電力企業(yè)信息披露規(guī)定

第五條　從事發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露下列信息：

（一）發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)參數(shù)；

（二）新增或者退役發(fā)電機(jī)組、裝機(jī)容量；

（三）機(jī)組運(yùn)行檢修情況；

（四）機(jī)組設(shè)備改造情況；

（五）火電廠燃料情況或者水電廠來水情況；

（六）電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則要求披露的信息；

（七）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的其他信息。

第六條　從事輸電業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向從事發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)披露下列信息：

（一）輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況，輸電線路和變電站規(guī)劃、建設(shè)、投產(chǎn)的情況；

（二）電網(wǎng)內(nèi)發(fā)電裝機(jī)情況；

（三）網(wǎng)內(nèi)負(fù)荷和大用戶負(fù)荷的情況；

（四）電力供需情況；

（五）主要輸電通道的構(gòu)成和關(guān)鍵斷面的輸電能力，網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠送出線的輸電能力；

（六）輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃和檢修執(zhí)行情況；

（七）電力安全生產(chǎn)情況；

（八）輸電損耗情況；

（九）國(guó)家批準(zhǔn)的輸電電價(jià)；跨區(qū)域、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電能交易輸電電價(jià)；大用戶直購電輸配電價(jià)；國(guó)家批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（十）發(fā)電機(jī)組、直接供電用戶并網(wǎng)接入情況，電網(wǎng)互聯(lián)情況；

（十一）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的其他信息。

第七條　從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電力用戶披露下列信息：

（一）國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（二）國(guó)家批準(zhǔn)的配電電價(jià)、銷售電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）用電業(yè)務(wù)的辦理程序；

（四）停電、限電和事故搶修處理情況；

（五）用電投訴處理情況；

（六）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的其他信息。

第八條　電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向從事發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)披露下列信息：

（一）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況，并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組技術(shù)性能等基礎(chǔ)資料，新建或者改建發(fā)電設(shè)備、輸電設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行情況；

（二）電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要約束條件，電網(wǎng)重要運(yùn)行方式的變化情況；

（三）發(fā)電設(shè)備、重要輸變電設(shè)備的檢修計(jì)劃和執(zhí)行情況；

（四）年度電力電量需求預(yù)測(cè)和電網(wǎng)中長(zhǎng)期運(yùn)行方式，電網(wǎng)年度分月負(fù)荷預(yù)測(cè)；電網(wǎng)總發(fā)電量、最高最低負(fù)荷和負(fù)荷變化情況；年、季、月發(fā)電量計(jì)劃安排和執(zhí)行情況；

（五）跨區(qū)域、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力電量交換情況；

（六）并網(wǎng)發(fā)電廠機(jī)組的上網(wǎng)電量、年度合同電量和其他電量完成情況，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)；實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的，各機(jī)組峰、谷、平段發(fā)電量情況；

（七）并網(wǎng)發(fā)電廠執(zhí)行調(diào)度指令、調(diào)度紀(jì)律情況，發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)情況，提供調(diào)峰、調(diào)頻、無功調(diào)節(jié)、備用等輔助服務(wù)的情況；

（八）并網(wǎng)發(fā)電廠運(yùn)行考核情況，考核所得電量、資金的使用情況；

（九）電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則要求披露的有關(guān)信息；

（十）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的其他信息。

第九條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管工作的需要適時(shí)調(diào)整電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露信息的范圍和內(nèi)容。

第十條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露信息的范圍和內(nèi)容，確定相應(yīng)的披露方式和期限。

第十一條　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露信息可以采取下列方式：

（一）電力企業(yè)的門戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站；

（二）報(bào)刊、廣播、電視等媒體；

（三）信息發(fā)布會(huì)；

（四）簡(jiǎn)報(bào)、公告；

（五）便于及時(shí)披露信息的其他方式。

第十二條　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露信息應(yīng)當(dāng)保證所披露信息的真實(shí)性、及時(shí)性，并方便相關(guān)電力企業(yè)和用戶獲取。

