電力安全施工工作票實施細則一般規(guī)定

3.1 安全施工作業(yè)票與安全施工措施方案不能相互替代。安全施工作業(yè)票除執(zhí)行編制的安全施工措施外，應根據(jù)施工的現(xiàn)場狀況、危險因素、天氣變化等制定針對性的措施。

3.2 填用安全施工作業(yè)票的工作，如需設備運行單位將運用中的設備（如電氣設備、熱力機械設備等）停電（停運）或做安全措施者，應按規(guī)定填用電氣（熱力機械）工作票、電力線路配合停電措施單；在易燃、易爆區(qū)域動用明火作業(yè)時，應按規(guī)定辦理相應等級的動火工作票。安全施工作業(yè)票不得代替工作票、電力線路配合停電措施單。

3.3 安全施工作業(yè)票應用鋼筆或圓珠筆填寫，一式兩份，一份由施工負責人收執(zhí)并隨身攜帶，另一份由作業(yè)票簽發(fā)人或項目部留存?zhèn)洳?。用計算機生成或打印的安全施工作業(yè)票應與手工填寫的安全施工作業(yè)票格式一樣，由作業(yè)票審核人、簽發(fā)人審核無誤，簽名后方可執(zhí)行。

3.4 禁止隨意涂改安全施工作業(yè)票；若有個別錯、漏字需要修改，應將錯誤內(nèi)容劃上雙刪除線“=”，在遺漏內(nèi)容處做插入標記，在旁邊空白處填寫正確內(nèi)容并簽名。

3.5 一張安全施工作業(yè)票只能用于一個具體的施工作業(yè)項目，或者同一施工階段的若干個連續(xù)施工作業(yè)工序。

所謂一個具體的施工作業(yè)項目，系指在同一施工作業(yè)范圍內(nèi)進行的，由同一施工負責人有效控制或指揮完成的，作業(yè)性質(zhì)相同或前后工序緊密相連、不宜分割的施工作業(yè)項目。

3.6 由同一施工負責人和施工班組負責施工，且依次完成的若干個同一類型施工作業(yè)項目，可以填用一張安全施工作業(yè)票。

所謂同一類型作業(yè)項目，系指在作業(yè)方法、步驟和安全技術措施等方面基本相同或一致的作業(yè)項目。如：采取同樣的方法和安全措施依次進行的若干基電桿的組立作業(yè)。

3.7 安全施工作業(yè)票一般由施工負責人填寫，施工隊（班組）技術負責人和安全員審查，施工隊長（班組長）簽發(fā)。

電力建設施工中重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目，安全施工作業(yè)票由施工負責人填寫，項目專責工程師和專職安全員審查，項目總工程師（技術負責人）簽發(fā)。

3.8 安全施工作業(yè)票的填報審批手續(xù)，至少提前一天辦理完畢。

3.9 一張安全施工作業(yè)票中，作業(yè)票簽發(fā)人不得兼任施工負責人。

3.10 一個施工負責人不能在同一時間內(nèi)擔任兩個及以上施工任務的施工負責人。

3.11 每張安全施工作業(yè)票使用期限不得超過5天。變更工作內(nèi)容、地點及施工負責人時，須重新辦理安全施工作業(yè)票。

3.12 安全施工作業(yè)票所列施工任務結(jié)束后，應由技術負責人或安全負責人收回存檔。

安全施工作業(yè)票格式見附錄A，填用安全施工作業(yè)票的工作如下：

2.1 非運用中電氣設備的施工作業(yè)。

2.2 新建、改建、擴建送變電工程的施工作業(yè)。

2.3 新建、改建、擴建配電工程的施工作業(yè)。

2.4 電力用戶業(yè)擴工程的施工作業(yè)。

2.5 拆除工程的施工作業(yè)。

2.6 電力建設工程危險作業(yè)項目的施工作業(yè)。

2.6.1 重量達到起重機械額定負荷的90%及以上起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品。

2.6.2 超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。

2.6.3 油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。

2.6.4 特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆組成、組裝作業(yè)。

2.6.5 水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)。

2.6.6 土石方爆破，導地線爆壓。

2.6.7 其它危險作業(yè)。

1.1 為加強電力施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理，落實施工作業(yè)過程中的安全組織技術措施，確保施工作業(yè)人員安全，依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》，結(jié)合公司實際，制定本細則。

