滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法

根據(jù)國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》和安徽省國土資源廳、監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓有關(guān)問題的通知》(皖國土資〔2008〕42號)等有關(guān)規(guī)定,制定《滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法》。該《辦法》于2012年2月7日滁州市人民政府以滁政〔2012〕11號印發(fā)?!掇k法》共11條,自印發(fā)之日起執(zhí)行。《滁州市區(qū)部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動承辦工作下移的實施意見》(滁政〔2009〕45號)予以廢止。

滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法基本信息

中文名 滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法 主????體 國土資源部
文件號 滁政〔2012〕11號 發(fā)布時間 2012年2月7日

滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法

第一條 為科學(xué)確定國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓底價,規(guī)范土地交易行為,根據(jù)國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》和安徽省國土資源廳、監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓有關(guān)問題的通知》(皖國土資〔2008〕42號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價,是指招標(biāo)、拍賣、掛牌的成交最低控制價,即保留底價。

第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(含瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)),采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的底價確定適用本辦法。

第四條 國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓應(yīng)當(dāng)設(shè)定出讓底價。

第五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓底價由市國土局會同市發(fā)改、規(guī)劃、財政、監(jiān)察、土地儲備中心等部門共同確定。

第六條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價按照以下程序確定:

(一)由有資質(zhì)的評估機構(gòu)根據(jù)評估期日的正常土地市場價格,對出讓地塊的出讓底價依法進(jìn)行評估并出具評估報告。

(二)市國土局會同市發(fā)改委根據(jù)估價結(jié)果,結(jié)合基準(zhǔn)地價、宗地區(qū)位條件、規(guī)劃設(shè)計條件及政府產(chǎn)業(yè)政策等提出招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價初步建議。

(三)市國土局就招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價初步建議會同市發(fā)改、規(guī)劃、財政、監(jiān)察、土地儲備中心等部門審議并提出建議。

(四)國有建設(shè)用地(商業(yè)、居?。┱袠?biāo)、拍賣、掛牌出讓底價由市政府分管負(fù)責(zé)人在出讓活動開始前半小時召集市國土、發(fā)改、規(guī)劃、財政、監(jiān)察、土地儲備中心等部門負(fù)責(zé)人集體研究確定,并密封交給土地出讓活動主持人。

第七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價審議確定期間至出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密,任何單位和個人不得對外透露。

第八條 確定的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價不得低于國家公布的最低標(biāo)準(zhǔn)價,其中商品房用地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價的70%。

第九條 招標(biāo)出讓土地的標(biāo)底,應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間、地點當(dāng)場拆封宣布;拍賣出讓土地的底價,應(yīng)在拍賣師主持拍賣后當(dāng)場拆封宣布;掛牌出讓土地的底價,應(yīng)在掛牌規(guī)定的終止時間、地點當(dāng)場拆封宣布。

第十條 招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓土地起叫價、起始價、參考價參照本辦法執(zhí)行。

第十一條 本辦法由市國土局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行?!冻菔袇^(qū)部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動承辦工作下移的實施意見》(滁政〔2009〕45號)同時廢止。

滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法造價信息

市場價 信息價 詢價
材料名稱 規(guī)格/型號 市場價
(除稅)
工程建議價
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報價日期
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材料名稱 規(guī)格/型號 除稅
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滁州市人民政府關(guān)于修改滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法的通知

滁政〔2012〕11號

瑯琊區(qū)、南譙區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

為進(jìn)一步加強商品房用地的管理,經(jīng)研究,決定將《滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法》第八條“確定的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價不得低于國家公布的最低標(biāo)準(zhǔn)價”修改為“確定的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓底價不得低于國家公布的最低標(biāo)準(zhǔn)價,其中商品房用地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價的70%”。

本通知自印發(fā)之日起施行。

《滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)修正后重新印發(fā)。

二〇一二年二月七日

滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法常見問題

  • 國有建設(shè)用地使用權(quán)類型有哪些?

    根據(jù)我國的土地使用制度,國有土地使用權(quán)可以與土地所有權(quán)相分離,國有土地使用權(quán)可以依法進(jìn)入市場出讓轉(zhuǎn)讓。按用途劃分,可以劃分為國有農(nóng)用地使用權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán),國有未利用地一般不確定使用權(quán)人。其中,依據(jù)...

  • 誰有國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃范本?

    土地使用權(quán)租賃協(xié)議范本   甲方:_________(出租方),系根據(jù)中國法律成立并合法存續(xù)的_________企業(yè)。   企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號碼:_________   注冊地址:_________ ...

  • 國有建設(shè)用地使用權(quán)類型都有啥?

