大田縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

根據(jù)上述職能縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局內(nèi)設(shè)6個職能股(室)

(一)辦公室

憗 負責(zé)局機關(guān)黨、政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理和對外聯(lián)絡(luò)工作;負責(zé)建設(shè)新聞宣傳工作，組織政策調(diào)研，起草局的重要文稿;負責(zé)督辦工作，組織辦理人大、政協(xié)的提案、議案;負責(zé)機關(guān)機要、文書檔案管理、行政事務(wù)、信息、信訪和外事接待工作;負責(zé)建設(shè)工作會議和局班子會議的組織與協(xié)調(diào)工作;負責(zé)機關(guān)并指導(dǎo)局屬單位的安全、保衛(wèi)、保密和綜合治理工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)項目檔案、辦公自動化、信息化工作;協(xié)調(diào)修志有關(guān)工作;負責(zé)機關(guān)行政方面的管理和服務(wù)工作。

組織擬定全縣建設(shè)行業(yè)的方針、政策、體制改革方案并指導(dǎo)實施;組織研究重大綜合性政策問題;負責(zé)縣人大、縣政府有關(guān)建設(shè)行業(yè)規(guī)范性文件的起草、論證、報批和解釋;負責(zé)局規(guī)范性文件的審查、報備匯編等工作;指導(dǎo)和管理建設(shè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟;負責(zé)建設(shè)行政執(zhí)法資格和執(zhí)法證件初審報批管理工作;負責(zé)建設(shè)行政處罰合法性、適當性的審查并監(jiān)督實施;指導(dǎo)和管理全縣建設(shè)監(jiān)察工作;會同相關(guān)部門依法查處建設(shè)行業(yè)違法案件;組織開展建設(shè)行業(yè)法律咨詢和服務(wù)工作;負責(zé)組織實施建設(shè)系統(tǒng)普法和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)社團工作。

負責(zé)局機關(guān)和直屬單位人事、機構(gòu)編制管理工作;負責(zé)管理離休、退休干部服務(wù)和遺囑的有關(guān)工作;組織全縣建設(shè)人才現(xiàn)狀定期調(diào)查和需求預(yù)測、擬訂人才培養(yǎng)規(guī)劃;綜合管理指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，負責(zé)全縣建設(shè)行業(yè)各類技術(shù)人員的繼續(xù)教育和成人學(xué)歷、非學(xué)歷教育管理工作。

編制申報縣城建設(shè)基建投資和縣城建設(shè)維護費、村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)費、科研經(jīng)費計劃;負責(zé)各項經(jīng)費的財務(wù)調(diào)撥和城區(qū)建設(shè)項目預(yù)決算的審查，并對城區(qū)建設(shè)維護資金的使用情況進行檢查監(jiān)督;參與行業(yè)固定資產(chǎn)投資基建項目、技改項目的初步設(shè)計審查;歸口管理行業(yè)的計劃、統(tǒng)計工作;負責(zé)局屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理;負責(zé)局屬企事業(yè)單位及其社團的財務(wù)活動的監(jiān)督管理，指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)的財務(wù)會計、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作;負責(zé)全縣建設(shè)行業(yè)財務(wù)報表匯編上報工作;協(xié)助有關(guān)股(室)對全縣建設(shè)系統(tǒng)其他行政事業(yè)性收費辦理立項申報和監(jiān)督管理工作;負責(zé)對預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的管理;擬定全縣建設(shè)行業(yè)利用外資及對外經(jīng)營的長期規(guī)劃和年度計劃，綜合管理建設(shè)行業(yè)招商引資、國外貸款、贈款及有限經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作;負責(zé)局機關(guān)財務(wù)收支工作，負責(zé)建設(shè)行業(yè)內(nèi)部審計和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任前離任審計工作。

