池州市統(tǒng)一招投標(biāo)和交易運(yùn)行管理暫行辦法簡(jiǎn)介

第一章 總 則

第一條　為規(guī)范招投標(biāo)和交易活動(dòng)，創(chuàng)建公開、公平、公正的交易平臺(tái)，建立健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)和交易市場(chǎng)體制和機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于在市招投標(biāo)交易中心集中開展的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)活動(dòng)。

市招投標(biāo)交易中心是市政府設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)活動(dòng)的交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和集中招投標(biāo)交易場(chǎng)所。

第三條　招投標(biāo)和交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則。

第四條 建立統(tǒng)一的招投標(biāo)和交易運(yùn)行管理機(jī)制：

（一）招投標(biāo)和交易事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入市招投標(biāo)交易中心。招投標(biāo)和交易事項(xiàng)、與招投標(biāo)和交易事項(xiàng)相關(guān)的中介活動(dòng)、交易活動(dòng)、監(jiān)管活動(dòng)統(tǒng)一在市招投標(biāo)交易中心場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，招標(biāo)投標(biāo)和交易主體統(tǒng)一進(jìn)中心交易，招標(biāo)投標(biāo)和交易信息統(tǒng)一由中心發(fā)布，評(píng)標(biāo)專家統(tǒng)一在中心抽取。

（二）實(shí)行招投標(biāo)和交易事項(xiàng)的管理和運(yùn)行分離制度。在統(tǒng)一平臺(tái)上，行政主管部門依法對(duì)招投標(biāo)和交易活動(dòng)進(jìn)行管理；招投標(biāo)交易中心依法組織或配合招標(biāo)人和交易主體實(shí)施招投標(biāo)和交易活動(dòng)，提供全過程服務(wù)。

(三）嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)和交易活動(dòng)運(yùn)行程序。招投標(biāo)交易中心按照有關(guān)招投標(biāo)和交易法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，明確招投標(biāo)和交易規(guī)則，嚴(yán)格招投標(biāo)和交易的操作程序，保證進(jìn)中心的招投標(biāo)和交易各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。

（四）實(shí)行招投標(biāo)和交易集中監(jiān)督制度。在招投標(biāo)交易中心開展的各項(xiàng)招投標(biāo)和交易活動(dòng)依法接受檢察、監(jiān)察、財(cái)政、工商等部門的監(jiān)督。

第二章　建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

第五條　建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

第六條 市本級(jí)、貴池區(qū)、市開發(fā)區(qū)法定限額以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、拆遷以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)等招投標(biāo)活動(dòng)統(tǒng)一在市招投標(biāo)交易中心進(jìn)行：

（一）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的能源、交通、郵電通訊、水利、城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（二）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的市政工程、科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、社會(huì)福利、商品住宅（包括經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房）等公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

（三）全部或部分使用國(guó)有資金投資及國(guó)家融資的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

其他工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主自愿的原則，也可以進(jìn)入市招投標(biāo)交易中心，通過招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包。

第七條　招標(biāo)人自行或委托招標(biāo)代理單位進(jìn)場(chǎng)組織招投標(biāo)各項(xiàng)活動(dòng)。

第八條　市建設(shè)、交通、水利等相關(guān)行政主管部門依法負(fù)責(zé)本部門管理權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)條件、招標(biāo)人資格、招標(biāo)方式等的審查，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果等招標(biāo)資料的備案工作。

第九條　市招投標(biāo)交易中心負(fù)責(zé)受理招標(biāo)登記，發(fā)布招標(biāo)信息，辦理投標(biāo)報(bào)名，提供評(píng)標(biāo)專家，協(xié)助招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行預(yù)審，參與招標(biāo)文件的把關(guān)，提供招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示。

第十條　建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)依法接受市檢察、監(jiān)察、工商和建設(shè)、交通、水利等部門的行政監(jiān)督。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同步委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

第三章 土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招拍掛

第十一條　土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招拍掛交易活動(dòng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行。

第十二條　市本級(jí)國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)，統(tǒng)一在市招投標(biāo)交易中心進(jìn)行。

第十三條　市國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)編制土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）出讓計(jì)劃，組織拆遷摸底、勘測(cè)定界、地價(jià)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估等招標(biāo)拍賣掛牌前期工作，制定土地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))出讓方案并報(bào)市政府或省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，審定土地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文本和土地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告，確定招標(biāo)拍賣掛牌底價(jià)及增價(jià)幅度，根據(jù)招標(biāo)、拍賣、掛牌結(jié)果，確定中標(biāo)(競(jìng)得)人，與中標(biāo)(競(jìng)得)人簽訂成交確認(rèn)書和出讓合同。

