電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法監(jiān)督主體

第三條

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條

從事電磁輻射活動的單位主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理工作。

第五條

任何單位和個(gè)人對違反本管理辦法的行為有權(quán)檢舉和控告。

為加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的管理，有效地保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康。

本辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過空間傳播的能量流，且限于非電離輻射，包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射，工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射，高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。

任何從事前款所列電磁輻射的活動，或進(jìn)行伴有該電磁輻射的活動的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法的規(guī)定。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法第六條

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批，負(fù)責(zé)對該類項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時(shí)”制度)的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)該類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收：

(一)總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔；

(二)總功率在1000千瓦以上的廣播臺、站；

(三)跨省級行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目；

(四)國家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法第七條

省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱“省級”) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)除第六條規(guī)定所列項(xiàng)目以外、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批；負(fù)責(zé)對該類項(xiàng)目和設(shè)備執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收；參與轄區(qū)內(nèi)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的環(huán)境影響報(bào)告書的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的檢查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目建成后對環(huán)境影響的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理隊(duì)伍的建設(shè)；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)因電磁輻射活動造成的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法第八條

市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托，可承擔(dān)第七條所列全部或部分任務(wù)及本轄區(qū)內(nèi)電磁輻射項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)督性監(jiān)測和日常監(jiān)督管理。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法第九條

從事電磁輻射活動的單位主管部門應(yīng)督促其下屬單位遵守國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審。

任何單位和個(gè)人在從事電磁輻射的活動時(shí)，都應(yīng)當(dāng)遵守并執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，接受環(huán)境保護(hù)部門對其電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理和檢查；做好電磁輻射活動污染環(huán)境的防治工作。

第十一條從事電磁輻射活動的單位和個(gè)人建設(shè)或者使用《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》(見附件)中所列的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)備，必須在建設(shè)項(xiàng)目申請立項(xiàng)前或者在購置設(shè)備前，按本辦法的規(guī)定，向有環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。

有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記后，應(yīng)當(dāng)將受理的書面意見在30日內(nèi)通知從事電磁輻射活動的單位或個(gè)人，并將受理意見抄送有關(guān)主管部門和項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十二條有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)申報(bào)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目所在地城市發(fā)展規(guī)劃、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的規(guī)模及所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)要求，對環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記作出以下處理意見：

(一)對污染嚴(yán)重、工藝設(shè)備落后、資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞嚴(yán)重的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目與設(shè)備，禁止建設(shè)或者購置；

(二)對符合城市發(fā)展規(guī)劃要求、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目，要求從事電磁輻射活動的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告書審批手續(xù)；

(三)對有關(guān)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備，要求從事電磁輻射活動的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告表審批手續(xù)。

第十三條省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，負(fù)責(zé)確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備豁免水平。

第十四條本辦法施行前，已建成或在建的尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目，或者已購置但尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射設(shè)備，凡列入《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》中的，都必須補(bǔ)辦環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。對不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，污染嚴(yán)重的，要采取補(bǔ)救措施，難以補(bǔ)救的要依法關(guān)閉或搬遷。

第十五條按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的，從事電磁輻射活動的單位或個(gè)人，必須對電磁輻射活動可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并按規(guī)定的程序報(bào)相應(yīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書分兩個(gè)階段編制。第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前完成。第二階段編制《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前完成。

工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備，必須在使用前完成環(huán)境影響報(bào)告表的編寫。

第十六條從事電磁輻射活動的單位主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書(表) 提出預(yù)審意見；有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到環(huán)境影響報(bào)告書(表) 和主管部門的預(yù)審意見之日起180日內(nèi)，對環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出審批意見或要求，逾期不提出審批意見或要求的，視該環(huán)境影響報(bào)告書(表)已被批準(zhǔn)。

凡是已通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的電磁輻射設(shè)備，不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率。確需改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率的，應(yīng)重新編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書（表），并按規(guī)定程序報(bào)原審批部門重新審批。

第十七條從事電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)的單位，必須持有相應(yīng)的專業(yè)評價(jià)資格證書。

第十八條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)確定需要配套建設(shè)的防治電磁輻射污染環(huán)境的保護(hù)設(shè)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。

第十九條從事電磁輻射活動的單位和個(gè)人必須遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理的規(guī)定，在電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備正式投入生產(chǎn)和使用前，向原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，并按規(guī)定提交驗(yàn)收申請報(bào)告及第十五條要求的兩個(gè)階段的環(huán)境影響報(bào)告書等有關(guān)資料。驗(yàn)收合格的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)驗(yàn)收申請報(bào)告，并頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗(yàn)收合格證》。

