多倫縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機構(gòu)簡介

多倫縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是在縣委、政府和上級主管部門領(lǐng)導下，綜合管理全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的職能部門，根據(jù)《多倫縣人民政府機構(gòu)改革方案》（多機編辦字〔2010〕11號）文件精神，結(jié)合我局實際工作制定本方案。

多倫縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣政府綜合管理全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的職能部門，其主要工作職責是：

1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)建設(shè)行政管理的方針、政策、法律、法規(guī)。

2、擬定全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的中長期規(guī)劃并指導監(jiān)督實施。

3、負責組織全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和體系規(guī)劃的編制以及上報審批工作；負責城鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的指導與監(jiān)督。

4、負責全縣建筑市場管理，規(guī)范建筑市場；負責監(jiān)督建筑工程招投標、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和安全；負責全縣建筑工程裝飾裝修行業(yè)管理和工程質(zhì)量監(jiān)督；負責建筑工程的勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織的法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督實施。

5、負責全縣城鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)；負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理工作。

6、負責全縣建材工業(yè)的行業(yè)管理，做好建材新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)及推廣利用工作。

7、實施工程建設(shè)強制性國家標準；落實自治區(qū)統(tǒng)一定額標準，按時做好本縣建筑材料價格信息預(yù)測和上報工作。

8、負責全縣城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負責住宅和房地產(chǎn)業(yè)及規(guī)范房地產(chǎn)市場的管理工作；負責城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作；負責城鎮(zhèn)建設(shè)用地審批和合理開發(fā)利用工作。

9、負責全縣各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范的實施；負責組織就有建（構(gòu)）筑物的抗震加固和災(zāi)后重建工作。

10、負責組織實施行業(yè)職工隊伍的培訓以及實施圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略進程中的產(chǎn)業(yè)調(diào)整后到建筑行業(yè)務(wù)工的農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)下崗職工和從事建筑活動的工匠技能培訓。

11、承辦縣委、政府和盟建設(shè)局交辦的其他事項。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機構(gòu)職責予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的除指導城市公共客運管理職責外的其他職責劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的指導城市公共客運管理職責劃給市交通運輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責。

（六）加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責。

（七）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強對各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價咨詢管理、建設(shè)科技推廣運用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。

（二）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計的編制、審查報批和實施過程中的監(jiān)督管理工作；承擔對全市歷史文化名城的審查報批和保護監(jiān)督工作，指導全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報、保護和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時建設(shè)的規(guī)劃管理，負責核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負責城市地下空間的開發(fā)利用；指導各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔推進住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任；承擔市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實施方案、市屬機關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實施；承擔市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補貼方案的審核工作和組織實施工作。

（四）負責全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；對本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行指導；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導各縣房屋登記工作；負責本市房產(chǎn)測繪管理；承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔工程建設(shè)實施階段的國家、省級標準和定額以及行業(yè)標準定額；組織實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準、建設(shè)工期定額、勞動定額和工程造價管理制度；監(jiān)督指導種類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布本市工程造價信息；會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價。

（六）負責建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為；指導全市建筑活動，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督管理；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督管理；負責建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導建筑業(yè)對外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導建筑業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負責全市設(shè)計、開發(fā)、建筑、園林、造價企業(yè)資質(zhì)審查報批和年檢初審。

（七）承擔監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責任；負責勘察設(shè)計市場準入，指導勘察設(shè)計市場，負責勘察設(shè)計技術(shù)質(zhì)量管理；負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的初步設(shè)計審查、施工圖審查備案；負責房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案的管理；負責全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。

（八）指導全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施；指導全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負責組織省級重點鎮(zhèn)規(guī)劃評審和報批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導實施，承擔城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責任；承擔城市供水、燃氣管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負責組織實施城市園林綠化、風景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實施；負責全市城市園林綠化、風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負責風景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項目設(shè)計方案初審；負責各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項目方案的審查、審批；參與同級人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理工作；負責城市綠線管理；負責臨時占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負責城市古樹名木保護管理。

（十一）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責任，負責墻體材料專項基金的收繳、返退、使用、管理工作；負責散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負責散裝水泥專項資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織科研項目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負責對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計等方面的城建監(jiān)察工作；指導區(qū)縣進行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負責涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責，執(zhí)行廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風險，建立行政權(quán)力公開透明的運行機制，推進廉政建設(shè)的標準化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)建設(shè)行政管理的方針、政策、法律、法規(guī)。

2、擬定全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的中長期規(guī)劃并指導監(jiān)督實施。

3、負責組織全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和體系規(guī)劃的編制以及上報審批工作；負責城鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的指導與監(jiān)督。

4、負責全縣建筑市場管理，規(guī)范建筑市場；負責監(jiān)督建筑工程招投標、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和安全；負責全縣建筑工程裝飾裝修行業(yè)管理和工程質(zhì)量監(jiān)督；負責建筑工程的勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織的法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督實施。

5、負責全縣城鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)；負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理工作。

6、負責全縣建材工業(yè)的行業(yè)管理，做好建材新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)及推廣利用工作。

7、實施工程建設(shè)強制性國家標準；落實自治區(qū)統(tǒng)一定額標準，按時做好本縣建筑材料價格信息預(yù)測和上報工作。

8、負責全縣城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負責住宅和房地產(chǎn)業(yè)及規(guī)范房地產(chǎn)市場的管理工作；負責城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作；負責城鎮(zhèn)建設(shè)用地審批和合理開發(fā)利用工作。

9、負責全縣各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范的實施；負責組織就有建（構(gòu)）筑物的抗震加固和災(zāi)后重建工作。

10、負責組織實施行業(yè)職工隊伍的培訓以及實施圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略進程中的產(chǎn)業(yè)調(diào)整后到建筑行業(yè)務(wù)工的農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)下崗職工和從事建筑活動的工匠技能培訓。

11、承辦縣委、政府和盟建設(shè)局交辦的其他事項。

黨組書記、局長：張立軍