1.2 本細則適用于湖北省電力公司系統(tǒng)非運用中的電氣設備，以及新建、改建、擴建、拆除工程中的施工作業(yè)項目。

1.3 公司系統(tǒng)所有施工作業(yè)人員及相關人員必須熟悉并嚴格執(zhí)行本細則。

4.1 作業(yè)票簽發(fā)人的安全責任

4.1.1 施工作業(yè)的必要性和安全性。

4.1.2 安全施工作業(yè)票所列安全措施是否正確完備。

4.1.3 所派施工負責人和工作班成員是否適當和充足。

4.2 施工負責人的安全責任

4.2.1 正確安全地組織施工作業(yè)。

4.2.2 施工項目開工前，對工作班成員進行安全技術交底并確認每個工作班成員都已知曉。

4.2.3 按規(guī)定認真開展班前班后會活動。

4.2.4 認真執(zhí)行安全施工作業(yè)票所列安全措施，并結(jié)合現(xiàn)場實際進行必要的補充。

4.2.5 督促、監(jiān)護施工人員遵章守紀，認真執(zhí)行現(xiàn)場安全措施，正確使用勞動防護用品。

4.2.6 施工作業(yè)人員的變動是否合適。

4.3 技術負責人的安全責任

4.3.1施工作業(yè)的方法和步驟是否正確、完備。

4.3.2 安全施工作業(yè)票所列施工質(zhì)量和工藝技術要求是否正確完備。

4.3.3 從技術的角度審核安全、技術措施及危險點控制措施是否正確完備，必要時加以補充。

4.4 安全員的安全責任

4.4.1 監(jiān)督施工負責人和施工人員遵章守紀，認真執(zhí)行現(xiàn)場安全措施，正確使用勞動防護用品。

4.4.2 督促并協(xié)助施工負責人開好班前班后會，按規(guī)定進行安全技術交底。

4.4.3 從安全的角度審核安全、技術措施及危險點控制措施是否正確完備，必要時加以補充。

4.5 施工人員的安全責任

4.5.1 認真執(zhí)行安全規(guī)章制度和現(xiàn)場安全技術措施，互相關心施工安全，并互相監(jiān)督安全規(guī)章制度和現(xiàn)場安全技術措施的實施。

4.5.2 施工項目開工前，認真接受安全技術交底，并在安全施工作業(yè)票上簽字確認。

4.5.3 正確使用安全防護用品，并在使用前進行可靠性檢查。

4.5.4 檢查并確認本崗位所使用的設施、設備、工器具、物料及作業(yè)環(huán)境符合安全要求，不操作、使用自己不熟悉或不合格的機械設備及工器具。

5.1 施工單位欄

填寫施工企業(yè)名稱和施工項目（項目部、施工單位）名稱，如：××公司220kV××變電站建設工程項目，××公司220kV××變電站建設工程施工項目部，××供電公司××縣供電公司。

5.2 施工隊（公司）及編號欄

填寫施工隊（公司、工區(qū)）名稱、施工班組名稱。編號采用十位數(shù)，前四位為年份，中間為二位月份，后四位為作業(yè)票流水號。如：“NO.2010010002”。

5.3 施工任務及人員分工欄

（1）施工內(nèi)容：填寫某一具體的施工作業(yè)項目。如“基礎混凝土澆筑”、“鐵塔組立”、“配變安裝”等。

（2）施工地點（范圍）：線路施工應寫明電壓等級、名稱和桿塔編號或起止編號；變電施工應寫明施工站（所）的電壓等級、名稱和具體施工位置；火電及其它施工應寫明施工項目或標段名稱和具體施工位置；如“××變電站220kV配電裝置××間隔”、“ 220kV××輸電線路××號（或××號～××號）鐵塔”、 “××發(fā)電廠擴建工程××標段××號主廠房××號定子”等。

（3）技工人數(shù)：填寫參加本票所列施工任務中的所有技術人員（不包括施工負責人和專職安全監(jiān)護人）、技術工種（含特殊工種）人員數(shù)。

（4）勞務人數(shù)：填寫只能從事指定的人力作業(yè)項目（如抬、扛、挖等）的勞務配合人員。

（5）作業(yè)點專（兼）職安全監(jiān)護人：填寫指定的作業(yè)點專職安全監(jiān)護人或施工負責人指定的作業(yè)點兼職安全監(jiān)護人。

重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目，重大起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目，須指定專職安全監(jiān)護人。

（6）施工人員分工：填寫具體施工人員的姓名、人數(shù)和具體任務。同一施工作業(yè)項目施工班若分成若干個作業(yè)小組，填寫各小組的負責人姓名、人數(shù)和具體任務；各小組的負責人是本作業(yè)小組施工范圍內(nèi)的兼職安全監(jiān)護人。

