建設部通知

建設部關(guān)于發(fā)布《城市中水設施管理暫行辦法》的通知

建城字第〔1995〕713號

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建廳）、北京市市政管委，計劃單列市建委、深圳市水務局：

為推動城市污水綜合利用，貫徹《中共中央“關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘九五’計劃和2010年遠景目標的建議》和《中國二十一世紀議程》，促進節(jié)約用水，根據(jù)國務院批準發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》及國家有關(guān)規(guī)定，我部制訂了《城市中水設施管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的有關(guān)情況和問題，請及時告建設部城市節(jié)約用水辦公室。

中華人民共和國建設部

一九九五年十二月八日

城市中水設施管理暫行辦法

第一條　為推動城市污水的綜合利用，促進節(jié)約用水，根據(jù)國務院批準發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱中水，是指部分生活優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后，達到《生活雜用水水質(zhì)標準》，可以在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。

本辦法所稱中水設施，是指中水的集水、凈化處理、供水、計量、檢測設施以及其他附屬設施。

第三條　凡水資源開發(fā)程度和水體自凈能力基本達到資源可以承受能力地區(qū)的城市，應當建設中水設施。

第四條　中水主要用于廁所沖洗、綠地、樹木澆灌、道路清潔、車輛沖洗、基建施工、噴水池以及可以接受其水質(zhì)標準的其他用水。

第五條　各級城市建設行政主管部門負責城市中水設施的規(guī)劃、建設和歸口管理工作，各城市節(jié)水管理部門負責日常管理工作。

第六條　城市建設行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市用水情況并結(jié)合各地實際，制訂中水規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，按計劃組織建設。

第七條　中水設施建設根據(jù)建筑面積和中水回用水量（中水設施建設規(guī)模）規(guī)定，具體辦法由縣級以上地方人民政府規(guī)定。但應當符合以下要求：

（一）賓（旅）館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓及高層住宅等建筑的建筑面積在2萬平方米以上。

（二）機關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設施的建筑面積在3萬平方米以上。

（三）住宅小區(qū)規(guī)劃人口在3萬元以上（或中水回用量在750立方米/日以上）。

第八條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑符合當?shù)刂兴O施建設條件的，其產(chǎn)權(quán)單位應當作出規(guī)劃，組織建設中水設施；已建成的住宅小區(qū)符合中水設施建設條件的，城市建設行政主管部門應當有計劃地組織配套建設中水設施。

第九條　中水設施由建設單位負責建設，其建設投資應當納入主體工程總概算，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

第十條　中水設施的設計，由建設單位委托具有中水設計能力的單位進行設計，設計單位應當嚴格執(zhí)行規(guī)劃要求，在國家有關(guān)設計規(guī)范頒布之前，暫按中國工程建設標準化協(xié)會編制的《建筑中水設計規(guī)范》（CECS30：91）執(zhí)行。設計方案（含水量平衡及經(jīng)濟技術(shù)分析資料）須經(jīng)城市規(guī)劃部門、城市節(jié)水管理部門審定。對不按規(guī)定設計中水設施的工程項目，規(guī)劃部門不得頒發(fā)建設工程許可證。

第十一條　中水設施的建設必須由具有相應資格等級證書的施工單位承擔。承擔中水設施施工的單位必須嚴格按批準的設計方案施工，確需改變原計劃的，須經(jīng)原設計審定部門批準。

第十二條　中水設施應當按批準的設計方案與主體工程同步建設，同步竣工，中水設施工程竣工后，城市建設行政主管部門應當會同有關(guān)部門，組織竣工驗收。驗收合格后方可投入使用。驗收不合格的，供水部門可以不予供水。

第十三條　中水設施交付使用后，由房屋的產(chǎn)權(quán)單位或其委托的房屋管理單位負責中水設施日常管理和維修。房屋的管理單位應當制定中水設施維護管理制度和工作規(guī)程，保證中水設施的正常運行和中水水質(zhì)符合規(guī)定的標準。

第十四條　中水設施的管道、水箱等設備其外表應當全部涂成淺綠色，并嚴禁與其他供水設施直接聯(lián)接。中水設施的出口必須標有“非飲用水”字樣。

第十五條　中水設施的技術(shù)和設備提供者，必須保證設備安裝、調(diào)試運行達到設計要求后方可交付管理單位使用，并按《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定對其產(chǎn)品進行保修。任何單位和個人無正當理由不得限制中水技術(shù)和設備商的競標活動。