第十四條　市招投標(biāo)交易中心接受委托，組織開展土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招拍掛交易活動(dòng)，承辦土地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))招拍掛進(jìn)場(chǎng)交易事務(wù)。具體包括：依據(jù)國(guó)土資源部第11號(hào)令、國(guó)土資發(fā)[2003]197號(hào)、國(guó)土資發(fā)[2006]114號(hào)等文件規(guī)定，編制土地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文本，擬訂土地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告，并報(bào)市國(guó)土資源局審核后，以市國(guó)土資源局、市招投標(biāo)交易中心名義，在有關(guān)媒體、網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告；確定拍賣機(jī)構(gòu)；發(fā)售招標(biāo)、拍賣、掛牌文本；接受投標(biāo)(競(jìng)買)報(bào)名，并進(jìn)行資格審查，將審查情況報(bào)市國(guó)土資源局確認(rèn)后，發(fā)投標(biāo)(競(jìng)買)資格確認(rèn)通知書；組織召開招標(biāo)、拍賣、掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；在場(chǎng)內(nèi)更新顯示掛牌價(jià)格；招標(biāo)、拍賣、掛牌結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源局審查；依法對(duì)出讓結(jié)果進(jìn)行公示；為土地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))招拍掛提供全過程服務(wù)。

第十五條　土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招拍掛活動(dòng)依法接受市監(jiān)察、財(cái)政、工商、建設(shè)、審計(jì)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門的行政監(jiān)督。

出讓人應(yīng)當(dāng)同步委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)土資源交易活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

第四章 產(chǎn)權(quán)交易

第十六條　產(chǎn)權(quán)交易依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

第十七條　市屬下列國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)的交易活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)入市招投標(biāo)交易中心：

（一）國(guó)有、集體企事業(yè)單位整體或部分產(chǎn)（股）權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)；

（二）中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)；

（三）國(guó)有企事業(yè)單位由于破產(chǎn)、兼并、租賃、重組等發(fā)生的產(chǎn)（股）權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（四）市直機(jī)關(guān)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；

（五）其他依法允許出讓、受讓的國(guó)家、集體所有的產(chǎn)（股）權(quán)。

第十八條　市財(cái)政、國(guó)資主管部門分別負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位和企業(yè)(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易方案的審核、批準(zhǔn)(重大的交易事項(xiàng)報(bào)市政府)、受讓方資格審查、產(chǎn)權(quán)交易合同的簽訂或?qū)彶?、產(chǎn)權(quán)變更和注銷登記。市財(cái)政、國(guó)資主管部門會(huì)同資產(chǎn)占有單位組織開展清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或備案，作為確定國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。

第十九條　市招投標(biāo)交易中心是市本級(jí)進(jìn)行國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)集中公開交易的場(chǎng)所和服務(wù)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)主要包括：在市招投標(biāo)交易中心和有關(guān)網(wǎng)站、媒體上發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告，辦理受讓方報(bào)名手續(xù)，確定拍賣機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式進(jìn)行交易，對(duì)成交結(jié)果進(jìn)行公示，并及時(shí)將成交結(jié)果抄送財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門或相關(guān)單位。

第二十條　國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)依法接受市監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、工商等部門的行政監(jiān)督。

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)同步委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

第五章　政府采購(gòu)

第二十一條　政府采購(gòu)活動(dòng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

第二十二條　市本級(jí)下列使用財(cái)政性資金的采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)入市招投標(biāo)交易中心，由市招投標(biāo)交易中心組織開展采購(gòu)活動(dòng)：

（一）列入年度政府集中采購(gòu)目錄或未列入但超過采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)限額以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目；

（二）政府性資金參與投資的建設(shè)項(xiàng)目中的重大設(shè)備；

（三）政府委托招標(biāo)的其他項(xiàng)目。

第二十三條 市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)編制政府集中采購(gòu)目錄草案報(bào)市政府批準(zhǔn)，審核年度采購(gòu)計(jì)劃，受理政府采購(gòu)?fù)对V，支付采購(gòu)項(xiàng)目資金等工作。