5.4 計劃施工時間欄

由施工負責人根據(jù)施工計劃及實際工作情況填寫。

5.5 危險點及安全技術措施欄

（1）主要危險點辨識：結(jié)合作業(yè)指導書，針對施工任務、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法及施工機具等進行危險點辨識，填寫主要危險點。

（2）安全控制措施及注意事項：結(jié)合安全技術措施計劃，對應主要危險點，編制防范措施。

5.6 施工負責人簽名欄

施工負責人填寫本票1-3項后簽名并填寫時間。

5.7 審查人及簽發(fā)人意見欄

安全員、技術負責人及作業(yè)票簽發(fā)人應針對本票所列施工任務及人員安排、主要危險點辨識及安全控制措施的符合性、必要性、完備性及可操作性依次簽署明確意見并簽名，必要時應在填寫補充安全措施或安全注意事項。

5.8 確認現(xiàn)場安全措施、安全注意事項及施工負責人布置的任務，施工人員簽名欄

施工負責人帶領施工人員進入工作現(xiàn)場，向全體施工人員交待施工任務及現(xiàn)場的安全措施和安全注意事項。每位施工人員確認施工負責人布置的任務和現(xiàn)場安全措施正確完備后，在施工負責人收執(zhí)的安全施工作業(yè)票上分別簽名，工作方可開工。

5.9 每日開、收工時間及現(xiàn)場安措情況欄

（1）開工時間及收工時間：依次填寫每日施工作業(yè)的實際開、收工時間。其中最后一次收工時間應為該安全施工作業(yè)票的實際終結(jié)時間。

（2）現(xiàn)場安措情況：施工開始、結(jié)束前及施工期內(nèi)每天開、收工前，施工負責人應對現(xiàn)場安全措施的落實情況進行檢查，在檢查合格后簽名。5.10備注欄

填寫與本施工相關而在其它欄目無法填寫的內(nèi)容，如工作變動、延期情況、與需要采取的特殊配合措施（如電氣工作票、熱力機械工作票或動火工作票、電力線路配合停電措施單等）的所屬關系等；其它應說明的事項。

7.1 電氣工作票、動火工作票、電力線路配合停電措施單的填寫規(guī)定及格式，詳見有關規(guī)定。

7.2 各單位可結(jié)合本單位實際制定相關補充說明，但不得違反本細則。

7.3 本細則解釋權屬湖北省電力公司安全保衛(wèi)部。2100433B

6.1 安全施工作業(yè)票應按規(guī)定認真填寫，嚴格審查；安全措施要具體可靠，不符合要求時應重新填寫。

6.2 各專業(yè)施工班組每月應檢查和評價已執(zhí)行的安全施工作業(yè)票；每季度對已執(zhí)行的作業(yè)票進行一次總結(jié)分析，提出存在的問題及改進措施。施工隊應每月對各專業(yè)班組作業(yè)票執(zhí)行情況進行一次考核；施工項目部應每季度對施工隊票執(zhí)行情況進行一次考核。評價及考核均應有據(jù)可查。

安全施工作業(yè)票合格率計算辦法為：

月合格率=(當月使用的作業(yè)票份數(shù)—不合格份數(shù)/當月應開的作業(yè)票份數(shù)) *100%

6.3 已執(zhí)行的作業(yè)票應保存一年（當項目建設工期超過一年時，作業(yè)票保存期限與工程建設期同步）。

6.4 下列情況之一者應列為不合格票：

6.4.1 缺項、漏項，或無編號、錯編號者。

6.4.2 施工任務、施工地點（范圍）填寫含糊不清者。

6.4.3 技工、勞務人數(shù)不清，人員分工不清，或未指定安全監(jiān)護人者。

6.4.4 關鍵字遺漏，或字跡模糊、不易分辨者。

6.4.5 主要危險點辨識不全面、不具體、不切合實際，或安全措施不具體、針對性與可操作性不強者。

6.4.6 各類人員未按規(guī)定簽名者。

6.4.7 審核人及作業(yè)票簽發(fā)人未簽署明確意見者。

6.4.8 安全施工作業(yè)票遺失者(按無票考核)。

6.4.9 其它明顯不合格者。

發(fā)展歷史

變電站工作票實施細則

一、工作票制度規(guī)定

1、工作票的種類：

1）變電站第一種工作票；

2）變電站第二種工作票；

3）變電站帶電作業(yè)工作票；

4）電力電纜第一種工作票；

5）電力電纜第二種工作票。

其他

1）變電站事故應急搶修單；

2）二次工作安全措施票；

3）工作任務單。

2、工作票上有關人員的基本條件：

1）工作票簽發(fā)人應由熟悉人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉安規(guī)，具有相關工作經(jīng)驗的生產(chǎn)領導人、技術人員并經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領導批準的人員擔任。

