區(qū)土地利用適宜性評估

3.4.2崩塌、滑坡災害危險區(qū)土地利用適宜性評估

3.4.3地裂縫災害危險區(qū)土地利用適宜性評估

3.4.4地面沉降災害危險區(qū)土地利用適宜性評估

3.4.5地面塌陷災害危險區(qū)土地利用適宜性評估

3.5地質(zhì)災害防治標準

3.5.1泥石流防治標準

3.5.2滑坡防治標準

3.5.3地面塌陷和地裂縫防治標準

3.6地質(zhì)災害防治規(guī)劃技術(shù)路線

3.6.1地質(zhì)災害防治規(guī)劃的任務

3.6.2地質(zhì)災害防治規(guī)劃的要求與內(nèi)容

3.6.3地質(zhì)災害防治規(guī)劃的報告大綱

……

第四章城市地質(zhì)災害風險管理

第2篇實施技術(shù)與案例

第五章城市泥石流防治規(guī)劃

第六章城市滑坡與崩塌防治規(guī)劃

第七章城市地裂縫防治規(guī)劃

第八章城市地面沉降防治規(guī)劃

第九章城市地面塌陷防治規(guī)劃

第十章香港山坡地滑坡風險管治

附圖

參考文獻 2100433B

第1篇城市洪水災害防治規(guī)劃

第1章城市洪災防治規(guī)劃概論

1.1城市洪水概述

1.1.1城市洪水定義及類型

1.1.2洪水要素及等級

1.1.3汛、汛期和防汛

1.1.4頻率與重現(xiàn)期

1.2洪災形成機理

1.2.1洪災形成因素

1.2.2洪災特征

1.2.3洪災的演變

1.3城市洪災防治實踐的回顧與總結(jié)

1.3.1我國城市洪災概況

1.3.2我國城市防洪設施建設現(xiàn)狀

1.4國內(nèi)外洪澇災害防治對策的比較與借鑒

1.4.1美、日、中洪澇災害防治的現(xiàn)狀和對策比較

1.4.2發(fā)達國家洪災防治先進經(jīng)驗

1.5我國城市防洪對策探討

第2章城市洪水災害風險評價

2.1城市洪水災害風險評價意義

2.2城市洪水災害的風險特征

2.2.1洪災風險的不可消除性

2.2.2洪災風險的利害雙重性

2.2.3洪澇災害風險的不確定性

2.2.4洪災風險的可管理性

2.3城市洪水災害風險識別

2.4城市洪水災害評估指標體系

2.4.1評估指標體系建立的原則

2.4.2指標選取的方法

2.4.3城市洪水災害評價指標的選取

2.4.4城市洪水災害評價指標標準值的確定

2.4.5城市洪水災害評價指標權(quán)重的確定

2.5城市洪水災害評價方法

第3章城市洪災防治標準及規(guī)劃設計要求

3.1城市防洪標準的涵義

3.1.1城市防洪標準的定義

3.1.2城市防洪標準的分級

3.1.3城市防護等級與防洪標準

3.1.4城市防洪標準的意義及要點

3.2城市防洪工程規(guī)劃設計總體要求

3.3城市防洪工程總體規(guī)劃布局

3.3.1城市防洪工程總體規(guī)劃布局原則

3.3.2江河洪水防治要求

3.3.3海潮防治要求

3.3.4山洪防治要求

3.3.5泥石流防治要求

3.3.6超標準洪水安排要求

3.4城市防洪江河堤防設計標準

3.4.1城市防洪江河堤防設計原則

3.4.2防洪堤防（墻）設計要求

3.4.3穿堤、跨堤建筑物設計要求

3.4.4地基處理要求

3.5城市防洪海堤工程設計標準

3.5.1城市防洪海堤工程設計原則

3.5.2海堤堤身設計要求

3.5.3海堤堤基處理要求

3.6城市防洪河道治理及護岸（灘）工程設計標準

3.6.1城市防洪河道治理及護岸（灘）工程設計原則

3.6.2河道整治要求

3.6.3坡式護岸設計要求

3.6.4墻式護岸設計要求

3.6.5板樁式及樁基承臺式護岸設計要求

3.6.6順壩和短丁壩護岸設計要求

3.7城市防洪防洪閘設計標準

3.7.1防洪閘閘址和閘線選擇要求

3.7.2防洪閘工程布置要求

3.7.3防洪閘工程設計要求

3.7.4防洪閘水力計算要求

3.7.5防洪閘結(jié)構(gòu)與地基計算要求

3.8城市防洪山洪防治和泥石流設計標準

3.8.1城市防洪山洪防治設計原則

3.8.2跌水和陡坡設計要求

3.8.3谷坊設計要求

3.8.4撇洪溝及截流溝設計要求

3.8.5排洪渠道設計要求

3.8.6城市防洪泥石流防治設計原則

3.8.7攔擋壩設計要求

3.8.8停淤場設計要求

3.8.9排導溝設計要求

……

第4章設計洪水流量的分析計算

第5章城市洪災防治規(guī)劃：工程措施

第6章城市洪災防治規(guī)劃：非工程措施

第7章城市防洪工程管理設計

第8章城市洪災防治經(jīng)濟評價

參考文獻I

第2篇城市排水防澇綜合規(guī)劃

第9章緒論

第10章國內(nèi)外解決雨水問題的發(fā)展綜述

第11章城市排水防澇的系統(tǒng)規(guī)劃

第12章城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃

第13章城市排水防澇的管理規(guī)劃

參考文獻II

附錄 2100433B