第二十四條　市招投標(biāo)交易中心負(fù)責(zé)發(fā)布政府采購(gòu)、招標(biāo)信息和采購(gòu)結(jié)果公告，按規(guī)定權(quán)限受理投標(biāo)供應(yīng)商的詢問或質(zhì)疑并作出答復(fù)，協(xié)調(diào)或督促政府采購(gòu)合同的履行，提供從政府采購(gòu)專家?guī)炖镫S機(jī)抽取專家的服務(wù)。

第二十五條 政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法接受市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

政府采購(gòu)活動(dòng)中重大工程、數(shù)額較大或影響較大的采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

第六章 招投標(biāo)和交易平臺(tái)建設(shè)

第二十六條　市招投標(biāo)交易中心應(yīng)建立快捷透明的信息發(fā)布制度，通過收集、審核、發(fā)布各類招投標(biāo)和交易信息，規(guī)范招投標(biāo)和交易信息發(fā)布行為。各類招投標(biāo)和交易項(xiàng)目除在國(guó)家、省指定媒體上發(fā)布外，應(yīng)及時(shí)在市招投標(biāo)交易中心電子屏、公告欄和相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。

第二十七條　市招投標(biāo)交易中心會(huì)同相關(guān)行政主管部門建立評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取系統(tǒng)，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的出勤情況和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行記錄，并及時(shí)將記錄情況抄送相關(guān)行政主管部門。

第二十八條 市招投標(biāo)交易中心建立招投標(biāo)和交易活動(dòng)不良行為登記制度。對(duì)具有不良行為的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行記錄，并及時(shí)將記錄情況抄送相關(guān)行政主管部門。

第二十九條　市招投標(biāo)交易中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并經(jīng)物價(jià)部門依法核定后適當(dāng)收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)，用于平臺(tái)建設(shè)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十條　市建設(shè)、交通、水利、國(guó)土、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門應(yīng)加大對(duì)招投標(biāo)和交易活動(dòng)的監(jiān)督管理力度。對(duì)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、場(chǎng)外交易和其他招投標(biāo)和交易違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。

第三十一條　市招投標(biāo)交易中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同市監(jiān)察及相關(guān)行政主管部門加大對(duì)招投標(biāo)和交易項(xiàng)目實(shí)施情況檢查的力度，確保項(xiàng)目實(shí)施符合招投標(biāo)和交易時(shí)的要求，有變更的必須符合有關(guān)規(guī)定，并上報(bào)市招投標(biāo)交易中心。

第三十二條　監(jiān)察部門應(yīng)依法對(duì)招投標(biāo)和交易活動(dòng)中負(fù)有行政管理職責(zé)的行政主管部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督。

第三十三條　招投標(biāo)和交易行政主管部門工作人員、招投標(biāo)交易中心工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十四條　本辦法實(shí)施中的具體適用問題，由池州市政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)辦公室會(huì)同市建設(shè)、交通、水務(wù)、國(guó)土資源、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。法律、法規(guī)、規(guī)章有新的規(guī)定，從其規(guī)定。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第一章 總 則

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我市的招投標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境和公開、公平、公正的交易平臺(tái)，使政府職能與市場(chǎng)職能分離、管理機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)分離，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府六發(fā)〔2004〕14號(hào)、市編委六編〔2004〕23號(hào)文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條　市招投標(biāo)中心是市政府設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、國(guó)土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)活動(dòng)的交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和集中交易場(chǎng)所。

第三條　市招投標(biāo)中心應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則，按照相關(guān)法律、法規(guī)和程序運(yùn)行操作，堅(jiān)持以下原則：

（一）統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)。即與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的監(jiān)管行為、中介活動(dòng)、交易活動(dòng)統(tǒng)一在招投標(biāo)中心場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，招標(biāo)投標(biāo)主體統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易，招標(biāo)投標(biāo)信息統(tǒng)一在招投標(biāo)中心現(xiàn)場(chǎng)和國(guó)家、省指定的媒體上發(fā)布，評(píng)標(biāo)專家?guī)靾?chǎng)內(nèi)統(tǒng)一使用。

（二）管辦分離。即監(jiān)督職能和交易服務(wù)職能分離。行政主管部門依法對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；招投標(biāo)中心按規(guī)定組織或配合招標(biāo)人實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)，提供交易服務(wù)。