(二)城市規(guī)劃股

憗 負責(zé)組織編制縣城區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和小區(qū)詳細規(guī)劃;負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市勘測管理;負責(zé)組織城市重要地段、商貿(mào)中心、主要出入口的景觀設(shè)計;組織和審核舊街改造和新街建設(shè)的環(huán)境規(guī)劃和街景設(shè)計;負責(zé)縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址規(guī)劃管理，參與建設(shè)項目建議書階段和設(shè)計任務(wù)書階段選址工作，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書;負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃管理，認定建設(shè)用地定點申請，征求有關(guān)部門意見，核定建設(shè)用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，審查建設(shè)用地總平面布置，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負責(zé)縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃管理，認定建設(shè)工程申請，征求有關(guān)部門意見，提供規(guī)劃設(shè)計要求，審查設(shè)計方案和施工圖紙，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;負責(zé)縣城區(qū)用地規(guī)劃管理，參與擬定縣城區(qū)土地出讓方案，提供規(guī)劃設(shè)計條件;負責(zé)縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時用地和臨時建設(shè)的規(guī)劃管理，核發(fā)臨時用地規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證;負責(zé)對縣城區(qū)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查，做好建設(shè)項目放樣、驗線和批后跟蹤監(jiān)督管理;負責(zé)縣城區(qū)雕塑和戶外廣告的規(guī)劃管理和審批，對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計單位進行資質(zhì)審查管理。

(三)市政公用事業(yè)股

研究擬定縣城區(qū)建設(shè)、市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定及實施細則。指導(dǎo)和管理縣城區(qū)公用事業(yè)(供水節(jié)水、供熱、燃氣)、市政設(shè)施(市政道路、橋梁、排水、排澇、污水處理、路燈)、園林綠化、市容、環(huán)境衛(wèi)生工作;指導(dǎo)和管理城區(qū)管線工程建設(shè)，主管全縣風(fēng)景名勝區(qū)的保護、建設(shè)和管理工作;負責(zé)市政、公用事業(yè)、園林綠化等企事業(yè)單位資質(zhì)或資格的申報與管理。指導(dǎo)和管理市政公用設(shè)施建設(shè)項目及其資產(chǎn)工作;組織市政公用行業(yè)各專業(yè)規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施;指導(dǎo)和管理城區(qū)計劃用水、節(jié)約用水工作;指導(dǎo)管理城區(qū)環(huán)境綜合治理工作;指導(dǎo)城區(qū)規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的生物多樣性保護工作。

根據(jù)以上職能調(diào)整，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的主要職責(zé)是：

(一)指導(dǎo)和管理全縣建設(shè)工程的施工圖設(shè)計文件

申報、施工許可證發(fā)放和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

(三)負責(zé)組織縣城規(guī)劃的編制和管理，包括總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、小區(qū)詳細規(guī)劃、歷史文化建筑物規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃等;參與制定城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、參與編制國土規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址和規(guī)劃管理工作，核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;負責(zé)臨時用地、臨時建設(shè)、城市雕塑和戶外廣告的規(guī)劃管理和審批工作;負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計市場管理、主管城市勘察和市政工程測量工作;組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施檢查、查處違法行為。

(四)指導(dǎo)和管理縣城建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè);指導(dǎo)和管理縣城供水節(jié)水、排水、燃氣、市政設(shè)施、園林、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作;指導(dǎo)和管理城市管線工程建設(shè)和城市雕塑設(shè)計及建設(shè)工作;指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作;指導(dǎo)和管理全縣風(fēng)景名勝區(qū)保護、建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)生物多樣性工作;指導(dǎo)和管理城市市容環(huán)境綜合治理工作。

(五)指導(dǎo)和管理全縣住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè);指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革工作;指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場行為。

(六)組織實施工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標準設(shè)計。組織編制并管理全縣建設(shè)工程估算指標、概(預(yù))算定額、工程費用定額、工程勞動定額、工期定額，負責(zé)對工程建設(shè)造價的指導(dǎo)和管理工作。