    根據(jù)我國的土地使用制度,國有土地使用權(quán)可以與土地所有權(quán)相分離,國有土地使用權(quán)可以依法進(jìn)入市場出讓轉(zhuǎn)讓。按用途劃分,可以劃分為國有農(nóng)用地使用權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán),國有未利用地一般不確定使用權(quán)人。其中,依據(jù)...

滁州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價確定辦法文獻(xiàn)

《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》 《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》

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評分: 4.6

合同編號: 36042620160601003 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 本合同雙方當(dāng)事人: 出讓人; ; 通訊地址: ; 郵政編碼: ; 電話: ; 傳真: / ; 開戶銀行: / ; 賬號: / 。 受讓人: ; 通訊地址: ; 郵政編碼: ; 電話: ; 傳真: / ; 開戶銀行: / ; 賬號: / 。 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合 同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房 地產(chǎn)管理法》等法律、

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國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 (3) 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 (3)

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頁數(shù): 26頁

評分: 4.5

——1— — GF-2008-2601 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 (示范文本) 中 華 人 民 共 和 國 國 土 資 源 部 中華人民共和國國家工商行政管理總局 制定 ——2— — 合同編號: 國有建設(shè)用地合使用權(quán)出讓合同 本合同雙方當(dāng)事人: 出讓人:中華人民共和國 省(自治區(qū)、直轄 市) 市(縣)城 局; 通訊地址: ; 郵政編碼: ; 電話: ; 傳真: ; 開戶銀行: ; 賬號: ; 受讓人: ; 通訊地址: ; 郵政編碼: ; 電話: ; 傳真: ; 開戶銀行: ; 賬號: ; ——3— — 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》 、《中華人民共和國 合同法》、《中華人民共和國土地管理法》 、《中華人民共和國城市 房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定,雙 方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則,訂立本合同。 第二條 出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國

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為進(jìn)一步加強對全市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作的監(jiān)管,規(guī)范土地交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第39號)等法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本辦法。

第一條 為規(guī)范國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓行為,維護(hù)公開、公平、公正的土地市場秩序,根據(jù)國土資源部第39號令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 在大冶市行政區(qū)域內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的,適用本辦法。

本辦法所稱招標(biāo)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),是指市國土資源局(以下簡稱出讓人)委托市政府設(shè)立的市公共資源交易中心(以下簡稱市交易中心)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗?、法人和其他組織參加國有建設(shè)用地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。

本辦法所稱拍賣出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),是指出讓人委托市交易中心發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。

本辦法所稱掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),是指出讓人委托市交易中心發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在市交易中心掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果或者現(xiàn)場競價結(jié)果確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。

第三條 招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

市公共資源交易監(jiān)督管理局(以下簡稱市交易監(jiān)管局)負(fù)責(zé)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)等交易活動的監(jiān)督管理。

市交易中心負(fù)責(zé)提供招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)等活動的交易場所;會同出讓人編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件;發(fā)布公告;維護(hù)交易活動秩序;管理投標(biāo)或競買保證金;整理和保存交易檔案。

第四條 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。

前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。

第五條 出讓人應(yīng)當(dāng)按照出讓年度計劃,會同市規(guī)劃建設(shè)局、市交易監(jiān)管局等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市交易中心組織實施。

前款規(guī)定的出讓方案應(yīng)當(dāng)包括出讓地塊的空間范圍、用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等。

第六條 市交易中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況及市政府批準(zhǔn)的出讓方案,會同出讓人編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件,報市交易監(jiān)管局審核。

招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同文本。

第七條 市交易中心應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日,在中國土地市場網(wǎng)、黃石日報、東楚晚報等媒體發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告,公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時間、地點。

第八條 招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)出讓人的名稱和地址;

(二)出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年期、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求;

(三)投標(biāo)人、競買人的資格要求以及申請取得投標(biāo)、競買資格的辦法;

(四)索取招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件的時間、地點和方式;

(五)招標(biāo)拍賣掛牌時間、地點、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競價方式等;

(六)確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(七)投標(biāo)、競買保證金;

(八)其他需要公告的事項。

第九條 出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價。標(biāo)底或者底價不得低于國家規(guī)定的最低價標(biāo)準(zhǔn)。

確定招標(biāo)標(biāo)底,拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價,投標(biāo)、競買保證金,應(yīng)當(dāng)由出讓人會同有關(guān)部門集體研究決定。

招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價,在招標(biāo)開標(biāo)前和拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

第十條  中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可申請參加國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動。

市交易中心在招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告中不得設(shè)定影響公平、公正競爭的限制條件。掛牌出讓的,出讓公告中規(guī)定的申請截止時間,應(yīng)當(dāng)為掛牌出讓結(jié)束日前2天。市交易中心負(fù)責(zé)對競買人進(jìn)行資格審查,對符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件的申請人,應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動。