（三）規(guī)范操作。招投標(biāo)中心按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確交易規(guī)則，嚴(yán)格操作程序，確保進(jìn)場(chǎng)交易的各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。

（四）集中監(jiān)督。在招投標(biāo)中心開展的各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)依法接受相關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第二章 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

第四條　建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五條 市本級(jí)、金安區(qū)、裕安區(qū)、六安開發(fā)區(qū)法定限額以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、拆遷以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)（國(guó)家和省另有規(guī)定的除外）應(yīng)實(shí)行招標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一在市招投標(biāo)中心進(jìn)行：

（一）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的能源、交通、郵電通訊、水利、城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（二）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的市政工程、科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、社會(huì)福利、商品住宅（包括經(jīng)濟(jì)適用住房）等公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

（三）全部或部分使用國(guó)有資金投資及國(guó)家融資的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

其他工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主自愿的原則，也可以進(jìn)入市招投標(biāo)中心，通過招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包。

民營(yíng)企業(yè)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，免除發(fā)包方進(jìn)場(chǎng)交易費(fèi)。

第六條 招標(biāo)人自行或委托招標(biāo)代理單位進(jìn)場(chǎng)組織招投標(biāo)各項(xiàng)活動(dòng)。

第七條　市建設(shè)、交通、水利主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)條件、招標(biāo)人資格、招標(biāo)方式等的審查，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果等招標(biāo)資料的備案工作。

第八條　市招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)受理招標(biāo)登記，發(fā)布招標(biāo)信息，辦理投標(biāo)報(bào)名，提供評(píng)標(biāo)專家和投標(biāo)人入圍隨機(jī)抽取服務(wù)，提供招標(biāo)投標(biāo)場(chǎng)地，進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示，并將中標(biāo)結(jié)果及時(shí)抄送相關(guān)行政主管部門。

第九條　建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)依法接受市監(jiān)察、工商和建設(shè)、交通、水利等部門的行政監(jiān)督。

招標(biāo)人可同步委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第三章 國(guó)土資源交易

第十條　國(guó)土資源交易活動(dòng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行。

第十一條　金安、裕安、六安開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)，統(tǒng)一在市招投標(biāo)中心進(jìn)行。

第十二條　市國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)編制國(guó)土資源出讓計(jì)劃、制定國(guó)土資源出讓方案并報(bào)市政府或省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)審查國(guó)土資源招標(biāo)、拍賣、掛牌文件，確定底價(jià)及增價(jià)幅度，在有關(guān)媒體、網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)、拍賣、掛牌公告，主持召開招標(biāo)、拍賣、掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，根據(jù)招標(biāo)、拍賣、掛牌結(jié)果，確定中標(biāo)（競(jìng)得）人，與中標(biāo)（競(jìng)得）人簽訂成交確認(rèn)書和出讓合同。

第十三條　市招投標(biāo)中心接受委托，組織開展國(guó)土資源交易活動(dòng)，承辦國(guó)土資源進(jìn)場(chǎng)交易的具體工作。主要包括在招投標(biāo)中心場(chǎng)內(nèi)發(fā)布國(guó)土資源出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌公告和出讓結(jié)果公告；發(fā)售招標(biāo)、拍賣、掛牌文件，接受投標(biāo)（競(jìng)買）報(bào)名，并進(jìn)行資格初審；在場(chǎng)內(nèi)更新顯示掛牌價(jià)格；報(bào)名、掛牌結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源主管部門審定；為國(guó)土資源招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)。

第十四條　國(guó)土資源進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)依法接受市監(jiān)察、建設(shè)、審計(jì)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門的行政監(jiān)督。

出讓人可同步委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)土資源交易活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第四章 產(chǎn)權(quán)交易

第十五條　產(chǎn)權(quán)交易依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

第十六條　市屬下列國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)的有償交易活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)入市招投標(biāo)中心：

（一）國(guó)有、集體企事業(yè)單位整體或部分產(chǎn)（股）權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)；

（二）中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)；

（三）國(guó)有企事業(yè)單位由于破產(chǎn)、兼并、租賃、重組等發(fā)生的產(chǎn)（股）權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（四）其他依法允許出讓、受讓的國(guó)家、集體所有的產(chǎn)（股）權(quán)。

