地勘單位定額管理研究

為適應新形勢對地勘單位定額管理工作的需要，本課題加強部門經濟管理工作出發(fā)，針對地質工作對象的改革與發(fā)展進行了全面的闡述和分析，提出了現行實施工作的主要問題，對如何建立和完善適應市場經濟的實施理論和業(yè)務建設提出了一條科學的改革思路。重點對地勘工程項目實施和預算實施的具體制度方法，作了深入的探索和研究，提出了提高實施水平的根本途徑。 2100433B

本項目通過開展地勘隊伍屬地化跟蹤調查研究，從中了解各省政策貫徹落實情況，以及存在的問題，并根據跟蹤情況提出加大改革方案宣傳力度，為地勘隊伍改制創(chuàng)造政策環(huán)境；關注政策落實情況，大力支持隊伍的改革；建立地勘投資機制；將地勘經濟納入地方經濟規(guī)劃；培育、完善礦業(yè)權流轉市場；結合西部大開發(fā)，加大西部資源富集區(qū)地勘隊伍的改革步伐等對策建議，為部了解情況、做出重大決策提供依據。 2100433B

"地勘單位改革、改組、改造和加強管理研究"是河北地勘局1996年科研項目之606。 從我國地勘單位普遍面臨改革、改組、改造和加強管理等"三任務著手，在總結多年來我國地勘工作改革發(fā)展歷史經驗的基礎上，按會主義市場經濟體制的改革目標，探討了地勘單位在這個具有戰(zhàn)略性、大歷史轉折關頭，應堅持的基本態(tài)度、應追循的改革方向、應采取的必握的關鍵環(huán)節(jié)以及應努力爭取的外部條件，等等。所涉及的大都是地勘的共性問題，也是地勘單位實現兩個轉變，成功地進入市場，不斷地鞏份額所回避不掉的問題。 地勘單位的改革取向是"事轉企"，是地勘的轉變，摒棄傳統事業(yè)機制，積極建立企業(yè)機制是適應社會主義市場經，是成功地完成"三改一加強"任務的前提，是擺脫困境尋求生存發(fā)展的定了在市場經濟條件下，還應存在適當的由國家支持的基礎性地質工作種將地勘工作劃分為商業(yè)性地勘工作和公益性地勘工作的觀點，是符合規(guī)律的，也是被國際上普遍采用的。 對地勘單位改組、改造和加強應著力克服的難點和當前的工作重點都一一作了分析和研究，提出了建單位的改革、改組、改造和加強管理要相互配套，相互結合，共同促進化，促進地勘經濟發(fā)展；地勘單位在搞好地勘工作主業(yè)的同時，要努力礦和其它多種經營產業(yè)并舉的產業(yè)結構。 指出地勘單位"三改一加總體改革的有機組成部分，也必須有社會相應配套改革措施相支持。特的職工退休、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度，應加緊建立健全；適應建立、開采新機制的礦業(yè)權市場體制也亟待明確規(guī)則，及早啟動。這些都可管部門參考。 2100433B