第十三條　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具體負(fù)責(zé)信息披露的機(jī)構(gòu)和人員，公開咨詢電話和電子咨詢郵箱,并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》已經(jīng)2005年11月9日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

主　席　 柴松岳

二○○五年十一月三十日

第一條　為了加強(qiáng)電力監(jiān)管，規(guī)范電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)的信息披露行為，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》，制定本規(guī)定。

第二條　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露有關(guān)電力建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、價(jià)格和服務(wù)等方面的信息，適用本規(guī)定。

第三條　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露信息遵循真實(shí)、及時(shí)、透明的原則。

第四條　國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)如實(shí)披露有關(guān)信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

第十四條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露信息的情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查情況向社會(huì)公布。

第十五條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)每年對(duì)在信息披露工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰。

第十六條　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定披露有關(guān)信息或者披露虛假信息的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予批評(píng)，責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第十七條　國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

第十八條　本規(guī)定自2006年1月1日起施行。

電力企業(yè)電力企業(yè)的國(guó)家利益價(jià)值

電力企業(yè)的主要所有者是全民，國(guó)家代表公民行使所有者權(quán)益，對(duì)所有者負(fù)責(zé)就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力需先行，這決定電力企業(yè)擔(dān)負(fù)著國(guó)家賦予的職責(zé)和使命，其規(guī)劃和發(fā)展應(yīng)該把國(guó)家利益作為首要因素。

(1)履行資產(chǎn)保值增值。國(guó)有電力企業(yè)需要對(duì)國(guó)家的資金安全和收益負(fù)主要責(zé)任，需要尊重國(guó)家根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，所從事的任何投資必須以能給國(guó)家?guī)硗顿Y回報(bào)為基本前提。

(2)誠信。電力企業(yè)有責(zé)任向國(guó)家提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)和投資方面的信息，保證其公布的信息是真實(shí)、可靠的，任何瞞報(bào)、謊報(bào)信息欺騙國(guó)家的行為都要負(fù)道德和法律雙重責(zé)任。

(3)依法依章納稅。電力企業(yè)作為稅收的主要提供者，應(yīng)該積極配合政府公共財(cái)政職能的履行，遵守國(guó)家在稅收等方面的具體規(guī)定。

電力企業(yè)電力企業(yè)的客戶利益價(jià)值

電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，關(guān)系著大大小小的企業(yè)與單位，關(guān)系著城鄉(xiāng)的角角

落落和千家萬戶。

(1)電力安全第一。電力企業(yè)必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來認(rèn)識(shí)發(fā)輸配送電安全等工作，保障供電安全、優(yōu)質(zhì)、可靠。在發(fā)生大面積停電事故后，應(yīng)該將電網(wǎng)的安全放在第一位，采取有效的措施，避免事故進(jìn)一步的擴(kuò)大。

(2)重點(diǎn)客戶優(yōu)先恢復(fù)供電。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)省、重要用戶恢復(fù)供電。采取應(yīng)急供電措施，保證與人民生活相關(guān)的重要用戶的電力供應(yīng)，最大限度地提供人民基本生活用電。

(3)為用戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品和服務(wù)。承擔(dān)起對(duì)國(guó)家、公眾及公共秩序的責(zé)任，確保滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求，確保任何消費(fèi)者都能公平、公正、毫無歧視地享受“公共產(chǎn)品”服務(wù)。

電力企業(yè)電力企業(yè)的資源環(huán)境價(jià)值

我國(guó)能源結(jié)構(gòu)過于依賴煤炭，消費(fèi)比重高達(dá)70%，由此帶來沉重的環(huán)境、運(yùn)輸壓力，需要通過電力規(guī)劃與運(yùn)行發(fā)揮重要的資源環(huán)境價(jià)值。

(1)發(fā)電與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃大型電煤基地、新能源發(fā)電基地、分布式能源發(fā)電基地，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)電；建設(shè)輸電網(wǎng)絡(luò)，調(diào)劑區(qū)域之間電力余缺。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，使發(fā)電、輸電能力得到充分發(fā)揮；在有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下大力開發(fā)水電。