第十七條　市國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)交易方案的審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)，選擇產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，受讓方資格審查，產(chǎn)權(quán)交易合同的簽訂或?qū)彶?，產(chǎn)權(quán)變更和注銷的登記；國(guó)有資產(chǎn)占有方、授權(quán)經(jīng)營(yíng)人或企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織國(guó)有（集體）企業(yè)的清產(chǎn)核資，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)或備案，辦理產(chǎn)權(quán)交接工作，依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易資料辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。

第十八條　市招投標(biāo)中心是市本級(jí)進(jìn)行國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)集中公開交易的場(chǎng)所和服務(wù)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)主要包括：在市招投標(biāo)中心和有關(guān)網(wǎng)站、媒體上發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告，辦理受讓方報(bào)名手續(xù)，按照規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行交易，對(duì)成交結(jié)果進(jìn)行公示，并及時(shí)將成交結(jié)果抄送國(guó)有資產(chǎn)管理部門或相關(guān)單位。

第十九條　國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)依法接受市監(jiān)察、國(guó)有資產(chǎn)管理、工商等部門的行政監(jiān)督。

轉(zhuǎn)讓方可同步委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第五章 政府采購(gòu)

第二十條　政府采購(gòu)活動(dòng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

第二十一條　市本級(jí)下列使用財(cái)政性資金的采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)入市招投標(biāo)中心，由市招投標(biāo)中心組織開展采購(gòu)活動(dòng)：

（一）列入年度政府集中采購(gòu)目錄或未列入但超過采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)限額以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目；

（二）政府性資金參與投資的建設(shè)項(xiàng)目中的重大設(shè)備；

（三）政府委托招標(biāo)的其他項(xiàng)目。

第二十二條 市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)編制政府采購(gòu)目錄草案報(bào)市政府批準(zhǔn)，審核年度采購(gòu)計(jì)劃，受理政府采購(gòu)?fù)对V，支付采購(gòu)資金等工作。

第二十三條　市招投標(biāo)中心發(fā)布政府采購(gòu)、招標(biāo)信息和采購(gòu)結(jié)果公告，受理供應(yīng)商的詢問或質(zhì)疑并作出答復(fù)，協(xié)調(diào)或督促政府采購(gòu)合同的履行、負(fù)責(zé)政府采購(gòu)專家?guī)斓娜粘９芾硎褂谩?

第二十四條 政府采購(gòu)活動(dòng)依法接受市監(jiān)察、財(cái)政、工商等部門的行政監(jiān)督。

采購(gòu)方可同步委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證監(jiān)督。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第六章 招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)

第二十五條　市招投標(biāo)中心應(yīng)建立快捷透明的信息發(fā)布制度，通過收集、審核、發(fā)布各類招投標(biāo)交易信息，規(guī)范招投標(biāo)信息發(fā)布行為。各類招投標(biāo)項(xiàng)目除在國(guó)家、省指定媒體上發(fā)布外，應(yīng)及時(shí)在市招投標(biāo)中心電子屏、公告欄和相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。

第二十六條　市招投標(biāo)中心會(huì)同相關(guān)行政主管部門建立評(píng)標(biāo)專家及投標(biāo)人入圍隨機(jī)抽取系統(tǒng)，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的出勤情況和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行記錄，并及時(shí)將記錄情況抄送相關(guān)行政主管部門。

第二十七條 市招投標(biāo)中心建立招投標(biāo)活動(dòng)不良行為登記制度。對(duì)具有不良行為的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行記錄，并及時(shí)將記錄情況抄送相關(guān)行政主管部門。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第七章 監(jiān)督管理

第二十八條　建設(shè)、交通、水利、國(guó)土資源、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門應(yīng)加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理力度。對(duì)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、場(chǎng)外交易和其他招投標(biāo)違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。

第二十九條 監(jiān)察部門應(yīng)依法對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中負(fù)有行政管理職責(zé)的行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條 招投標(biāo)行政主管部門工作人員、招投標(biāo)中心工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六安市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理辦法第八章 附 則

第三十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

主要職責(zé)

根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，制定我市建設(shè)項(xiàng)目交易、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交易、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等各類交易活動(dòng)的監(jiān)督；負(fù)責(zé)招投標(biāo)評(píng)委專家?guī)斓墓芾?；受理交易活?dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛，組織查處交易活動(dòng)中違反招投標(biāo)等有關(guān)法律、法規(guī)的行為；負(fù)責(zé)對(duì)市招投標(biāo)交易中心的監(jiān)督管理；承擔(dān)市招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室日常工作。

池州市礦業(yè)權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法