2）工作負責人（監(jiān)護人）：應由具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況，技術水平較高、安全意識較強、熟悉工作班人員工作能力和安規(guī)，并經(jīng)書面公布的人員擔任。

3）工作許可人：

變電工作許可人由具有一定工作經(jīng)驗且經(jīng)書面公布的運行人員或檢修操作人員擔任。第一種工作票必須由正值許可。

4）專責監(jiān)護人：應是具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況和安規(guī)的人員。

3、工作票簽發(fā)人、工作負責人（監(jiān)護人）和工作許可人應由符合安規(guī)要求并經(jīng)批準和書面公布的人員擔任。工作許可人不得接收未經(jīng)書面公布的人員簽發(fā)的工作票；也不得對未經(jīng)書面公布的人員擔任工作負責人（監(jiān)護人）的工作進行許可；未經(jīng)書面公布的工作許可人不得辦理工作許可手續(xù)。

4、非企業(yè)的施工、檢修單位在配電房、變電所、開閉所及電力電纜上進行的工作，必須使用工作票，并履行工作許可手續(xù)。工作票須由運行單位和施工、檢修單位實行雙簽發(fā)，一方簽發(fā)后，另一方進行會簽。

雙方簽發(fā)人均需對工作的必要性、工作票上所列安全措施是否正確完備、工作是否安全負責。施工、檢修單位簽發(fā)人還須對所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責。

非企業(yè)的施工、檢修單位的工作票簽發(fā)人和工作負責人應預先報設備運行管理單位安監(jiān)部門審查和備案。

5、一張變電工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人三者不得相互兼任。

6、一個工作負責人只能發(fā)給一張工作票。工作班成員不得同時出現(xiàn)在兩張正在執(zhí)行的工作票上。

7、在同一電氣連接部分，高壓試驗工作票許可前，應先將已發(fā)出的檢修工作票收回，禁止再發(fā)出第二張工作票。

8、企業(yè)在用戶單位電氣設備上工作，同樣要執(zhí)行工作票、工作許可和驗電接地制度，并與用戶單位（或用監(jiān)）實行雙簽發(fā)。

9、凡處理停、送電操作過程中的設備異常情況，可按事故應急搶修工作對待。事故應急搶修工作原則上指隔離故障點，盡快恢復運行，并僅限于在4小時之內(nèi)完成、中間無工作間斷的搶修工作。超過4小時的必須填用工作票。

事故搶修可以不用工作票，但應使用“變電站事故應急搶修單”或“電力線路事故應急搶修單”。執(zhí)行事故應急搶修單可不填寫安措票，但必須做好安全措施和認真執(zhí)行工作監(jiān)護制度，并在運行日記中進行詳細記錄。

10、當值值班人員根據(jù)現(xiàn)場規(guī)程制度規(guī)定所允許進行的工作可以不用工作票，但應執(zhí)行工作監(jiān)護制度。

11、持線路或電纜工作票進入變電站或發(fā)電廠升壓站進行架空線路、電纜等工作，應增填工作票份數(shù)，工作負責人應將其中一份工作票交變電站或發(fā)電廠工作許可人，經(jīng)許可后工作。

對于在電力電纜上的工作，凡需要多方許可的，應使用電力電纜工作票。

12、若一張停電的線路工作票下設多個小組工作，每個小組應指定工作負責人（監(jiān)護人），并使用工作任務單。

工作任務單應寫明工作任務、停電范圍、工作地段的起止桿號及補充的安全措施。

工作任務單一式兩份，由工作票簽發(fā)人或工作負責人簽發(fā)，一份留存，一份交小組負責人執(zhí)行。工作結(jié)束后，由小組負責人交回工作任務單，向工作負責人辦理工作結(jié)束手續(xù)。

13、變電、線路新建工程施工時，應使用輸變電工程安全施工作業(yè)票，嚴禁無票工作。

二、工作票管理

1、變電第一種工作票應在工作前一日交給值班員，對無人值班變電所，應在工作前一日交給操作隊，臨時工作可在工作開始前直接交給值班員或操作隊。第二種工作票應在進行工作的當天預先交給值班員或操作隊。

2、電話簽發(fā)的工作票，簽發(fā)人應將親自簽名的底稿盡快送交變電所或操作隊，傳真送達的工作票亦作為底稿留存變電所或操作隊。值班員或操作隊應將簽發(fā)人簽名的工作票底稿與已執(zhí)行過的工作票一并裝訂保存。

