大慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所獲榮譽

2020年5月12日，被黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“2019年度全省建筑節(jié)能先進單位”。

仇玉：大慶市住建局黨組書記、局長

黃誠：大慶市住建局黨組成員、市住建業(yè)發(fā)展服務(wù)保障中心主任

蔡英威：大慶市住建局黨組成員、副局長

王守波：大慶市住建局黨組成員、副局長

胡松濤：大慶市住建局黨組成員、副局長

孫偉山：大慶市住建局黨組成員（掛職）

閆偉波：大慶市住建局一級調(diào)研員

李春林：大慶市住建局三級調(diào)研員

高健：大慶市住建局四級調(diào)研員

宋學民：大慶市住建局四級調(diào)研員

孫百會：大慶市住建局四級調(diào)研員

葛方敬：大慶市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心主任

顧長海：大慶原市房屋產(chǎn)權(quán)市場管理中心主任

苗永利：大慶市住建業(yè)發(fā)展服務(wù)保障中心副主任

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

辦公室。負責機關(guān)文電、會務(wù)、信息化、安全、保密、政務(wù)檔案管理工作。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作和重要工作的督查。承擔政務(wù)公開、新聞宣傳、政策調(diào)研、重要文稿起草和應(yīng)急管理工作。

法治科（行政審批科與其合署辦公）。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)立法規(guī)劃和年度計劃。按照市人大、市政府要求組織起草住建方面的地方性法規(guī)和規(guī)章草案。承擔全局立法的協(xié)調(diào)、審查和送審工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔全局規(guī)范性文件、重要決策的合法性審查。承擔局機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負責全局簡政放權(quán)和權(quán)力清單工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員注冊行政審批制度、審批工作流程和審批服務(wù)標準并組織實施。負責權(quán)限內(nèi)行政許可審批工作。

住房保障與房改指導(dǎo)科。擬訂城鎮(zhèn)住房政策、制度改革方案并組織實施。組織編制保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃、分配管理辦法并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門提出保障性住房建設(shè)補助基金需求。指導(dǎo)縣、區(qū)住房保障、住房制度改革工作。負責保障性住房保障對象資格認定。負責經(jīng)濟適用住房、房改房辦證核準。負責廉租住房登記結(jié)果備案。負責廉租住房租賃補貼資金計劃的申請。負責公共租賃住房分配、運營、使用、退出管理；負責公共租賃住房建設(shè)計劃審批。負責住房貨幣化核準、房改資金的歸集和使用。負責房改資金和住房保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。承擔房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。負責房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，參與編制住房建設(shè)中、長期規(guī)劃和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督管理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)及人員。負責開發(fā)企業(yè)誠信管理，會同有關(guān)部門建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房產(chǎn)市場管理各項業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。負責審批商品房預(yù)售許可申請。負責商品房現(xiàn)售備案。負責商品房買賣合同聯(lián)機備案管理。負責商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。負責房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案和監(jiān)督管理工作。負責房地產(chǎn)估價管理。指導(dǎo)房屋基準價格測算工作。負責公有房屋改變用途及主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)拆改審批。指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。負責各類房產(chǎn)統(tǒng)計上報工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作。負責本市房產(chǎn)測繪機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。負責對房產(chǎn)測繪成果審核。負責房產(chǎn)管理中的測繪管理工作。

城市棚戶區(qū)改造辦公室。編制全市城市棚戶區(qū)改造和房屋征收與補償工作整體方案和總體規(guī)劃、年度計劃。負責督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市棚戶區(qū)改造工作的督辦落實及開展情況。負責會同發(fā)改、土地部門建立棚改項目行政審批快速通道，簡化審批程序，提高工作效率。負責國有土地上房屋征收與補償相關(guān)政策、法規(guī)的擬定和上報，負責對全市房屋征收實施單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和審核備案工作，負責組織房地產(chǎn)價格評估專家委員對房屋補償評估價格進行鑒定。

建筑管理辦公室。擬訂城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施。監(jiān)督城鄉(xiāng)建筑市場。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)施工技術(shù)和施工管理工作。監(jiān)督管理建筑市場準入工作。組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)出省出國開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。負責制訂工程建設(shè)領(lǐng)域信用管理辦法，對參建各方主體實施信用評價管理。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程款拖欠、農(nóng)民工實名制管理工作。

勘察設(shè)計科。擬定勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督實施。擬定勘察設(shè)計方面規(guī)范性文件并監(jiān)督指導(dǎo)實施。負責勘察設(shè)計相關(guān)標準推廣執(zhí)行。參與全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期工作的論證和工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。指導(dǎo)全市房屋及輔助設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施；監(jiān)督管理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防。負責建設(shè)設(shè)計方案精選管理和工程施工圖設(shè)計文件的審查的監(jiān)督管理。負責勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)及人員的信譽監(jiān)管工作。負責建設(shè)工程防雷設(shè)計、人防工程（不含人防指揮工程）、消防設(shè)計審查管理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)村建設(shè)科。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)政策和管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)村戶內(nèi)廁所和鄉(xiāng)村室外公廁建設(shè)管理工作。承擔歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）報批和保護監(jiān)督工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。

