城市雷電災(zāi)害

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市雷電危害概率及造成的損失成倍增加。主要原因有以下3點(diǎn)：

（1）現(xiàn)代化的城市發(fā)展迅速，高樓林立，加大了雷擊概率；

（2）氣候變暖，城市熱島現(xiàn)象增大，使大氣環(huán)流增強(qiáng)，夏季雷暴期延長(zhǎng)；

（3）隨著科技的進(jìn)步，人類(lèi)進(jìn)入電子信息時(shí)代后，雷電災(zāi)害面擴(kuò)大，從電力、建筑這兩個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展到幾乎所有行業(yè)。

雷擊易發(fā)生在缺少避雷設(shè)備或避雷設(shè)備不合格的高大建筑物、沒(méi)有良好接地的金屬屋頂、潮濕或空曠地區(qū)的建筑物和樹(shù)木等處。因此預(yù)防雷電應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）雷雨天氣注意關(guān)閉門(mén)窗，室內(nèi)人員應(yīng)遠(yuǎn)離門(mén)窗、水管、煤氣管等金屬物體。

（2）關(guān)閉家用電器，拔掉電源插頭，防止雷電從電源線進(jìn)入室內(nèi)。

（3）雷雨天氣在室外不宜打金屬桿的傘，不要將金屬工具如球拍等抗肩，要及時(shí)躲入有防雷設(shè)施保護(hù)的建筑物或金屬頂?shù)能?chē)輛中，不要在空曠處停留。

（4）在空曠地?zé)o處躲避時(shí)，應(yīng)盡量尋找低洼之處藏身，或者下蹲、降低身體高度，遠(yuǎn)離孤立的大樹(shù)、高塔、電線桿等容易引雷的物體。

（5）立即停止室外游泳、劃船、釣魚(yú)等水上運(yùn)動(dòng)。

（6）多人共處室外時(shí)，切勿相互擁擠，以防雷電傳導(dǎo)。

雷電災(zāi)害, 是指直接雷擊或雷電脈沖入侵影響造成人員傷亡的和物體受損。城市雷電災(zāi)害已成為破壞性日趨嚴(yán)重的城市氣象災(zāi)害之一, 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。全球每年因雷擊造成的人員傷亡較多, 給全球造成的經(jīng)濟(jì)損失在數(shù)百億美元以上。隨著微電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展, 以集成電路為核心的各種測(cè)控及網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于航空航天、金融、郵電、電力、石油化工、交通運(yùn)輸?shù)雀餍袠I(yè)及醫(yī)療保健等現(xiàn)代生活各領(lǐng)域。這類(lèi)電子系統(tǒng)或設(shè)備元器件的集成度高, 信息存儲(chǔ)量大, 速度和精度不斷提高, 但工作電壓僅有幾伏, 信息電流有的僅為微安級(jí),對(duì)過(guò)電壓、過(guò)電流、電磁脈沖等外來(lái)干擾極其敏感且耐受能力極低 。隨著城市的不斷擴(kuò)展，有源線路敷設(shè)增多，如供電線路、電話線路等引發(fā)的雷電災(zāi)害增多，而民用設(shè)備和電器的防雷安全保障程度還很不夠 。中國(guó)雷電災(zāi)害最嚴(yán)重城市位于廣東省南部地區(qū)，東莞、深圳、惠州一帶的雷電災(zāi)害已經(jīng)達(dá)到世界之最 。

雷擊會(huì)導(dǎo)致人身傷亡。在城市中，人口密集，閃電受害者較多，其中85%，年齡大都在10～35歲，以在樹(shù)下避雷雨者居多 。雷電通過(guò)人體，電流的直接作用和超壓或動(dòng)力、高溫作用，會(huì)在瞬間導(dǎo)致心臟停搏、呼吸停止、腦組織死亡等。此外，雷擊產(chǎn)生的火花會(huì)造成皮膚不同程度的大面積燒傷。

城市雷電還會(huì)干擾城市電子、電力設(shè)備的運(yùn)行，導(dǎo)致建筑工地建筑設(shè)備損壞、電力公司電力供應(yīng)系統(tǒng)損壞等。如今的城市環(huán)境使雷電災(zāi)害從單純的雷擊、過(guò)電壓波沿線傳輸為主變?yōu)橐钥臻g閃電的脈沖電磁場(chǎng)入侵為主，使主要受災(zāi)對(duì)象轉(zhuǎn)為微電子器件。如微波通信遭雷擊使城市通訊中斷、電視臺(tái)遭雷擊使某頻道停播等。