3、變電工作票許可前，現(xiàn)場保證安全的技術措施如應拉開斷路器、閘刀、空氣開關、應合接地閘刀、接地線、應懸掛標示牌、應圍設遮欄等均應已經(jīng)執(zhí)行結(jié)束。許可時，工作許可人應會同工作負責人到現(xiàn)場檢查所做的安全措施和安全注意事項，雙方確認無誤后，分別在工作票中確認、簽名。

4、工作票中許可、延期、每日開收工、終結(jié)等時間均應手工填寫。手工填寫的工作票應由工作票簽發(fā)人親筆簽名。用計算機生成或打印的工作票，由工作票簽發(fā)人審核無誤、手工或電子簽名生效后，方可執(zhí)行。工作票會簽人可以電子簽名。工作票有破損不能繼續(xù)使用時，應補填新的工作票。

5、若工作負責人必須長時間離開工作的現(xiàn)場，應由原工作票簽發(fā)人變更工作負責人，在工作許可人和工作負責人雙方的工作票上同時履行變更手續(xù)，新、老工作負責人應做好交接工作。并告知全體工作人員及工作許可人。變更工作負責人或增加工作任務，如工作票簽發(fā)人不能當面辦理應通過電話聯(lián)系，并在工作票記錄或工作票上注明。

工作負責人因故暫時離開工作現(xiàn)場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現(xiàn)場交代清楚，并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現(xiàn)場時，也應履行同樣的交接手續(xù)。

需要變更工作班成員時，須經(jīng)工作負責人同意，在對新的工作人員進行安全交底后，新來工作人員須在工作票上履行簽名手續(xù)，方可進行工作。

6、第一、二種工作票和帶電作業(yè)票的有效時間，以批準的檢修期為限。停電申請批準的計劃停電時間，是指從設備停役到設備恢復正常運行時間，工作票簽發(fā)人應根據(jù)工作的性質(zhì)、裝拆安措復雜程度等情況合理安排工作票的計劃工作時間。

7、變電第一、二種工作票需辦理延期手續(xù)，應在工期尚未結(jié)束以前由工作負責人向運行值班負責人提出申請（屬于調(diào)度管轄、許可的設備，還應通過值班調(diào)度員的批準），由運行值班人員通過工作許可人給予辦理。線路第一種工作票辦理延期手續(xù)，應在有效時間尚未結(jié)束以前由工作負責人向工作許可人提出申請，經(jīng)同意后給予辦理。一、二種工作票只能延期一次。

8、已終結(jié)的工作票應及時在備注欄最右側(cè)加蓋藍色“已終結(jié)”章，評議章加蓋在其左邊。工作票頁數(shù)較多時，“已終結(jié)”和評議章應放至最后一頁。

9、當發(fā)現(xiàn)工作票執(zhí)行過程中存在違反《電力安全工作規(guī)程》或威脅安全的現(xiàn)象時，發(fā)現(xiàn)人要立即向有關人員指出，并予以制止，以確保工作安全。

對已終結(jié)的工作票檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對原因進行分析，制定相應的整改措施。

10、各班組每周對工作票進行綜合評議。凡是不符合上級規(guī)定和本規(guī)定而又降低安全標準者應統(tǒng)計為錯票。

凡有下列情況之一，均應統(tǒng)計為錯票：

1）票面內(nèi)容不完整。如：編號、時間、簽名不全。

2）票面時間、動詞、人員簽名、設備編號等錯誤或有涂改。

3）缺項、漏字、錯項、錯字或安全措施與工作任務不符。

4）時間順序不正確。

5）已執(zhí)行或作廢的票面未及時蓋章。

11、工作票、應急搶修單應按月分開分類裝訂。安措票對應工作票一起裝訂。

12、運行和檢修工作票均應保存一年（即保存到下一個年度），各單位應加強對運行和檢修工作票執(zhí)行情況進行考核。

13、對工作票的安全措施票，填寫要求與操作票相同。 2100433B

本書介紹了電氣工作票的填寫和使用，主要包括電氣工作票、工作任務單的基本要求；變電站工作票、工作任務單；電力線路工作票；電力電纜一種工作票；配電變電站作業(yè)票；計算機電氣工作票管理系統(tǒng)；工作票的檢查和保管理等內(nèi)容。附錄部分包括電氣工作票實施細則；電力線路工作票補充安全措施的填寫內(nèi)容及17種工作票樣例。

本書可供電站門、電廠相關專業(yè)人員和管理人員學習、參考。