第十六條　中水設施的管理人員，必須經(jīng)過專門培訓，由城市節(jié)水管理部門考核合格后，發(fā)給合格證方可從事管理工作。

第十七條　中水設施應當逐步實行有償使用，由管理中水設施的單位負責計量收費，征收的中水水費主要用于中水設施的管理和維護。

中水水費標準，由各地城市建設行政主管部門會同同級物價等部門制定。

第十八條　城市節(jié)水管理部門應當加強對投入使用的中水設施的監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)停用或中水水質(zhì)達不到規(guī)定標準的，應當責令其管理單位限期達到水質(zhì)標準，逾期未達到的，應依照城市供水、節(jié)約用水的有關(guān)規(guī)定予以處罰，并適量核減用水指標，直至符合要求。

房屋管理單位不得將行政處罰費用轉(zhuǎn)嫁給用戶，違者將從重處罰。

第十九條　對認真執(zhí)行本辦法，在中水設施建設管理工作中成績顯著的，由各地人民政府城市建設行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二十條　城市節(jié)水管理部門及其工作人員，應嚴格依法辦事，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊，違者由所在單位或其上級主管部門予以行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十一條　中水水質(zhì)標準和檢驗方法按《生活雜用水質(zhì)標準》（GJJ25.1－89）和《生活雜用水標準檢驗方法》（GJ25.2－89）執(zhí)行。

第二十二條　各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法，制訂具體規(guī)定。

第二十三條　本辦法由建設部負責解釋。

第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

濟南市城市中水設施建設管理暫行辦法

《濟南市城市中水設施建設管理暫行辦法》已經(jīng)2002年88日市人民政府第32次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

市長 謝玉堂

二OO二年八月二十六日

第一條為加強城市中水設施建設管理，推進城市污水和廢水資源化利用，實現(xiàn)節(jié)水保泉的目標，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中水設施的建設和管理。

第三條本辦法所稱城市中水是指城市污水和廢水經(jīng)凈化處理后，達到國家《生活雜用水水質(zhì)標準》或者工業(yè)用水水質(zhì)標準，可在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。本辦法所稱中水設施，是指中水的集水、凈化處理、供水、計量、檢測及其他附屬設施。

中水主要用于沖洗廁所便器、澆灌花草樹木、清潔道路、清洗車輛或者基建施工、設備冷卻用水、工業(yè)用水以及可以接受其水質(zhì)標準的其他用水。

第四條市公用事業(yè)管理局是本市城市中水設施建設的主管部門，具體管理工作由市城市計劃節(jié)約用水辦公室(以下簡稱市城市節(jié)水辦)負責。

第五條政府鼓勵單位和個人投資建設中水設施和從事中水經(jīng)營活動。對在中水設施建設和管理使用過程中做出成績的單位和個人，由中水設施建設主管部門給予表彰、獎勵。

第六條市公用事業(yè)管理局應會同市規(guī)劃、環(huán)保、城管等部門編制全市中水設施建設規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分。中水設施建設規(guī)劃經(jīng)市政府批準后，必須嚴格實施。

第七條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建設項目，需要城市供水的(含自建供水設施供水)，應當配套建設中水設施。對日用水量較小的建設項目，建設中水設施確有困難的，經(jīng)市城市節(jié)水辦批準，可先安裝室內(nèi)中水管道，待條件成熟后再配套建設中水設施。

第八條對已建成的住宅小區(qū)，市公用事業(yè)管理局應當會同規(guī)劃、環(huán)保、城管等部門作出中水設施建設規(guī)劃，逐步配套建設中水設施。對已建成的單體建設項目，日用水量在120立方米以上的，由市城市節(jié)水辦作出計劃，責令其產(chǎn)權(quán)單位限期建設中水設施；產(chǎn)權(quán)單位逾期未建設的，市城市節(jié)水辦應當相應削減其計劃用水量或者用水定額。

第九條新建工程項目配套建設中水設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

第十條中水設施設計方案確定后，建設單位應當將設計方案報市城市節(jié)水辦備案。

第十一條工程項目建成后，市城市節(jié)水辦應當對與其配套建設的中水設施進行竣工驗收。中水設施經(jīng)驗收未達到合格要求的，建設單位必須在限期內(nèi)整改。

第十二條在中水設施建設過程中，其管線需要穿越單位和住戶的，有關(guān)單位和個人應當積極配合，不得阻撓。

第十三條嚴禁中水設施與城市供水設施直接連接。中水設施的出口應當標有“非飲用水”字樣。

第十四條中水設施運行管理單位應當建立健全中水設施運行管理制度和操作規(guī)程，確保中水設施正常運行，不得擅自停止使用。

第十五條中水水質(zhì)應當符合國家規(guī)定的標準。中水的經(jīng)營價格應當?shù)陀诔鞘凶詠硭畠r格，具體收費標準由價格主管部門依法核定。

第十六條中水經(jīng)營單位在中水經(jīng)營過程中，應當做到計量準確，按量收費，不得擅自間斷供水或者停止供水；因設施檢修等原因需要停止供水的，應當提前二十四小時通知用戶。