地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程》（DB44/T 2229-2020）規(guī)定了雷電災(zāi)害調(diào)查的基本要求、調(diào)查流程、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、氣象資料、災(zāi)害分析和判定、調(diào)查報(bào)告、資料移交等要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于雷電災(zāi)害的調(diào)查和判定。

地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程》（DB44/T 2229-2020）的制定，規(guī)范了調(diào)查、鑒定的操作規(guī)程，整合了應(yīng)急處置、事故調(diào)查、鑒定基本業(yè)務(wù)、操作流程，管理權(quán)限、資料收集、處理以及根據(jù)事故開(kāi)展區(qū)域雷電防御指引、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)工作，系統(tǒng)地建設(shè)雷電災(zāi)害調(diào)查的整套應(yīng)急處置公共服務(wù)機(jī)制體制，為科學(xué)有效地開(kāi)展雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定，工作規(guī)范化、合理化，有效增強(qiáng)時(shí)效性和準(zhǔn)確率，并結(jié)合推動(dòng)區(qū)域?yàn)?zāi)前發(fā)布預(yù)警、災(zāi)中動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)服務(wù)工作，進(jìn)一步發(fā)展公共氣象、資源氣象和安全氣象工作起到不可估量的推動(dòng)作用。

雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程編制進(jìn)程

• 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃

地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程》（DB44/T 2229-2020）是根據(jù)《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于下達(dá)2016年廣東省服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定立項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目第二批的通知》（粵質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2016〕982號(hào)）要求編制的，由廣東省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。

• 起草階段

2017年4月～8月，起草單位組成標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組，調(diào)研廣東省雷電災(zāi)害調(diào)查業(yè)務(wù)運(yùn)行情況。

2017年8月～11月，開(kāi)展資料搜集工作，收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行研究分析。

2018年11月～6月，根據(jù)前期研究結(jié)果，形成工作組討論稿（第一稿）。

2018年6～9月，對(duì)工作組討論稿（第一稿）的內(nèi)容進(jìn)行修訂和充實(shí)，于2018年9月13日召開(kāi)工作組會(huì)議，確定作組討論稿（第二稿）。

2018年10月17日，召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，廣州熱帶海洋氣象研究所、廣東省氣候中心、廣州市氣象局、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的專(zhuān)家參與本次會(huì)議。根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)結(jié)果，對(duì)工作組討論稿（第二稿）作了修改。

2018年10月～11月，征求意見(jiàn)階段。編寫(xiě)組在廣東省范圍內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)，面向氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)全體委員、省市縣各級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位、廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會(huì)及全省各級(jí)質(zhì)檢管理部門(mén)等單位的專(zhuān)家征求意見(jiàn)。共收到20個(gè)單位和專(zhuān)家反饋的41條意見(jiàn)。

2018年11月～2019年2月，研討處理反饋意見(jiàn)，形成送審稿。

2019年2月，送審階段。

2019年10月25日，標(biāo)準(zhǔn)審定。受廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院在廣州主持召開(kāi)了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）審定會(huì)，同意標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審定。要求起草單位按專(zhuān)家組的意見(jiàn)修改后按程序上報(bào)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，建議以推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布實(shí)施。

2019年12月18日，根據(jù)專(zhuān)家審定意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，形成報(bào)批稿。

• 發(fā)布實(shí)施

2020年4月22日，地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程》（DB44/T 2229-2020）由中華人民共和國(guó)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布。

2020年7月22日，地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程》（DB44/T 2229-2020）實(shí)施。

雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程制定依據(jù)

地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程》（DB44/T 2229-2020）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

雷電災(zāi)害調(diào)查規(guī)程起草工作

起草單位：廣東省防雷減災(zāi)管理中心、廣東省氣象公共安全技術(shù)支持中心、廣東省氣象防災(zāi)技術(shù)服務(wù)中心、廣州市防雷減災(zāi)管理辦公室、江門(mén)市新會(huì)區(qū)氣象局。

主要起草人：黃敏輝、曾陽(yáng)斌、陳易昕、周彥斌、安寧、徐海秋、鄒毅、韋智嘉、范偉建、彭凱、邱波、殷啟元、吳堅(jiān)。