(七)負責(zé)工程建設(shè)過程中勘察設(shè)計咨詢、招標投標代理、工程造價咨詢、工程監(jiān)理、工程施工和安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測、縣城建設(shè)、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等企事業(yè)單位和中介機構(gòu)資質(zhì)或資格初審報批與管理;負責(zé)建筑行業(yè)生產(chǎn)與應(yīng)用及企事業(yè)單位資質(zhì)初審報批與管理。

(八)指導(dǎo)和管理全縣建筑市場，規(guī)范建筑市場行為;負責(zé)全縣勘察設(shè)計咨詢、建筑施工、室內(nèi)外裝飾裝修、工程監(jiān)理的行業(yè)管理;指導(dǎo)和管理全縣有形建筑市場;指導(dǎo)和監(jiān)督全縣建設(shè)工程的招標投標活動;管理全縣工程建設(shè)監(jiān)理工作;指導(dǎo)和管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作;管理建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織或參與重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機構(gòu)職責(zé)予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的除指導(dǎo)城市公共客運管理職責(zé)外的其他職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的指導(dǎo)城市公共客運管理職責(zé)劃給市交通運輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責(zé)。

（六）加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責(zé)。

（七）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強對各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風(fēng)景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價咨詢管理、建設(shè)科技推廣運用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

（二）負責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔(dān)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計的編制、審查報批和實施過程中的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)對全市歷史文化名城的審查報批和保護監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報、保護和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時建設(shè)的規(guī)劃管理，負責(zé)核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責(zé)全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負責(zé)城市地下空間的開發(fā)利用；指導(dǎo)各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔(dān)推進住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實施方案、市屬機關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實施；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補貼方案的審核工作和組織實施工作。

（四）負責(zé)全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；對本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導(dǎo)各縣房屋登記工作；負責(zé)本市房產(chǎn)測繪管理；承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任；負責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔(dān)工程建設(shè)實施階段的國家、省級標準和定額以及行業(yè)標準定額；組織實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準、建設(shè)工期定額、勞動定額和工程造價管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)種類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布本市工程造價信息；會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價。

（六）負責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為；指導(dǎo)全市建筑活動，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督管理；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督管理；負責(zé)建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建筑業(yè)對外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導(dǎo)建筑業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負責(zé)全市設(shè)計、開發(fā)、建筑、園林、造價企業(yè)資質(zhì)審查報批和年檢初審。

（七）承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責(zé)任；負責(zé)勘察設(shè)計市場準入，指導(dǎo)勘察設(shè)計市場，負責(zé)勘察設(shè)計技術(shù)質(zhì)量管理；負責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的初步設(shè)計審查、施工圖審查備案；負責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案的管理；負責(zé)全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。

（八）指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負責(zé)組織省級重點鎮(zhèn)規(guī)劃評審和報批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施，承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責(zé)任；承擔(dān)城市供水、燃氣管理工作；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負責(zé)組織實施城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實施；負責(zé)全市城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項目設(shè)計方案初審；負責(zé)各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項目方案的審查、審批；參與同級人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理工作；負責(zé)城市綠線管理；負責(zé)臨時占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負責(zé)城市古樹名木保護管理。

（十一）承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責(zé)任，負責(zé)墻體材料專項基金的收繳、返退、使用、管理工作；負責(zé)散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負責(zé)散裝水泥專項資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織科研項目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負責(zé)對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計等方面的城建監(jiān)察工作；指導(dǎo)區(qū)縣進行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負責(zé)涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責(zé)，執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風(fēng)險，建立行政權(quán)力公開透明的運行機制，推進廉政建設(shè)的標準化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

(一)將原縣建設(shè)局的職責(zé)、縣房產(chǎn)管理局的行政管理職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

大埔縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

(二)將城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水、排水的職能劃給縣水務(wù)局。

(三)取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

地址：贛州市章貢區(qū)厚德路81號大余縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局