第十一條 市交易中心應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人、競買人查詢擬出讓土地的有關(guān)情況提供便利。

第十二條 投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:

(一)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人可以郵寄,但出讓人在投標(biāo)截止時間前收到的方為有效。

標(biāo)書投入標(biāo)箱后,不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

(二)市交易中心按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點開標(biāo),邀請所有投標(biāo)人參加。由出讓方委托市公證處公證人員檢查標(biāo)箱的密封情況,市交易中心工作人員當(dāng)眾開啟標(biāo)箱,點算標(biāo)書。投標(biāo)人少于三人的,應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動。投標(biāo)人不少于三人的,應(yīng)當(dāng)逐一宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

(三)評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。

評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

(四)市交易中心根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人。

按照價高者得的原則確定中標(biāo)人的,可以不成立評標(biāo)小組,由招標(biāo)主持人根據(jù)開標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人。

第十三條 對能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn),或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且價格最高的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。

第十四條 拍賣會依照下列程序進(jìn)行:

(一)主持人點算競買人。

(二)主持人介紹拍賣宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、開工和竣工時間以及其他有關(guān)事項。

(三)主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的,應(yīng)當(dāng)明確提示。

(四)主持人報出起叫價。

(五)競買人舉牌應(yīng)價或者報價。

(六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價或者報價后繼續(xù)競價。

(七)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價或者報價而沒有再應(yīng)價或者報價的,主持人落槌表示拍賣成交。

(八)主持人宣布最高應(yīng)價或者報價者為競得人。

第十五條 競買人的最高應(yīng)價或者報價未達(dá)到底價時,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。

拍賣主持人在拍賣中可以根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度。

第十六條 掛牌依照以下程序進(jìn)行:

(一)在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,市交易中心將掛牌宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、開工時間和竣工時間、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等,在市交易中心掛牌公布。

(二)符合條件的競買人填寫報價單報價。

(三)掛牌主持人確認(rèn)該報價后,更新顯示掛牌價格;

(四)掛牌主持人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。

第十七條 掛牌時間不得少于10日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第十八條 掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿,掛牌主持人現(xiàn)場宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的,掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價,通過現(xiàn)場競價確定競得人。掛牌主持人連續(xù)三次報出最高掛牌價格,沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的,按照下列規(guī)定確定是否成交:

(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價,且報價不低于底價,并符合其他條件的,掛牌成交;

(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的,出價最高者為競得人;報價相同的,先提交報價單者為競得人,但報價低于底價者除外;

(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的,掛牌不成交。

第十九條 以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競得人后,中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金,轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。市交易中心應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書或者與競得人簽訂成交確認(rèn)書。

中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人或者競得人的名稱,出讓標(biāo)的,成交時間、地點、價款以及簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的時間、地點等內(nèi)容。

中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書對出讓人和中標(biāo)人或者競得人具有法律效力。出讓人改變競得結(jié)果,或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十條 中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書約定的時間,與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金轉(zhuǎn)作土地出讓價款;其他投標(biāo)人、競買人支付的投標(biāo)、競買保證金,市交易中心必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還,不計利息。

第二十一條 招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后,市交易中心應(yīng)在10個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在中國土地市場網(wǎng)等媒體公布。

市交易中心公布出讓結(jié)果,不得向受讓人收取費用。

第二十二條 受讓人依照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定付清全部土地出讓價款后,方可申請辦理土地登記,領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。

未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價款的,不得發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書,也不得按出讓價款繳納比例分割發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。

第二十三條 應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 中標(biāo)人、競得人有下列行為之一的,中標(biāo)、競得結(jié)果無效;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)提供虛假文件隱瞞事實的。

(二)采取行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)或者競得的。

第二十五條 各相關(guān)部門的工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)的,參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓交易行為,促進(jìn)土地交易市場健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)暫行規(guī)定》(國土資源部39號令)及有關(guān)法律法規(guī)的要求,現(xiàn)就我縣經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公開擇優(yōu)選擇拍賣公司提出以下意見:

余干縣經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公開擇優(yōu)選擇拍賣公司暫行辦法會員單位選定

余干縣國土資源局對中介拍賣公司參與土地拍賣實行會員單位制度。凡同時符合下列條件的拍賣公司,經(jīng)余干縣國土資源局審核,可成為余干縣國土資源局土地拍賣會員單位。會員單位每年選定一次,只有會員單位才有資格參加余干縣國土資源局組織的土地拍賣工作:

1、在江西省注冊成立的具有法定資質(zhì)的拍賣公司(省外的拍賣公司需在本省設(shè)立分公司或分支機構(gòu));

2、拍賣公司必須遵紀(jì)守法,必須有成功拍賣經(jīng)驗,無不良記錄;