第二十條從事電磁輻射活動的單位和個(gè)人必須定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍，按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑。

第二十一條電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是：

(一)對環(huán)境中電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測；

(二)對污染源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測；

(三)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的各環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測；

(四)為編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)和編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書提供有關(guān)監(jiān)測資料；

(五)為征收排污費(fèi)或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，進(jìn)行其他有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測。

第二十二條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)射設(shè)備必須嚴(yán)格按照國家無線電管理委員會批準(zhǔn)的頻率范圍和額定功率運(yùn)行。

工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療中應(yīng)用的電磁輻射設(shè)備，必須滿足國家及有關(guān)部門頒布的“無線電干擾限值”的要求。

第二十三條

因發(fā)生事故或其他突然性事件，造成或者可能造成電磁輻射污染事故的單位，必須立即采取措施，及時(shí)通報(bào)可能受到電磁輻射污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

環(huán)保部門收到電磁輻射污染環(huán)境的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，依法責(zé)令產(chǎn)生電磁輻射的單位采取措施，消除影響。

第二十四條

發(fā)生電磁輻射污染事件，影響公眾的生產(chǎn)或生活質(zhì)量或?qū)娊】翟斐刹焕绊憰r(shí)，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門調(diào)查處理。

第二十五條對有下列情況之一的單位和個(gè)人，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表揚(yáng)和獎勵：

(一)在電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理工作中有突出貢獻(xiàn)的；

(二)對嚴(yán)格遵守本管理辦法，減少電磁輻射對環(huán)境污染有突出貢獻(xiàn)的；

(三)對研究、開發(fā)和推廣電磁輻射污染防治技術(shù)有突出貢獻(xiàn)的。

對舉報(bào)嚴(yán)重違反本管理辦法的，經(jīng)查屬實(shí)，給予舉報(bào)者獎勵。

第二十六條對違反本辦法，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并處罰款：

(一)不按規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)，或在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

(二)不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的；

(三)拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報(bào)告書(表)中所批準(zhǔn)的電磁輻射設(shè)備的功率的，由審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處以1萬元以下的罰款，有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元。

第二十八條違反本辦法的規(guī)定，電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，或者未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處罰款。

第二十九條承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)定或在評價(jià)工作中弄虛作假的，由核發(fā)環(huán)境影響評價(jià)證書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，對評價(jià)單位沒收評價(jià)費(fèi)用或取消其評價(jià)資格，并處罰款。

第三十條違反本辦法規(guī)定，造成電磁輻射污染環(huán)境事故的，由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以罰款。有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。

造成環(huán)境污染危害的，必須依法對直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。

第三十一條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或泄漏從事電磁輻射活動的單位和個(gè)人的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附 則

第三十二條電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制、審評，污染源監(jiān)測和項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的費(fèi)用，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條本管理辦法中豁免水平是指，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對伴有電磁輻射活動規(guī)定的免于管理的限值。

第三十四條本管理辦法自頒布之日起施行。

建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄

發(fā)射系統(tǒng)

1.電視(調(diào)頻)發(fā)射臺及豁免水平以上的差轉(zhuǎn)臺

2.廣播(調(diào)頻)發(fā)射臺及豁免水平以上的干擾臺

3.豁免水平以上的無線電臺

4.雷達(dá)系統(tǒng)

5.豁免水平以上的移動通信系統(tǒng)

工頻強(qiáng)輻射系統(tǒng)

1.電壓在100千伏以上送、變電系統(tǒng)

2.電流在100安培以上的工頻設(shè)備

3.輕軌和干線電氣化鐵道

工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備的電磁能應(yīng)用

1.介質(zhì)加熱設(shè)備

2.感應(yīng)加熱設(shè)備

3.豁免水平以上的電療設(shè)備

4.工業(yè)微波加熱設(shè)備

5.射頻濺射設(shè)備

建設(shè)上列電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)，使用上列電磁輻射設(shè)備應(yīng)在購置設(shè)備前辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。

豁免水平的確認(rèn)由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》GB8702-88有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法規(guī)名稱：天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法

施行令：天津市人民政府令津政令第96號

《天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》已于2005年11月21日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。