工程安全管理科。擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程安全政策及管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場管理工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。負責依照有關(guān)規(guī)定上報生產(chǎn)安全事故，指導(dǎo)或參與我市工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。負責標準化工地建設(shè)推進和標準化工地評選初審?fù)扑]工作。負責全市建筑安全執(zhí)法檢查監(jiān)督、指導(dǎo)工作。負責對各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管工作實行行政巡查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

工程質(zhì)量監(jiān)督科。擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量政策及管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程項目質(zhì)量竣工驗收備案、工程材料和質(zhì)量檢測及質(zhì)量檢測機構(gòu)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量事故處理工作。負責建設(shè)工程及公共建筑竣工驗收后裝飾裝修工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，組織工程質(zhì)量抽巡查。負責全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置竣工驗收。負責全市建設(shè)工程消防驗收工作。對縣、區(qū)住建行政主管部門以及對權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目、質(zhì)量責任主體開展行政監(jiān)督。負責全市散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿管理。負責對本市城區(qū)內(nèi)的危險房屋的監(jiān)督管理。負責建立健全本市城區(qū)內(nèi)的危險房屋和其他存量房屋完損等級數(shù)據(jù)庫。負責房屋安全大檢查。負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)房屋安全鑒定工作。受理與房屋安全有關(guān)的舉報、投訴。負責對城市危險房屋加固或修繕治理的行政強制。

建筑經(jīng)濟與招投標管理科。負責全市區(qū)域內(nèi)建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理，執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、地方標準、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額、省定額，指導(dǎo)監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價。擬訂全市地方性工程建設(shè)標準和定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度。組織發(fā)布工程造價信息。處理工程造價糾紛。對全市區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為，處理招標投標活動中的投訴。負責全市工程造價咨詢企業(yè)及注冊造價工程師監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理評標專家。負責市政府投資建設(shè)工程招投標、合同與造價備案管理工作。擬定科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責全市建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑管理工作。指導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品認證和房屋墻體材料革新工作。

計劃財務(wù)科。負責擬定建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。歸口管理全市建筑行業(yè)綜合信息收集和統(tǒng)計。負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、新建項目紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)調(diào)研、論證與立項申報工作。負責承辦對建設(shè)單位提出的有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收與使用方面問題的調(diào)查核實、并提請市政府研究決策工作。組織編報全局年度部門預(yù)算，負責全局年終部門決算和政府財務(wù)工作報告編制、上報工作。負責財務(wù)管理制度的制定、實施和監(jiān)督工作。負責全局日常財務(wù)收支核算工作。負責住房公積金的核算和匯繳工作。負責局機關(guān)固定資產(chǎn)的會計核算及賬務(wù)管理工作。

人事科。負責局機關(guān)及直屬單位人事、機構(gòu)編制、勞資、醫(yī)療和保險管理工作。負責全市建設(shè)工程系列高級職稱推薦和中級職稱評審工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（一）擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并貫徹實施。

（二）承擔全市住房保障工作的責任。擬訂住房保障相關(guān)政策并組織實施。擬訂全市保障性住房規(guī)劃及政策，會同有關(guān)部門做好市政府有關(guān)保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責保障性住房管理工作。擬訂全市棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實施、督導(dǎo)檢查，組織編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。

（三）承擔推進全市住房制度改革工作的責任。擬訂適合市情的住房政策。指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。擬訂全市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)全市住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作。

（四）承擔貫徹實施工程建設(shè)標準體系的責任。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、地方標準、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額、省定額。擬訂全市地方性工程建設(shè)標準和定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度。貫徹執(zhí)行公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標準。指導(dǎo)監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（五）承擔規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、商品房預(yù)（銷）售、房產(chǎn)測繪及房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋征收與補償規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。

（六）監(jiān)督管理全市建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動。負責房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督管理。擬訂勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的地方性法規(guī)和規(guī)章草案并指導(dǎo)實施。負責市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。負責建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域信用管理體系。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程款拖欠、農(nóng)民工實名制管理工作。

（七）承擔規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境的改善工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）報批和保護監(jiān)督。

（八）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責任。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。擬訂全市建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。負責建設(shè)工程防雷設(shè)計、消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。負責全市建設(shè)工程人防工程（不含人防指揮工程）設(shè)計審查管理工作。指導(dǎo)全市房屋及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施。監(jiān)督管理建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作。負責全市危險房屋管理工作，承擔房屋安全鑒定工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市房屋和相關(guān)市政工程建筑安全執(zhí)法檢查，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)管理人員安全行為。

（九）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關(guān)部門擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作。

（十）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

大慶市龍鳳區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，是大慶市龍鳳區(qū)人民政府工作部門。

大慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大慶市安全生產(chǎn)表彰獎勵辦法的通知

各縣、區(qū)人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《大慶市安全生產(chǎn)表彰獎勵辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

大慶市人民政府辦公室

二○一二年二月二十日

根據(jù)《大慶市人民政府機構(gòu)改革方案》（黑編[2010]30號），設(shè)立大慶市城市管理委員會（以下簡稱市城管委），為市政府工作部門。