3、拍賣公司自愿提出申請,并接受本辦法管理條件。

余干縣經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公開擇優(yōu)選擇拍賣公司暫行辦法入圍辦法

1、由余干縣國土資源交易中心依據(jù)縣政府年度經(jīng)營性用地出讓計劃,在余干縣國土資源局門戶網(wǎng)站發(fā)布擬出讓地塊的位置、面積、用途和主要規(guī)劃條件等信息;

2、已報名的拍賣公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),向縣國土資源局提交出讓地塊擬拍賣成交的報價標(biāo)書;

3、余干縣國土資源局土地交易會審領(lǐng)導(dǎo)小組確定競標(biāo)地塊報價入圍幅度;

4、凡報價在入圍幅度內(nèi)的,確定為本地塊拍賣的入圍拍賣公司。

余干縣經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公開擇優(yōu)選擇拍賣公司暫行辦法中標(biāo)單位

1、在入圍拍賣公司中,通過公開搖號方式確定最終中標(biāo)拍賣公司;

2、地塊的搖號工作由余干縣土國土資源交易中心組織實施,余干縣監(jiān)察局全程監(jiān)督;

3、同一期拍賣有多宗土地的,一家入圍拍賣公司最多只能拍賣一宗土地;如果在本年度內(nèi)搖中2次拍賣重大項目(參照市場估價在2000萬元以上)土地的拍賣公司,不得參加當(dāng)年其它重大項目土地的拍賣;未完成上一期土地拍賣成交的拍賣公司,不得參加下一期土地的拍賣;

4、在推出每一宗重大項目的土地拍賣時,有資格參加搖號的拍賣公司必須制定擬拍賣的實施方案,由會審領(lǐng)導(dǎo)小組對方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)選定3家以上拍賣公司參加搖號;

5、中標(biāo)拍賣公司與縣國土資源局簽訂委托拍賣合同,并繳納單宗土地拍賣風(fēng)險保證金10萬元。

余干縣經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公開擇優(yōu)選擇拍賣公司暫行辦法風(fēng)險保證金管理

中標(biāo)拍賣公司應(yīng)在縣國土資源局的監(jiān)督管理下,自覺遵守拍賣法和土地管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,要與縣國土資源交易中心密切合作,認(rèn)真做好拍賣活動營銷策劃,精心組織好拍賣工作。

1、按照委托方與拍賣方的約定,出讓地塊成交價未達(dá)到中標(biāo)拍賣公司承諾報價或流拍的,由委托方?jīng)]收拍賣公司違約金3~10萬元(拍賣標(biāo)的在1000萬元以下的沒收3萬元,1001萬元至3000萬元的沒收5萬元,3001萬元至5000萬元的沒收8萬元,5001萬元以上的沒收10萬元);

2、在土地拍賣活動中發(fā)生圍標(biāo)、串價,經(jīng)有關(guān)部門查證屬實,系拍賣公司負(fù)有責(zé)任的,依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》第六十五條的規(guī)定,土地拍賣無效,由有關(guān)部門對拍賣公司及競買人進(jìn)行處罰??h國土資源局取消該拍賣公司的會員資格,并沒收土地拍賣風(fēng)險保證金。

余干縣經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公開擇優(yōu)選擇拍賣公司暫行辦法土地拍賣傭金收取

土地交易成功后,買受人需依據(jù)《江西省拍賣管理實施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向拍賣公司支付土地拍賣傭金。

根據(jù)拍賣成交價,按以下標(biāo)準(zhǔn)采取差額定率累進(jìn)法收取傭金:

(1)單宗土地成交價在100萬元以內(nèi)(含100萬元)的,按5%收?。?

(2)成交價在101萬元至300萬元(含300萬元)之間的,按3%收??;

(3)成交價在301萬元至2000萬元(含2000萬元)之間的,按2%收??;

(4)成交價在2001萬元至5000萬元(含5000萬元)之間的,按1%收取;

(5)成交價在5001萬元以上的,按0.5%收取。

單宗土地拍賣傭金,最高不得超過80萬元。

余干縣經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公開擇優(yōu)選擇拍賣公司暫行辦法獎勵部分

對超出保留底價的部分按差額分段累計法對拍賣公司進(jìn)行獎勵:

(1)超出保留底價10%(含10%)以內(nèi)的部分按2%獎勵;

(2)超出保留底價10%至20%(含20%)之間的部分按3%獎勵;

(3)超出保留底價20%至30%(含30%)之間的部分按4%獎勵;

(4)超出保留底價30%至40%(含40%)之間的部分按5%獎勵;

(5)超出保留底價40%至50%(含50%)之間的部分按6%獎勵;

(6)超出保留底價50%及以上的部分按7%獎勵;

單宗土地獎勵總金額最高不得超過50萬元。

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