市長戴相龍

二00五年十一月二十四日

《電磁輻射環(huán)境保護(hù)知識問答》分為技術(shù)篇和法律篇，內(nèi)容包括了電磁輻射基本概念、環(huán)境影響、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目審批及備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及后評價(jià)（事中事后監(jiān)管）、行政處罰、行政強(qiáng)制、政府信息公開、投訴信訪、行政復(fù)議、行政訴訟等?！峨姶泡椛洵h(huán)境保護(hù)知識問答》可作為從事電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作人員的工具書。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門亦可將《電磁輻射環(huán)境保護(hù)知識問答》作為電磁輻射環(huán)境管理、監(jiān)測和評價(jià)等工作人員的學(xué)習(xí)資料。

第一條為了防治電磁輻射污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事帶有本條第二款所列電磁輻射作業(yè)活動的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

本辦法所指電磁輻射，是指廣播電視設(shè)施、無線通訊設(shè)施和雷達(dá)等在信息傳遞中發(fā)射的電磁波，高壓送變電設(shè)施、電氣化鐵路、城市軌道交通在運(yùn)行中產(chǎn)生的電磁輻射，以及工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用中產(chǎn)生的電磁輻射。

第三條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的電磁輻射污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市無線電管理、廣播電視、電力、信息產(chǎn)業(yè)、民航、鐵路、衛(wèi)生、軌道交通等主管部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對電磁輻射污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織建立本市電磁輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

第五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88），負(fù)責(zé)確認(rèn)本市電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備的豁免水平。

前款所稱豁免水平是指國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的對應(yīng)用或伴有電磁輻射活動免于管理的限值。

第六條建設(shè)電磁輻射項(xiàng)目或購置電磁輻射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)確定未列入國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》中的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備的環(huán)境保護(hù)管理類別，并向社會公布。

第七條電磁輻射的建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備與周圍建筑物之間的防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）的要求，建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備的電磁輻射強(qiáng)度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將電磁輻射的種類、強(qiáng)度、用途、方式以及污染防治設(shè)施等向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理申報(bào)登記手續(xù)，并提供污染防治方面的有關(guān)資料。

電磁輻射在種類、強(qiáng)度、用途、方式以及污染防治設(shè)施等方面發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在15日前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

本辦法實(shí)施前，未辦理申報(bào)登記手續(xù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦電磁輻射申報(bào)登記手續(xù)。對不符合本辦法規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，污染嚴(yán)重的，要采取補(bǔ)救措施，難以補(bǔ)救的要依法關(guān)閉或搬遷。

第九條從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個(gè)人，必須保持電磁輻射污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得擅自拆除或者閑置。

確有必要拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)在15日前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請，說明拆除或閑置理由。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請后，對電磁輻射強(qiáng)度和防護(hù)距離能夠達(dá)到規(guī)定要求的，應(yīng)在20日內(nèi)予以批準(zhǔn)。

第十條從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射的監(jiān)測方案，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)測，也可以委托具有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第十一條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對本市從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料和數(shù)據(jù)。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)為被檢查單位和個(gè)人保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第十二條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，加強(qiáng)電磁輻射防護(hù)知識和技能的培訓(xùn)，建立安全責(zé)任制，防止發(fā)生電磁輻射污染事故。

第十四條造成電磁輻射污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取處理措施，在污染事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管和有關(guān)主管部門報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查，接受處理。

第十五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到污染事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案及時(shí)組織監(jiān)測，確定污染程度和范圍，采取相應(yīng)的控制污染措施。

第十六條造成電磁輻射污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)查明事故原因，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交書面事故報(bào)告。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對事故的原因、性質(zhì)、污染程度和范圍、危害后果和責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查，并由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門或有關(guān)部門依法做出處理決定。

第十七條違反本辦法有下列行為之一的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

（一）排放的電磁輻射強(qiáng)度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（二）拒報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)有關(guān)申報(bào)登記事項(xiàng)的，處3000元以上3萬元以下罰款；

（三）擅自拆除、閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（四）未制定電磁輻射監(jiān)測方案或在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的，處3000元以上1萬元以下罰款；

（五）被檢查的單位和個(gè)人拒絕檢查或者在檢查中弄虛作假的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（六）未制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案的，處1000元以上1萬元以下罰款。

第十八條違反本辦法第十四條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)主管部門報(bào)告污染事故的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門處1萬元以下罰款。

違反本辦法，造成電磁輻射污染事故的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門處1000元以上3萬元以下罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

第十九條對監(jiān)督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條國家對軍用設(shè)施、裝備的電磁輻射污染防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條本辦法自2006年2月1日起施行。