濰坊市城市中水設施建設管理辦法

第一條　為加強城市中水設施建設管理,推進城市污水和廢水資源化利用,提高用水效率，根據(jù)《城市中水設施管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中水設施的建設和管理。

第三條　本辦法所稱城市中水是指城市污水和廢水經(jīng)凈化處理后,達到國家規(guī)定水質(zhì)標準,可在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。

本辦法所稱中水設施,是指中水的集水、凈化處理、供水、計量、檢測設施以及其他附屬設施。

第四條　城市中水主要用于沖廁、綠化、景觀、道路清潔、車輛清洗、基建施工、設備冷卻用水、工業(yè)用水及可以接受其水質(zhì)標準的其他用水,禁止飲用。

第五條　市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市中水設施管理的主管部門(以下簡稱中水設施主管部門)。市城市節(jié)約用水辦公室(以下簡稱節(jié)水管理機構(gòu))負責中水設施日常管理工作。

第六條　鼓勵單位和個人按照“誰投資、誰受益”的原則,建設中水設施和從事中水經(jīng)營活動。

中水設施建設應遵循集中建設與分散建設相結(jié)合的原則,新建城市污水處理廠應配套建設中水利用設施。

第七條　中水設施主管部門應當會同發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等部門編制城市中水設施建設規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,經(jīng)市政府批準后組織實施。

第八條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合下列條件的新建、改建、擴建工程項目,建設單位應當配套建設中水設施:

(一)建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓及高層住宅等建筑；

(二)建筑面積3萬平方米以上的機關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設施等；

(三)建筑面積10萬平方米以上(或日用水量超過200立方米,或居住人口超過3000人)的居住小區(qū)；

(四)優(yōu)質(zhì)雜排水的日排放量超過200立方米的建筑、企業(yè)或工業(yè)小區(qū)。

第九條　已建成的工程項目,符合規(guī)定條件的應當逐步配套建設中水設施。不按規(guī)定建設的,節(jié)水管理機構(gòu)應當相應核減其計劃用水量。

第十條　中水設施由建設單位負責建設,建設投資納入主體工程總概算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

中水設施的建設施工單位應當具有相應的資質(zhì)。

第十一條　中水設施設計方案,由建設單位委托具有相應設計能力的單位編制,設計單位應當嚴格執(zhí)行《建筑中水設計規(guī)范》(GB50336-2002)。建設單位應當對中水設施設計方案組織有節(jié)水管理機構(gòu)參與的專家論證。方案論證通過后應當及時將相關(guān)資料報送節(jié)水管理機構(gòu)。

第十二條　規(guī)劃部門應當加強規(guī)劃建筑方案審查,對不按規(guī)定設計中水設施的項目,不予辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。建設部門應當加強建筑設計施工圖紙的審查,對未按規(guī)定設計中水設施的項目,不予頒發(fā)建筑工程施工許可證。

規(guī)劃、建設部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)前,應就上述相關(guān)內(nèi)容征求中水設施主管部門意見。

第十三條　中水設施主管部門參與竣工驗收備案階段的審查。對達不到節(jié)水標準要求的,責令限期整改,整改仍不達標的,供水部門不予供水。

第十四條　中水設施交付使用后,日常運行管理和維護由建設單位或產(chǎn)權(quán)管理單位負責。運行管理單位應當建立健全中水設施管理制度,保證中水設施正常運行,不得擅自停止使用。

第十五條　中水設施主管部門負責協(xié)調(diào)中水的使用。有條件的城市景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)、洗車、建筑、發(fā)電(熱電)等行業(yè),應當優(yōu)先使用中水。中水管網(wǎng)所能達到的上述行業(yè)應當首先使用中水。

第十六條　政府鼓勵中水回用。實現(xiàn)中水回用且達到水質(zhì)利用標準的,經(jīng)中水設施主管部門和財政部門確認,根據(jù)中水回用量對繳納的污水處理費給予一定比例的返還,返還辦法由財政部門會同中水設施主管部門確定。

第十七條　中水經(jīng)營單位在中水經(jīng)營過程中,應當按照規(guī)定供水,不得擅自間斷供水或者停止供水;因設施檢修等原因需要停止供水的,應當提前24小時通知用戶。

第十八條　中水設施的運行管理人員必須經(jīng)過專門培訓,由中水設施主管部門考核合格后,方可從事運行管理工作。

第十九條　中水設施的管道、水箱等設備外表應為淺綠色,并嚴禁與其他供水設施聯(lián)接。中水設施的出口必須標有“非飲用水”等字樣。

第二十條　未按規(guī)定建設中水設施或未達到國家和省規(guī)定要求擅自投入使用的,由相關(guān)部門責令停止使用,限期改正,處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十一條　城市中水設施主管部門和有關(guān)部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。