(2)電力節(jié)能。合理引導(dǎo)電力消費(fèi)，控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；優(yōu)化發(fā)展煤電，限制能耗高、污染大、違反國(guó)家政策和有關(guān)規(guī)定的火電機(jī)組發(fā)電，鼓勵(lì)煤耗低、排放少、節(jié)水型機(jī)組發(fā)電；積極推進(jìn)核電，適度發(fā)展天然氣發(fā)電，有序發(fā)展風(fēng)電；鼓勵(lì)多種途徑發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等；提高輸送效率，降低線損等。

(3)電力減排。積極采用新技術(shù)、新工藝對(duì)現(xiàn)役機(jī)組進(jìn)行節(jié)能改造，重點(diǎn)加大對(duì)部分高能耗機(jī)組的治理，以提升機(jī)組效益、促進(jìn)節(jié)能降耗；制定實(shí)施節(jié)能降耗規(guī)劃，推行節(jié)能環(huán)保優(yōu)化制度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，提高能源的轉(zhuǎn)換效率，減少資源消耗，減少污染物及廢物的產(chǎn)生與排放。

電力企業(yè)電力企業(yè)的公益性服務(wù)價(jià)值

電力企業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的公用事業(yè)型企業(yè)，其終端用戶涉及社會(huì)方方面面，既是現(xiàn)代社會(huì)重要的生產(chǎn)資料，又是人民群眾不可缺少的生活資料，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)的正常運(yùn)行和人民群眾的日常生活都具有重要影響，直接關(guān)系著國(guó)家的安全穩(wěn)定與和諧。

電力事故如果應(yīng)急不到位，會(huì)帶來嚴(yán)重的損失：①導(dǎo)致交通、通信癱瘓，水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活，甚至對(duì)社會(huì)安定、國(guó)家安全造成極大威脅；②易引發(fā)社會(huì)秩序混亂，造成生命財(cái)產(chǎn)損失，激發(fā)社會(huì)的不良情緒；③導(dǎo)致化工、煉鋼、涉核、機(jī)場(chǎng)、衛(wèi)星發(fā)射基地、醫(yī)療、采礦、火車站等高危用戶的電力中斷，引發(fā)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)事故，造成人身財(cái)產(chǎn)損失和次生衍生災(zāi)害；④導(dǎo)致大型商場(chǎng)、廣場(chǎng)、影劇院、住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型寫字樓、大型游樂場(chǎng)等高密度人口聚集點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施電力中斷，造成人身財(cái)產(chǎn)傷害；⑤導(dǎo)致公路交通信號(hào)、地鐵、機(jī)場(chǎng)供電中斷，影響公路、地鐵、鐵路、航空的運(yùn)行；⑥導(dǎo)致政府部門、消防、公安、軍隊(duì)等重要機(jī)構(gòu)電力供應(yīng)中斷，影響其社會(huì)職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于社會(huì)安定和安全。2100433B

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十條

特許人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，建立并實(shí)行完備的信息披露制度。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十一條

特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規(guī)定的信息，并提供特許經(jīng)營(yíng)合同文本。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十二條

特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供以下信息：

(一)特許人的名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本額、經(jīng)營(yíng)范圍以及從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況；

(二)特許人的注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式的基本情況；

(三)特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的種類、金額和支付方式(包括是否收取保證金以及保證金的返還條件和返還方式)；

(四)向被特許人提供產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備的價(jià)格和條件；

(五)為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容、提供方式和實(shí)施計(jì)劃；

(六)對(duì)被特許人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的具體辦法；

(七)特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)投資預(yù)算；

(八)在中國(guó)境內(nèi)現(xiàn)有的被特許人的數(shù)量、分布地域以及經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估；

(九)最近2年的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告摘要和審計(jì)報(bào)告摘要；

(十)最近5年內(nèi)與特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)的訴訟和仲裁情況；

(十一)特許人及其法定代表人是否有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄；

(十二)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他信息。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十三條

特許人向被特許人提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞有關(guān)信息，或者提供虛假信息。

特許人向被特許人提供的信息發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被特許人。

特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息的，被特許人可以解除特許經(jīng)營(yíng)合同。